国有企业廉洁文化建设探索与思考

孙彦军

摘要：本文介绍了国有企业廉洁文化建设的重要意义，并结合当前国有企业廉洁文化建设存在的不足，提出了国有企业廉洁文化建设的有效路径，国有企业要全面加强党的领导，结合自身企业特点，从廉洁物质文化、廉洁行为文化、廉洁制度文化以及廉洁精神文化等四个方面全面搭建国有企业廉洁文化体系，不断丰富国有企业廉洁文化内涵，努力将廉洁文化提升为企业文化的重要组成部分。

关键词：国有企业;廉洁文化;建设

廉洁文化建设是我国社会主义先进文化建设的重要组成部分，深入开展好廉洁文化建设，需要全社会的广泛参与。习近平总书记曾指出，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。作为新时代中国特色社会主义支柱的国有企业，则是廉洁文化建设上的重要一环，国有企业掌握国民经济命脉，在国民经济中发挥主导作用，所以国有企业有义务，更有责任建设好自身的廉洁文化。

一、国有企业廉洁文化建设的重要意义

1.国有企业开展廉洁文化建设是全面从严治党的必然要求

党的十八大以来，党中央将全面从严治党提高到了前所未有的高度。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党，国企当然不能例外。国有企业要坚持党的领导、加强党的建设，守住自身的“根”和“魂”，必须要加强自身廉洁文化建设。

2.国有企业开展廉洁文化建设是参与市场竞争的必然要求

在当前社会主义市场经济条件下，各类市场经济主体法律地位平等，公平的参与市场竞争，国有企业也不例外。而一个企业自身廉洁与否，内部是否存在腐败，将会在很大程度上影响团队的凝聚力进而影响企业的市场竞争力。如果一个企业内部腐败严重，团队也必然人心涣散，整个企业将严重缺乏市场竞争力，最终将被市场淘汰出局。国有企业承担着国有资产保值增值的重担，只有大力开展廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶和导向作用，激发全体员工干事创业的热情，才能不断提升国有企业的凝聚力和竞争力，进而实现国有资产做大做强的目标。

二、当前国有企业廉洁文化建设存在的问题

1.廉洁文化建设形式较为单一

当前，国有企业在廉洁文化建设上，普遍能够做到将廉洁口号上墙，发放一些相关学习书籍，关键时间节点组织观看几部警示教育片等常规动作。但除了这些常见的方式之外，部分国有企业就很少再组织开展其他种形式的廉洁文化宣传活动。整体来看宣廉倡廉的形式较为单一，企业内部员工廉洁自律的意識不强，廉洁从业的文化氛围不浓厚，廉洁文化的宣传效果大打折扣。主要原因在于未能有效挖掘廉洁文化宣传载体，不知道该如何进一步加强廉洁文化的宣传与教育。

2.廉洁文化建设缺乏自身企业特点

国有企业开展的各项工作都应当服务于企业的发展大局，围绕企业的中心任务开展，同样国有企业的廉洁文化也应当围绕自身企业的发展进行宣传。但当前，存在部分国有企业廉洁文化建设相似度较高，千篇一律，脱离于自身企业。究其原因，就是未充分挖掘与提炼本行业、本企业自身特点，而是采取照搬照抄的方式将其他企业的廉洁文化植入到自身企业当中，从而缺乏自身特色，廉洁文化的开展索然无味。

3.廉洁文化建设不成体系

国有企业中的企业文化与廉洁文化是什么样的关系，又应当如何协调。部分国有企业在处理二者的关系上陷入困惑，不知道该如何解决。其实国有企业成熟的企业文化应当包括廉洁文化，把廉洁文化作为企业文化中的一部分或者其中的一个子系统来看待是比较恰当的，相应作为企业文化子系统的廉洁文化也应当有自身的目标、口号、理念以及价值观等相关内容，并结合企业自身实际，逐渐形成具有本企业特色的多层级的廉洁文化体系。

4.廉洁文化效果有待进一步提升

当前，部分国有企业在开展完廉洁文化活动后，在企业层面，未能形成较为浓厚的廉洁氛围，在员工层面，廉洁从业意识也未得到明显提升。究其原因，一是开展频率较低，未能形成持续的示范效应，导致员工廉洁“免疫力”逐渐降低;二是针对性不强，不敢直面问题，从而对员工警示作用不够强烈，廉洁文化活动的效果就会大打折扣。

三、国有企业廉洁文化建设的有效途径

针对当前国有企业在廉洁文化建设上存在的不足，国有企业应立足自身企业实际，深入挖掘与提炼本企业廉洁文化的内涵与特点，打造具有本企业特色的廉洁文化品牌，努力将廉洁文化提升为企业文化的重要组成部分。

1.全面加强党的领导

国有企业大力开展廉洁文化建设，是深入贯彻全面从严治党的具体体现，是“三不”一体推进的必然要求。要深刻学习领会习近平总书记关于全面从严治党首先要从政治上看的重要论述，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。国有企业开展廉洁文化建设，要全面加强党的领导，国有企业各级党组织在廉洁文化建设上，要充分发挥战斗堡垒作用，通过正面引导与反面警示引导广大党员廉洁从业，廉洁自律;国有企业党员领导干部要以身作则，严于律己，带头做表率，努力发挥先锋模范带头作用，坚决抵制腐败行为的发生，以自身的正能量影响身边人。

2.搭建好廉洁文化框架

结合企业所处行业特色、经营业务范围及工作实际，在充分论证，广泛研究的基础上，确定本企业廉洁文化的目标、口号、理念以及行为规范等上层框架，相关内容的确定既要符合廉洁文化宣传的工作要求，同时也要具有自身企业特色，体现企业特点。

3.构建好廉洁文化体系

廉洁文化体系的构建是廉洁文化建设的重点内容。廉洁文化的框架与体系就如同一颗大树的“树干”与“枝叶”。廉洁文化体系在内容上可以分为4个方面，即廉洁物质文化、廉洁行为文化、廉洁制度文化、廉洁精神文化。这4个方面共同构成了廉洁文化的主要内容，国有企业日常开展的廉洁文化宣传活动，主要是围绕这4个方面进行。

（1）廉洁物质文化，主要体现为实物，具体是通过公司环境布置、具体实物来宣传展示本企业的廉洁文化。如建设廉政文化示范点、编写廉政漫画手册、发放廉洁摆台、廉洁书签等具体实物。

（2）廉洁行为文化，主要是通过做好“规定动作”“创新动作”来宣传展示本企业的廉洁文化。如组织开展廉政考试、定期填写廉政档案、组织参观廉政警示教育基地、观看廉政警示教育片、签订自身廉洁自律承诺书、与合作单位签署廉政共建公约等具体行动。

（3）廉洁制度文化，主要是通过制度约束来宣传展示本企业的廉洁文化。如制定相关问责办法、廉洁警示教育管理办法、礼品礼金登记上缴办法、婚丧嫁娶报备规定等具體制度。

（4）廉洁精神文化，主要是通过开展丰富多彩的活动来宣传展示本企业的廉洁文化，如征文比赛、书画比赛、摄影比赛、知识竞赛、演讲比赛、朗诵比赛、读书分享会、专题讲座等广大员工喜闻乐见的具体活动。

4.推动廉洁文化入脑入心入行

深入挖掘与提炼本企业廉洁文化的内涵与特点，将本企业的廉洁文化框架与廉洁文化体系有效融合，从而最终形成具有本企业特色、本企业风格的廉洁文化。深入开展具有企业特色的廉洁文化活动，让本企业员工在广泛参与廉洁文化活动的过程中不断提升自身的廉洁意识，筑牢自身的思想防线，真正实现廉洁文化由入眼到入脑入心入行的转化。

四、结语

综上，国有企业加强廉洁文化建设是全面从严治党的必然要求，也是企业提升自身凝聚力、竞争力，参与市场竞争的必然要求。针对当前部分国有企业在廉洁文化建设过程中存在的不足，要找准症结所在，坚持在全面加强党的领导下，立足企业自身实际，搭建好具有本企业自身特点廉洁文化体系，运用多种形式的宣廉倡廉载体，开展好国有企业廉洁文化建设工作，促进国有企业高质量发展。

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