当前财政税收体制改革创新的认识与探究

胡萍

税收是我国经济体系的核心，我国大部分经济都来源于税收，随着社会不断发展，税收工作显得愈发重要，为顺应时代形势需要对现有体制进行创新。完善财政税收体制对国家发展以及社会基础设施建设而言具有非常重要的作用和意义，分析我国当前经济发展形势可以看出，以往的财政税收体制已经难以促进经济建设，并且无法提高财政收入，基于此对当前财政税收体制进行改革十分重要，文章从事业角度单位出发，对我国目前财政税收体制改革创新进行探究分析。

强制、固定等特征是我国目前财政税收最大的特征，并且受到国家法律保护，是我国经济建设的主要支柱。在税收的帮助下，国家可以对各项经济性质活动进行管理整治。在社会变化过程中，为提升我国综合实力，需要根据时代当前形势对税收体制进行改革，否则社会进步可能会受到阻碍，民众日常生活以及各个行业发展会受到不同程度影响。然而对改革过程进行调查却发现，其中仍旧存在一些问题，导致体制改革受到制约，故而必须要对其给予重视，并采取相应解决措施。

财政税收体制改革创新的意义

财政税收体制对市场经济发展而言极为关键，在时代不断变化的过程中，对现有财政税收体制进行改革，有助于国家经济建设、完成规划目标以及社会稳定。首先改进当前财政税收体制可以拉近各个地区之间经济差距，对民生工程建设而言可以起到帮助性作用，有助于社会稳定，优化现下社会经济模式，由粗放型过渡至集约型。其次深化我国财政税收体制可以确保政府财政收支处于平衡状态，政府可以结合实际情况制定相应规划进行宏观调控，确保政府财政收入不会因外在因素受到影响。最后改进财政税收体制，既可以调整当前财政收支结构，同时能够形成完善的预算制度弥补以往存在的不足之处，社会经济实现可持续发展。

财政税收体制改革创新产生的影响

促进作用

對当前财政税收体制进行改革创新最大的优势在于能够避免出现重复征税等问题，尤其是对某些事业单位而言，受传统税收制度影响，较为特殊的情况下单位可能会暂时出现资金难以周转等情况，因此很可能引发经济安全等问题给单位运行带来一些负面影响。财政税收体制改革则有效解决了这一问题。单位正在进行的某些项目都可以通过税款抵扣，以此来提高纳税积极性，为经济建设构建良好的环境，以此推动社会经济发展，促进经济增长。除此之外，深化财政税收体制可以提升财务管理效率，调整管理结构使其更加科学规范，同时提高政府对经济的管控能力。

相应的挑战

我国许多事业单位在发展过程中受传统财务管理观念影响较深，在对内部进行管理和开展项目的过程中都会以传统税收体制为基础，改革之后的财政税收体制将无法为日后发展提供保障。基于此企业必须要对当今社会发展形势有一定了解，并且要转变观念以符合时代形势。项目进行过程中应使用传统税收体制还是创新之后的税收体制已经成为管理人员目前急需解决的问题。同时在新体制的影响下，财务工作方式和内容都发生了一些变化，这无疑会增加财务管理人员工作难度，单位对他们的业务能力以及掌握的知识有较为严格的要求。这些都是财政税收体制改革过程中事业单位需要面临的挑战，管理人员要结合实际情况选用合适的方法对体制进行改革，以此实现可持续发展。

财政税收体制本身存在的缺陷

财政税收体制存在漏洞

对我国当前经济形势进行分析探究可以看出，财政税收中体制不完善。随着国家经济快速发展，许多新的行业出现在社会中，成为推动我国经济发展的一份子，然而因其模式较为新颖，故而我国财政税收部门并没有将这些新兴行业纳入征税范畴，以至于财政收入损失较为严重；除此之外因财政本身具有固定性，故而地方税收工作完成之后需要预留一部分资金给地方政府以推动地方经济发展，其余部分则直接缴入中央财政部，但因目前税收体制改革存在漏洞，许多税款被缴纳，不仅导致当地政府没有足够的税款用于发展经济，甚至难以维持日常开支，地方财政与中央税收之间的平衡被打破。除此之外当地事业单位发展也受到不同程度影响，许多项目开展过程中缺少足够的资金支撑。为防止问题加剧，需要加快制度改革进程，平衡税收问题，否则定然会影响国家经济建设。

财政预算管理体制存在不足之处

预算对国家经济发展而言具有非常重要的作用，如何合理运用资金完成工作并保证质量，是预算核心任务，其中包含绩效考核、财政管理等。然而因我国目前财政体制改革尚未完全完成，故而财政发展受到限制。财政预算管理体制存在的不足主要体现在管理范围较窄，对地方财政部门约束力较为薄弱，经常出现专款私用等情况，许多用于推动事业单位发展的款项被用于其他方面，基于此为确保财政预算功能能够得到充分体现，需要完善财政预算管理体制，弥补其中存在的漏洞，避免出现专款私用等情况。

转移支付缺少规范

较以往相比人们生活水平和质量有明明显提升，财政收入逐年增加，甚至目前财政收入还有剩余，为加强社会建设，国家推出了许多补贴政策，这一方式主要目的是避免地方财政与中央财政之间的矛盾加剧，该方式在运用过程中虽然能够提高生活质量，但是也有许多缺陷存在，例如资金转移流程较为繁琐，耗费时间较长且没有得到有力监管，甚至可能转移的资金会被不法分子贪入囊中，这种情况不仅仅出现在个人或企业，甚至某些事业单位转移的资金可能也会出现这种情况。究其原因导致这类问题出现主要是转移过程缺少规范化，监管力度不足，所以要深化财政税收制度改革。

地方财政税收管理力度不足

中央财政税收是由各地方财政税收汇聚而成，但在某些地区因缺少税收人员，其工作人员业务能力之间存在较大差异性没有树立正确的工作意识，导致政府与民众之间的矛盾加剧，自身形象受到影响。故而为保护国家形象，让民众意识到财政税收政策的意义，地方政府需要加强税收管理力度，挑选具有责任心的员工负责税收工作，加强培养提升他们个人素质，确保税收工作能够顺利进行。

对财政税收体制进行改革的措施

建立合理的财政税收体系

如今因我国财政税收制度改革不够彻底，以至于暴露出许多问题，为防止问题加重，促进我国经济健康发展，需要结合实际情况采取合适的改革方式。首先平衡各级财政税收体系，解决地方财政与中央财政在税收方面存在的问题，根据实际情况制定合理的分配方案。其次建立责任制度，调节地方财政与重要财政之间的关系，确保改革过程中民众利益不受影响，加强社会基础建设。最后提高地方财政自主权利，以此增加经济收入，但要加强监管力度，确保财政税收公平公正，严厉惩处贪污等现象，确保专款专用，尤其是要保证当地事业单位可以获得足够的资金用于日常工作。

优化财政预算改革

在新时代的影响下，预算管理发挥的作用显得极其重要，所以财政税收改革必须要加强改革力度，为工作开展提供保障。国家财政将预算分为两类，分别是短期预算管理与长期预算管理，在改革过程中要將两者合为一体，采用相同的方式对其进行管理，在这一过程中要形成复式管理体系，除此之外地方政府还要成立具有针对性地管理部门，确保各级财政预算更加公平合理。

建立科学合理的转移体系

财政税收体制与实际情况不符，导致资金转移支付存在漏洞，同时因步骤复杂、消耗时间过长、监管力度较弱等原因，某些企业或事业单位转移的资金容易被个别不法分子贪污。因此要建立科学化支付体系，转移之前，重要财政以及地方财政要结合经济发展状况调整转移额度。除此之外为防止资金去向不明，要对流动款项进行透明化处理，优化流程提高转移效率。

建立高效财政税收管理体制

如今我国经济发展已经进入十分重要的时期，财政税收具有的作用愈发显著，为使财政税收体制与我国当前我国经济形势相符，有必要建立健全精简高效的财政税收管理体制。目前，在信息化社会的影响下，人们已经习惯了便捷化、高效化的生活方式，所以，财政税收也应当根据时代的变化而做出创新，在工作中积极引入现代化的信息通信技术，如计算机技术、互联网技术等等，借助这些技术的先进性完善相关法律法规，加强对各级财税部门的监督管理力度，提高财政税收工作科学性、规范性，让新形势下的财政税收工作为支持国家经济发展，为丰富人民群众的物质生活和精神生活发挥出积极的作用。

结 语

综上所述可以看出，财政收入对国家经济发展以及地方建设具有非常重要的作用，是各地事业单位维持日常开支的重要来源。一旦财政税收制度改革完成，不仅有助于社会经济发展，同时可以提高公共事业普惠性，为民众提供更为优质的服务，满足生活需求提高生活质量，由此可以看出，对现有的财政税收制度进行改革，不仅是时代提出的要求，更重要的是为日后经济发展奠定基础。

（中共建宁县委巡察工作领导小组办公室）