茂名：深入践行绿色低碳生产生活方式

傅锦洪

近年来，茂名蓝天变多了，市区空气质量综合指数多年居全省前列，2020年空气质量优良率居全省第一;公园、绿地变多了，露天矿生态公园获批国家矿山公园，“好心绿道”如同一条绿色动脉，串起人们的幸福生活;践行低碳生活的人也越来越多了，绿色发展理念深入人心，人们选择公共交通出行、自觉节约能源、进行垃圾分类……

茂名倡导绿色低碳的生产生活方式，坚定不移走绿色低碳发展之路，让人们切身体会到“滨海绿城”人与自然和谐共生的美好生活。茂名把绿色发展新理念贯穿发展全过程和各领域，始终坚持系统治理与保护建设综合施策，推动生态环境再上新台阶，向高质量发展不断迈进。

污染防治水平明显提升

近年来，“茂名蓝”不时地在微信朋友圈中被刷屏。这与茂名市生态环境保护所取得的成绩及污染防治水平提升有着密不可分的联系。“十三五”以来，茂名市生态环境局扎实推进生态环境保护，全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战工作，进一步提升全市生态环境保护水平，推动茂名生态环境质量实现显著改善。

空气质量持续优良，稳居全省前列。茂名大气环境质量持续改善并保持在全省前列，空气质量综合指数从2016年的3.10下降到2020年的2.60，空气质量优良率从2016年的97.8%提升到2020年的98.9%，2020年排名全省第一，全面完成省下达的大气环境质量约束性考核指标。2018年8月，省委书记李希到茂名调研时指出，茂名空气质量位居全省前列，这对一个石化工业城市来说确实是难能可贵。

水环境质量持续改善，实现重大转折。2018年至2020年地表水7个考核断面中有6个获得优良水平，优良比例为85.7%。去年，茂名市国考断面水环境污染指数同比下降39.01%，改善幅度排名全国第五，省考断面水环境污染指数同比下降41.40%，改善幅度居全省第一，劣V类水体比例消除为零。

土壤环境管理和固废、危废监管进一步加强。全面完成农用地污染状况详查，受污染耕地已基本实现安全利用。茂名市循环经济示范中心（粤西危废处置中心）和4个县级环保绿能发电项目已完工投入运营，建设力度居全省前列。

茂名市生态环境局相关负责人表示，“十四五”时期全市生态文明建设将进入新阶段，将更加注重减污降碳协调增效，倒逼总量减排、源头减排、结构减排，推动经济结构绿色低碳转型。探索构建碳排放和大气污染协同防控体系，同时要坚持综合治理、系统治理和整体治理，深入打好污染防治攻坚战。茂名还将坚持山水林田湖草是生命共同体，协同推进环境治理、生态修复和对应气候变化，持续改善全市生态环境质量。

传统产业进行生态化转型

为加快全市工业绿色发展步伐，2020年5月，茂名市工信局联合市生态环境局制定了《关于印发茂名市2020年度清洁生产审核计划的通知》，发布2020年茂名市清洁生产审核企业计划名单，督促企业尽快开展清洁生产。在全国节能宣传周期间，市发改局及市工信局举办户外节能宣传活动，向广大群众进行宣传解读清洁生产工作，取得良好的宣传效果。此外，有关部门还加强工业节能领域执法检查工作，通过行政执法，进一步加大对《中华人民共和国清洁生产促进法》的普法宣传力度，促进企业自觉开展清洁生产。

2020年，茂名市工信局联合水务局开展节水型企业建设活动，指导全市各辖区企业开展节水综合管理，按照相关节水型企业评价标准，积极创建节水型企业。

实施工业园区循环化改造行动，推动各类国家级和省级工业园区循环化改造升级。据悉，茂名產业转移工业园已开展园区循环化改造，并于2018年通过省工信厅验收，获“广东省循环经济工业园”称号。广州白云江高（电白）产业转移工业园、高州产业转移工业园分别开展园区循环化改造，均于2020年2月通过省工信厅验收。信宜产业转移工业园和化州产业转移工业园已于2018年获省循环化改造试点园区，目前正在开展园区循环化改造工作。茂南产业转移园开展循环化改造工作目前正在推进中。

此外，茂名还积极支持绿色化、循环化重点项目建设。2020年，茂名重点支持高州协鑫燃气分布式能源有限公司“天然气冷热电三联供分布式能源站技术改造项目”。目前，该项目已投产，可实现高州产业转移园集中供热，为节能减排作出重要贡献。

大力发展清洁能源和新能源产业

在有关政策支持下，茂名可再生能源产业快速发展，技术水平显著提高，市场应用规模不断扩大，为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用。

新能源汽车动力蓄电池相关企业发展良好，茂名列入第一批省试点企业名单的茂名天保再生资源发展有限公司已设立试点任务和目标，正努力实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。茂名节能环保产业发展良好，市工信局组织开展《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2020年版）》等推荐工作，组织本地区环保装备研发或生产单位积极申报，提升环保装备制造业整体水平和供给质量。

在风力发电方面，截至2020年，茂名已并网集中式陆上风电项目有：大唐茂名电白岭门风电项目、中广核黄岭风电场项目、茂名电白热水风电场项目、中广核高州中间坑风电场、中广核高州高坡风电场、信宜市中坳风电场和信宜市钱排风电场，总装机容量304.15MW。从市发改局了解到，茂名计划在“十四五”期间建成投产茂南鳌头分散式风电场、茂名茂南溪头分散式风电场、茂名茂南板坡分散式风电场、茂名茂南金塘镇无线电基站分散式风电场等陆上风电项目21个，总装机容量411.5MW。

此外，茂名已并网集中式光伏发电项目有广东粤电茂名露天矿“林光互补”项目、广东粤电茂名镇盛光伏扶贫项目，总装机容量189.4MW。全市户用光伏发电已并网项目297个，总装机容量259.3MW。接下来，有关部门将结合土地综合利用，依托农业种植、渔业养殖、林业栽培等，因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式，促进光伏与其他产业有机融合。

深入打好污染防治攻坚战

“坚决打好污染防治攻坚战。”近日，在茂名2021年全市生态环境保护工作会议上，市生态环境局相关负责人指出，2021年要坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦补短板、强弱项，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境，协同推进减污降碳。

精准开展水污染防治达标攻坚。2021年茂名水环境质量保持基本稳定，13个国控、省控断面水质达到相关任务要求，地表水劣Ⅴ类水体断面比例为0，近岸海域水质保持稳定。开展入河排污口“查、测、溯、治”，聚焦小东江、鉴江、袂花江、寨头河等重点流域国考、省考断面达标任务，推进彭村湖三期、白沙河、秦村河生态修复项目建设，加强海洋生态环境监测、入海排污口监管、治理及综合执法行动，确保近岸海域水质达标。

优质的空气是茂名的吸引力之一。茂名将深化空气质量提升治理，加大对全市机动车排放检测机构的监管力度，实现对排放检验机构的检查全覆盖;另一方面，加强焚烧源和扬尘源治理，及时发布提醒和开展实地督导。做好市区五个国控大气站点，尤其是电白区新增两个点位的监督巡查，确保监测数据真实有效。

土壤污染防治和用地监管同样不可忽视。茂名将进一步做好土壤污染防治“十四五”规划编制和实施，积极谋划土壤、地下水污染防治项目入库;开展农村环境综合整治，因地制宜做好农村生活污水收集和农村黑臭水体治理;进一步完善畜禽养殖禁养区管理工作;强化固废危废处置监管和能力建設;全力做好疫情防控相关环保工作，确保医疗废物、医疗废水、污泥得到安全处理处置。

绿色低碳的生活方式是一种勤俭节约、文明健康的现代生活方式。从饮食习惯到消费理念，生态文明建设同每个人息息相关。茂名积极引导公众参与一系列公益宣传活动，比如绿色低碳出行、创建绿色低碳社区、绿色低碳学校、绿色低碳机关等，在商场、超市、集贸市场购物，餐饮打包外卖服务和各类商展活动中，不使用不可降解塑料袋。提倡重拎布袋子、菜篮子，选用绿色、环保的包装袋，重复使用耐用型购物袋，抵制“白色污染”，积极巩固国家卫生城市创建成果，推动创建全国文明城市，让重复使用购物袋成为新时尚。

“茂名市将继续坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面提升产业绿色低碳循环发展水平，以碳达峰、碳中和牵引调整优化产业结构、能源结构，统筹山水林田湖草系统治理，加快建设更高水平的美丽茂名。”茂名市生态环境局相关负责人表示。