大数据技术下消防监督检查工作创新思路

向杰

摘要：消防监督检查工作关系到整个社会的安全，然而，当前的消防监督检查工作尚未走向社会化，而且面临消防力量不足等诸多问题，大数据技术作为新形势下的优势技术，为消防监督检查工作的开展提供了全新的契机，也使得消防监督检查工作得以创新。本文重点分析了消防监督检查工作现状，以及大数据技术支持下的消防监督检查工作创新思路。

关键词：大数据技术;消防监督检查;现状;创新思路

中图分类号：D035.36       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2021）04-0008-02

新时代，大数据技术正在占据信息技术领域的主导，也为消防监督检查工作提供全新的出路，将大数据技术应用于消防监督检查工作中，不仅能为消防监督检查开辟全新的道路，也能提高消防监督检查工作效率，带来理想的监督检查效果。

一、大数据技术内涵

大数据技术简单说就是大数据的应用技术，涵盖各类大数据平台、大数据指数体系等大数据应用技术，是随着云计算技术、物联网技术等新型产业发展逐渐形成的一种新型智能技术，此时，数据的内涵和意义已经发生了革命性的变化，不再局限于传统的数据处理，而是逐渐升级成一种信息、一种资源，大数据技术的发展正在推动整个社会逐渐走向数据新时代。

二、消防监督检查工作现状分析

（一）消防监督检查亟待走向社会化

从目前来看，消防监督检查社会化水平相对有限，具体体现在：

第一，社会主体的参与度十分有限，无论是消防行业法规还是实际的消防监督检查工作的具体落实都依然停留在行政管理模式，依然是由公安部以及其他国家行政部门来行使消防监督权，开展各项消防监督检查工作。虽然这种管理模式能够在一定程度上确保消防安全，但是，其中的弊端和问题也很显然，例如：在社会主义市场经济环境下，火灾风险的防范缺少健全、完善的机制，这就意味着有必要将消防监督检查工作推向市场化，消防监督检查需脱离行政管理，要从市场经济出发，找到适合消防监督检查的科学的市场化手段，而且要确保同国家行政机构积极配合，进而有效地提升监督检查工作水平。

第二，消防安全知识、技能尚未广泛普及。为了提高消防监督与检查的社会化管理，势必需要先普及、完善消防安全知识，让更多的人掌握消防安全技能，然而，现实情况是消防安全知识与技能的社会化程度十分有限，多数普通群众都对基本的消防安全知识一无所知，或者掌握的不够透彻，当火灾来临时无法自救，更不能利用消防安全知识来挽救他人。

从上面来看，现阶段，我国的消防监督管理的社会化程度亟待提高，要想实现高效的消防监督与检查，必须最大程度地推动消防社会化管理。

（二）消防监管力量有待充实

消防工作是涉及到人身安全的工作，任何一个局部失误与细节的缺失都将带来难以预测的损失，这是因为火灾灾害具有不确定性，需要消防监管队伍有着超强的监管能力，然而，目前我国主要的消防监督、检查的权力与职责集中于公安部门、消防部门以及各个地方派出机构，并按照法律法规对不同部门管辖的区域实施了细致、精细地规划与划分，然而，消防工作任务的艰巨性、消防范围的不确定性都使得这部分消防监管力量难以满足现实需求，即便是各个地方政府都加大了对地方消防工作的投资力度，也难以抵挡消防工作巨大的难度，因为消防工作需要消防工作队伍不仅要具备扎实的业务知识，而且要掌握合格的消防专业技术和技能，必须达到一定的职业素养与技能水平。所以说，消防监督与检查工作部门面临着业务素质、工作态度、技术水平等多重挑战，仅仅依赖于公安部、消防部有限的力量很难百分之百地对抗偶然发生的火灾，特别是一些具有巨大破坏力的火灾事故，有限的力量可能导致火灾事故失控。从某种程度上来说，作为消防行政部门的公安部、消防部都能为安全消防提供一定的保护与防范，也能发挥其监督与检查的多重功能，然而，其中需要相对不断更新的理念与不断升级的手段与技术，最主要的是要善于利用科学的思维。

现代信息技术、数据技术等的发展作为消防监督检查工作提供了全新的出路，消防管理与监督机构应充分地利用这一技术，发挥技术的优势功能，提高消防监督与检查工作效率与工作质量。

三、大数据技术下消防监督检查工作创新思路

（一）创建健全的消防监督检查数据库

创建一个健全、完善的数据库系统才能为消防监督数据化打好基础，因为有了数据库的收集、存储与分析系统，才能充分地吸收、接纳来自于系统内外的数据、信息，逐步扩展成为大数据系统。通常来看，消防数据库中多为火灾统计数据，凭借分析、研究这些数据可以更加及时、客观地识别系统的问题、故障，并从中找到解决性方案。现阶段的消防火灾数据库主要记载了历年消防系统的相关数据、信息，例如：火灾案例、消防救援战术、消防业务统计、救援人数、出警人数等，此数据库的一切数据都以事实为依据，具有高度的客观性、准确性，能够为我国消防工作的进展提供参考和借鉴，也能为消防研究工作提供准确的数据支持，同时，可以借助灰色预测法、聚类分析法、神经网络法等来深入分析火灾发生次数、经济损失量等，也可以借助数据综合分析、预测当前我国的火灾形势与发展态势。如果能借助数据库来科学、全面、系统地研究火灾火势特点，预测火灾的未来发生趋势等，则能为接下来的消防监督检查工作提供全新的思路。

然而，当前的形势来看，我国火灾数据统计依然有待于完善，数据不够详尽、真实，个别数据有偏离客观实况的问题，导致火灾的发生、发展以及预测等无法确保准确、客观、有效，所以需要在充分利用当前已有的消防数据库前提下，参照消防监督检查工作的特征、特点等，以分级别、分类型、科学分工等方式来创建一个消防数据库，主要用于对消防工作的指导、监督与检查，而且也要把任何一个全新的监督、检查所得出的信息、数据等统一收集至此数据库内，从而确保火灾发生特点、消防设备配置、城镇消防规划与监督检查信息等都能得以集中，并利用计算机技术、信息模拟技术等来把大量的数据信息結合起来，最终获得可以用来指导监督并检查火灾事故的科学信息。

（二）开启推广物联网监控系统

物联网是随着现代通讯技术、互联网技术发展而逐渐形成的一种全新网络技术。所谓的“物联网技术”就是一切事物都能借助Internet这一平台来实现信息的联通、交流与交换，达到无论何时、何地、何物间都能相互联通，物联网系统随时随地存在，能够实现多重计算。消防监督检查本身是一项较为艰巨的任务，其中包括消防设备装备的检查，各项设施设备运行状况的剖析，所有设备、设施能否常规化运转都极大地关系到消防安全，所有的消防设施、系统都由各个物体按照规定的程序形成一个系统。现代科技的发展使得更多的消防设施可以和消防控制室主机进行连接，从而达到信息数据的交流、交换，如果把物联网技术运用于消防監督检查工作中，则可以确保消防检查监督的高效、精准，也能及时地预测并排除火灾。而且，立足于物联网网络架构、消防业务需求这两大角度，物联网实际消防监督检查中，体现出一定的科学性、可行性，有着广阔的应用前景。现阶段，物联网技术尚未被深入、广泛地运用于消防监督检查工作中，然而，物联网技术无可比拟的优势显而易见，不仅可以高效地解决监督检查工作中的问题，也能防止检查的疏忽与遗漏，最主要的是这一技术有着不可替代的便利性，监督人员无需走出大门就能动态掌握自身所处范围各类消防设备、设施的工作情况、运行状态，最主要的是来自于物联网的数据可以有效地充斥、充实消防数据库系统，进而为消防工作的展开提供支持。

（三）火灾风险化管控与创建保险运行机制

西方发达国家将火灾保险纳入社会保障系统，事实证明，这一手段发挥了良好的火灾防范、风险防控等优势功能。但是，当前我国的保险业发展较为滞后，再加上尚未同消防领域确立相互监督、协作、促进的关系，火灾保险费率的衡量并非基于特定的火灾风险，火灾保险业也没有对防灾控灾等工作做出正确的指导和指示，对此不妨充分地利用火灾公众责任保险，发挥其火灾防控、损失赔偿等功能，从而解除现阶段消防监督检查社会化程度较弱、市场监管无力的问题。凭借此保险的火灾风险评估功能，能够有效地控制被保护对象遭受火灾的袭击，而且通过浮动保险费率也能支持被保护对象自动地保护好自身的消防安全，而且保险单位承诺保险后，其防灾防损等功能也将有效地控制火灾发生概率。然而，无论是火灾的风险化管控还是保险机制的创建都需要强有力的大数据技术作支持，对于火灾风险的管控也需要基于对火灾风险的全面掌控。其中火灾风险则包括火灾危险与发生概率两大部分，任何一部分都必须有大规模、大量、多样化的数据提供支持，这就体现出了大数据系统的积极意义，也只有大数据能提供更为精准、到位的解析。火灾费率的衡量与计算也需要一个健全、完善的数据系统的支持，利用此数据系统也能有效地规范防灾防损服务，进而有效地控制火灾的发生率。所以，必须切实根据消防法律法规中的要求来积极地引导不同行业人员都参加到火灾公众责任险中，或者以立法的方式来把火灾责任险制定成特别行业的强制性险种，这样才能把保险行业积极地归入消防监督检查中，这样保险也就能在经济形势、社会利益等的双向支持下来更好地建设、完善消防大数据系统。

四、结语

大数据技术为消防监督检查工作带来了全新的发展契机，消防管理部门应充分地利用大数据技术，通过创建数据库系统，物联网监控系统以及风险管控运行机制等来完善消防监督检查，从而提高消防监督检查工作水平。

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