打造杜尔伯特高质量水产业的战略措施

李金友

摘 要：杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省水面资源大县，宜渔水域面积位居黑龙江省第一位，发展水产养殖资源潜力巨大。近些年来，杜尔伯特蒙古族自治县通过采取高位谋划、精心布局、头尾一体、融合发展、找准定位、激发活力等措施推动杜尔伯特蒙古族自治县水产业高质量发展。

关键词：杜尔伯特;水产业;战略措施

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）渔猎历史悠久，水域资源丰富，嫩江流经境内146.7km，乌裕尔河、双阳河呈无尾状散流，441个大小湖泊星罗棋布，连环湖83万亩水面湖湖相连、烟波浩渺，全县可养鱼水面154万亩，占全省可养鱼水面的22.9%，可养鱼水面位居全省第一位。从2016年开始，按照总书记抓好“粮头食尾”“农头工尾”的重要指示精神和黑龙江省委省政府部署要求，坚持把水产业作为富民大产业来谋划和推动，采取多项措施，切实将杜蒙县沉睡的资源优势转化为经济发展优势，在推进全县水产业高质量发展上取得了显著成效。2020年，全县水产品产量达到5.1萬t，实现产值9.2亿元，同比分别增长6.3%和8.2%，成功创建了“国家级渔业健康养殖示范县”，为全省此次唯一入选县。2016年，杜蒙县还被中国水产流通与加工协会评为中国大银鱼第一县[1]。

1 高位谋划，精心布局，向筑强产业基地聚焦发力

坚持以农业供给侧结构性改革为主线，把增加优质水产品供给摆在突出位置，促进水产业生态绿色发展。一是强化顶层设计。成立杜蒙县水产业发展领导小组，制定《全县水产业发展五年规划》《全县国有、集体水域资源管理办法》，全面整合水产资源，设立三大生态渔业产业带，强化功能定位，推动错位发展，形成了共谋发展的强大合力。二是优化水产养殖品种结构。近些年来，先后引进大银鱼、河蟹、鳜鱼、鲟鱼、青虾等17个新品种，建成苗种繁育基地3处。连环湖、石人沟、六合湖苗种繁育基地已投入生产，开展了鳜鱼、鲟鱼、大银鱼、大鳞鲃等名特优水产品种繁育，加上鲢鱼、鲤鱼、草鱼、黑龙江野鲤等苗种，2020年共繁育夏花10亿尾，鳜鱼、鲟鱼、大鳞鲃等名贵鱼种200万尾，大银鱼受精卵55亿粒，基本解决了制约杜蒙县水产业发展的苗种瓶颈。名特优新品种养殖比重达到21.3%。河蟹成为杜蒙县发展成效最为显著的水产品种，2020年全县河蟹养殖面积达到60万亩以上，河蟹产量达到4000t ，实现产值2亿元。稻田扣蟹苗种培育取得成功，亩产达到50kg，生产扣蟹苗种40万kg，结束扣蟹全部外购的历史。三是深化生态管护。实行最严格的生态环境保护制度，科学划定生态保护红线，出台水质较好湖泊生态环境保护方案，完成水权、小型水利工程确权登记，设立县乡村三级河湖长428人。积极争创全国渔业健康养殖示范县，12家渔企获评国家级水产健康养殖示范场，绿标面积达到86万亩，2017年7月“连环湖大闸蟹”通过国家检验检疫科学研究院和欧盟食品检测机构认证。

2 头尾一体，融合发展，向延伸产业链条聚焦发力

围绕推进“两头两尾”谋划、布局和打造渔业全产业链，加强“产加销”体系建设，推动价值链向中高端迈进。一是抓品牌打造。突出天然野生生态定位，以水产品自然生长为核心特色，打造优质有机无污染绿色品牌。统一注册“连环湖生态鱼”品牌，加速释放“连环湖鱼”区域公用品牌潜能，成功举办国际高峰论坛、开湖节、冰雪渔猎旅游节等高端宣介活动，中央、省市媒体多次走进杜尔伯特。“连环湖”品牌荣获全国最具影响力水产品企业品牌，“连环湖鳙鱼”入选全省农产品地理标志十大区域品牌。二是抓市场营销。建成全县水产品营销展示中心，在黑龙江省设立“连环湖生态鱼”直销店20处，年销售额达2000万元。建立线上营销平台，设立中国龙菜大师工作室及产品研发基地，搭建大型餐饮企业水产品直供链，实现省内活体水产品异地供应、全季覆盖。连环湖鱼出口新加坡，大闸蟹走进香港市场，大银鱼远销日韩欧美，累计实现产值3亿元。三是抓惠民增收。注重“接二连三”，提升附加值，引建大型水产品加工企业3家，总投资1.8亿元，年可加工水产品2.5万t。积极发展休闲渔业，建成休闲渔业基地12处，开发体验项目30余个，年吸引国内外游客100万人次，全县可做渔宴的餐馆达到2000余家，餐饮企业营业收入达到2.6亿元，杜蒙县渔业总收入实现23.6亿元。

3 找准定位、激发活力，向推进产业兴旺聚焦发力

今后，杜蒙县将深入贯彻落实党的十九大精神、黑龙江省委十二届八次全会精神，把发展水产业作为乡村振兴的重要突破口，加快生产经营和管理方式转变，促进一二三产业融合发展，实现渔业增效、渔民增收。一是夯实产业根基。落实黑龙江省委把食品和农副产品精深加工做成第一支柱产业的部署要求，以工业思维谋篇布局，重视水产品加工企业引进，加快建设“中国北方河蟹交易集散地”“龙江扣蟹苗种供应地”。引进大型水产品加工企业，既要扶持好现有小型水产品加工厂，做好小型鱼类及秀丽白虾、青虾等淡水虾的烘干、冷冻加工产品，力争实现年水产品加工量2600t以上[2]。二是拓宽富民渠道。依托烟克湿地、连环湖水面、沿江水稻产业带，建设土著水产品窖储基地、天然野生鱼养殖示范区，推广鱼稻、蟹稻、鸭稻等稻田综合种养技术，形成农民增产增收新模式。三是激发振兴产业活力。建立水产业发展与乡村振兴联结机制，纳入乡村振兴产业发展规划，培育新型经营主体，壮大农民经纪人队伍，发展休闲渔业、观光渔业，激活乡村特色旅游。探索“渔业+金融互助”模式，破解乡村发展金融瓶颈，促进“三农”持续健康发展。

参考文献：

[1]苏云和. 大庆地区大中水面生态渔业发展措施[J]. 黑龙江水产，2020，（6）： 5-7.

[2]梁辉. 杜尔伯特蒙古族自治县水产业现状及发展对策[J]. 黑龙江水产，2020，（5）： 9-12.