城镇化进程对城市土地利用效率影响的双门槛效应分析

王俊杰

（祁县自然资源局规划编制研究中心，山西晋中 030900）

0 引言

近年来城镇化进程不断加快，城市建设用地也在迅速扩张，呈现出土地供需矛盾、用地扩张不合理、利用率低等问题，需要提高城市土地利用效率，建设节约资源型社会。中央城镇化指导思想为严控建设用地的数量、优化结构、提升效率，提高城镇建设用地的集约化程度。我国城镇化进程面临着提高城市土地利用效率，以最小土地投入获得最大经济产出的问题。目前国内学者不断展开对城市土地的利用研究，测度方法也越来越多，指标选择也向着社会、环境等多指标发展，当前主要有主成分分析、DEA 模型等，也有少数学者研究了城市土地利用效率的时空特征与影响因素。

我国的很多学者对于城市土地利用效率的评价方法做出了很多研究，但是对于城镇化进程是如何影响土地利用效率却没有深入的探讨，其他国家的学者对于两者之间的关系也没有深入的研究，故相关的资料较少。我国在发展过程中的用地效率始终较低，因此为了发展消耗了大量的土地资源。在这种情况下，采用双门槛模型来研究和提高我国的土地利用效率具有一定的现实意义，也能够优化我国的土地资源配置。

1 我国城市土地利用效率的测度

目前有多种方法对土地利用效率进行测度，其中采用DEA的方法对土地效率进行测度不需要假设权重也不需要对数据进行量纲处理，因此比较方便。也能够对土地的利用得到最优的权重解，解决我国土地的利用效率如何测度指标的问题。本文采用DEA 的方法对土地的利用效率进行测度，数据包括不同年度不同城市的土地利用效率。利用MYDEA 软件计算不同城市的土地利用效率评价值，得出我国城市利用效率较低而且还在逐年下降的结论。从中观层面来看，我国的不同地区经济地带的土地利用效率差异较大，东部利用效率最高，能够达到1 左右，说明东部的土地经济转换率要高，城市不发达的地方土地利用的效率也相对比较低下。这从宏观上能够说明地区的经济发展水平、城市的规模和市场开放程度与当地的土地利用效率有很大的关系。

2 城镇化进程对城市土地利用效率的影响模型

2.1 建立双门槛模型的方法

城镇化的进程、产业结构和市场开放程度等对土地的利用效率均有很大的影响，通过数据分析可以看出，城镇化进程与土地的利用效率之间存在一定关系的区间效应，因此可以建立公式采用双门槛模型来分析城镇化对土地利用效率的影响，建立的公式见式（1）：

其中：ui-个体效应；ut-时间效应；Xi，t-城市土地的利用效率有影响的变量，包括土地市场的开放程度、土地价格、只跟投入、产业结构等；α-相关的系数向量；UR-城镇化率的门槛变量；γ-门槛值；I-指标函数。

式（1）将城镇化进程、当地市场的开放程度以及产业结构当做解释变量，式（1）把城市土地利用效率当作被解释变量，其中市场的开放程度由于难以界定，可以采用与其正相关的土地交易价格指数来替代该参数。采用超效率的DEA 模型，通过不同的结果计算出土地利用效率的变化。

2.2 确定式（1）中的门槛值

式（1）可以通过对门槛值的计算得到相关的β 值，模型的原理是采用门槛面板来划分城镇化率，然后针对不同的城镇化率得出不同的土地利用效率，并进行分析总结。因此就需要消除个体效应，变换模型后变为：

对于给定的门槛γ，为了得到β 的值，可以采用OLS 对该公式进行估计，先确定估计值的范围，根据估计值再进行相关的检验，查看效果是否显著并查看真实值与门槛的估计值之间的差异。第一个检验的原假设为β1=β2，备选的假设为β1≠β2。第二个检验采用极大似然法检验门槛值，原假设为γ1=γ2，备选假设为γ1≠γ2，在研究中可能存在多个门槛值，但是这种假定在本文中不做研究。

3 数据统计与门槛检验结果的比对

采用双门槛模型对统计数据进行了实证分析，来证明城镇化与城市土地利用效率之间的关系，采用相关的分析软件STATA进行分析，对门槛变量进行排序，用来验证不同城镇化效率与土地资源利用之间的联系。通过计算验证，可以发现城镇化率与城市土地利用效率之间有比较显著的门槛效应，如表1 所示。单门槛效应的值为0.08，对应的双门槛效应的值为0.06。

表1 门槛效应检验

似然比检验统计结果为0 的时候，门槛参数的估计值可以采用γ 值来代替，依据相关的计算参数可以绘制门槛估计值的示意图，如图1、图2 所示。得出门槛1 的估计值为0.675，门槛2 的估计值为0.863。

图1 城镇化率第一门槛估计值

通过效应分析发现，城镇化率对城市土地利用效率的影响为非线性，城镇化率对土地利用效率的影响随着城镇化率的提高呈现区间效应，城镇化率低于0.68，这城镇化率每提高1%，土地的利用效率就下降0.57%，这说明城镇化率对城市利用利用效率的负面影响越来越大，说明城镇化率的城市如果盲目追求城镇化率，就会存在矛盾导致效率低下。

图2 城镇化率第二门槛估计值

4 结语

城镇化率与城市的土地利用效率之间可以用双门槛效应来进行分析，本文通门槛效应对不同城市的城镇化率和土地利用率之间的关系进行了分析，得出了我国土地利用效率低下的结论。通过分析可以得知，我国的土地利用效率差异很大，在发达区利用效率更高，城镇化率与土地的利用效率之间存在一定的区间效应，且负面影响在急剧增加，这与产业结构、土地市场、土地价格以及投入资本等均有着重要关系。