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我们身边的自然守护者

2021-04-26

环境 2021年4期
关键词:报告书自然保护区保护区

在我们身边,有这么一群人,既有知名科学家,也有人民教师,还有普通的群众,或者民间草根组织负责人,他们用自己的专业所长和实际行动践行着生态环保理念,守护着大自然。让我们一起来认识一下这些默默耕耘、无私奉献的自然守护者。

汪俊三是华南环境科学研究所研究员、20世纪中国知名科学家、享受国务院政府特殊津贴专家、中国生物多样性保护与绿色发展基金会专家委员会专家、中国进出境生物安全研究会常务理事。从上世纪七十年代开始从事生态保护工作的汪俊三,先后在长江上游金沙江、海南岛吊罗山、深圳水库、云南省星云湖等地建立生态观测(试验)定位站(点);主持《中国典型生态破坏区现状及其保护恢复利用研究》《中国高度经济开发区自然保护区有效管理研究》等课题;参与编写《生物多样性国家报告》,主编《建设项目生态影响评价》《生态破坏经济损失分析方法》和《绿色的危机》等著作。因业绩突出,曾获国家科技进步奖两次,省、部级科技进步奖七次,省级环保科技进步奖十一次。

作为生态环境部环境工程评估中心常聘专家,汪俊三经常参与评审国家和地方的建设工程项目环境影响报告书。在生物多样性保护上,他严格把关,不徇私情,是大家公认的较劲专家。常有地方生态环境部门邀请汪俊三参加地方评审会,并表示若他不参加会议,当地的生态敏感区将遭受较大损失。

千夫之诺诺,不如一士之谔谔。汪俊三在多个建设项目环评报告书评审时,挺身而出,坚持原则,为生物多样性保护贡献自己的力量。

某建设项目将在某河流的特有稀有鱼类省级自然保护区上游实验区建水电站,而该河流原已建5级水电站,其水生态系统本已受到严重影响。汪俊三认为,在保护区上游实验区建水电站,会直接改变保护区水文水温水质环境,并从上游到下游,快速影响到缓冲区和核心区,从而改变水生生物的生境,最终影响特有稀有鱼类。故在二次评审会上,他顶住各方巨大压力坚决反对。评审期间,汪俊三谢绝业主上门拜访,并主动联系主持报告书审查负责人,阐述项目对保护区影响情况,坚决反对该水电站建设。

某海湾水产资源省级自然保护区位于两个大型工业城市海岸边。近10年来,两市多次要求调整该自然保护区的范围和核心区。该自然保护区有国家一级和二级保护动物,虽是省级保护区,但也有国家级保护区意义,所以每次专家评审会争论都极其激烈,有一次会议甚至开到深夜。对此,汪俊三始终表示反对调整西北部核心区,因为该核心區极其重要,无法替代,而且保护区的设立先于两市工业区的创建,工业区的建设理应避免破坏自然保护区。经过几年的据理力争,最后该核心区得到完整保护,而且北部沿岸大片实验区也得到较好保护。

某工程拟在一东西走向的省级自然保护区建设南北走向的高速公路和进行省道扩建,提出调整该自然保护区范围。根据生态影响评价导则中“避让、减少、补偿和重建”原则,汪俊三认为该项目重点放在减少、补偿和重建上,提出高速公路必须全部以桥、隧道和箱涵通过,以免破坏自然保护区植被,不予调整保护区范围。对于省道扩建,他认为应严格控制占用面积,从道路中心线向两侧的二车道路面、排水边沟、安全隔离网、单排绿化带、放坡底边占地(包括护坡用地),应合理地计算各自宽度。经他认真计算,路面总宽度为28米,而不是工程设计图纸的320米。这也大幅度地减少了建设宽度,避免了保护区大面积被占用。

某高速铁路拟从某国家级自然保护区西北处地下通过,地面部分将成为新的交通廊道。但是,该自然保护区东南处已是水陆交通廊道,该高速铁路一旦建成,就会把自然保护区变成孤岛,所以汪俊三坚持不同意该高速铁路的设计线路。当时,高铁业主表示,高铁开工仪式即将举行,环境报告书急需通过审批;原环境保护部评价司负责人也联系他,表示对此项目关切,征求他的意见。汪俊三却依然回应,该高速铁路当前的线路设计并非最佳,只有在地方规划中确保地面部分不成为新的交通廊道,自然保护区不成为孤岛,该线路才可行。

另外,广东省某国家级自然保护区的功能和范围调整不仅涉及历史遗留的违规集镇、农村居民点、引水式水电站等问题,而且存在近期保护区修公路和开发旅游违规问题。对此,汪俊三坚决不同意让违法违规问题合法化,反对调整保护区。他认为,集镇首先要控制发展规模,引水式水电站应该马上做关停规划,逐步关停,违规修路必须严惩,保护区应严格履行《中华人民共和国自然保护区条例》。

2021年2月21日,将进入耄耋之年的汪俊三应邀参加《中华人民共和国湿地法(草案)》征求意见研讨会。会上,他提出《湿地法》不能过于空泛、过于粗略,要考虑可操作性和有效性,要重视湿地功能区划、明确分区保护,建议占用湿地应编制生态影响评价专题报告书并纳入环境影响报告书,增加破坏湿地的惩处办法等内容。

此外,作为我国第一批拥有职业资格的环境影响评价工程师,汪俊三不忘传道授业,参与影响评价工程师培训教材的编写,并到北京、上海等13个城市授课,为推动生物多样性保护事业发展培养人才。

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