项目环境违法，实行“一案双罚”！

王思琪

2021年2月，广州市生态环境局海珠分局首次对建设项目违法行为实行双罚制，对违反《建设项目环境保护管理条例》规定的某印花厂处罚20万元，同时对项目负责人胡某处罚5万元。

在2020年“蓝天保卫战”百日冲刺行动中，广州市生态环境局海珠分局利用VOCs走航监测车对重点区域开展夜间巡查时，监测到1处点位甲苯数值超标，通过排查发现一家非法印花厂废气未经处理直排外环境。经调查取证，该厂在未办理环境影响评价审批手续、需要配套建设的环境保护设施未经验收的情况下，擅自投入使用，违反了建设项目环境保护管理制度，且长期以“打游击”的方式逃避监管，现场污渍满地、臭味浓烈，性质非常恶劣。广州市生态环境局海珠分局现场责令该厂立即停止违法排污行为，并依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定，对该项目作出罚款20万元的行政处罚决定，对项目负责人胡某下达了罚款5万元的处罚决定。目前，该印花厂已停产清理。

建設项目负责人有义务遵照环境保护相关规定依法建设，企业违法，相关负责人同样应当担责受罚。下一步，广州市生态环境局海珠分局将持续加强依法治污力度，严厉打击违法排污行为，强化政策法规宣传，曝光典型案例，形成有力震慑，切实压实企业治污主体责任。

【相关法条】

《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款，违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。