湖南“一带一部”下体育与旅游产业耦合研究

（湖南文理学院体育学院 湖南 常德 415000）

“一带一部”[1]由习近平总书记于2013年11月在湖南视察时提出，要立足于凸显地域特色，立足于湖南省“过渡带”（东部沿海—中西部）及“经济带”（长江—沿海开放经济带）“结合部”并发挥区位优势，把握重大历史机遇，实现中西部地区发展与产业梯度转移，着力提升区域经济水平和市场竞争力，勾勒结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的政治、经济、文化发展新格局。“一带一部”发展战略的提出，是中央对湖南经济发展的战略定位，锚定了湖南省在新时代健康中国建设中的战略坐标，对于湖南区域空间产业布局优化具有宏观指导作用。早在2010年，《关于加快发展体育产业的指导意见》指出[2]，体育产业发展是我国实现体育强国必不可少的重要内容和标志。我国由体育大国向体育强国的迈进，必将对体育事业及体育产业的全面、协调、可持续发展产生重大积极影响。我国旅游资源丰富，市场巨大，产业开发较早，经营模式相对成熟，其成功道路对体育产业发展具有积极借鉴作用。为了挖掘产业优势、整合产业资源，国内学界紧跟时代步伐、响应国家号召，积极开展体育产业与旅游产业结合的研究。现有研究多从“融合”的角度入手，对两个产业的对接长效机制、互动融合模式分析、融合发展驱动机制、融合创新机制、动力与路径等方面进行研究，探讨体育产业与旅游产业深度协作机理与体制，找寻实现路径。部分学者借用“耦合”概念[3]，对体育产业与旅游产业融合的相关问题进行探讨，认为体育与旅游的产业结合，催生支持产业发展的政策出台，扩大体育产业的规模，提升体育产业诸要素的质量，优化体育产业结构，最终促进体育产业快速发展。还有学者基于耦合概念[4]，结合协调度模型及探索性空间数据分析等方法，构建体育产业与旅游产业耦合发展协调评价指标体系。虽然有学者对湖南省体育产业与相关产业的关联性及动态趋势进行过研究，但尚未见学者关注湖南省体育产业与旅游产业耦合问题。基于“一带一部”视域中体育产业与旅游产业耦合研究，将对挖掘湖南省区域经济发展潜力产生巨大虹吸效应。

一、国家政策要求体育产业与旅游产业携手

2016年5月，《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》的签署，表明原国家旅游局和国家体育总局合作的意向。协议拟定推出一揽子方案，大力推动旅游与体育产业的联动发展。体育与旅游的耦合相得益彰，当体育作为附加内容时，可以提升客户出游体验，当体育作为主打内容时，则能提升旅游资源价值；旅游作为主要目的时，能拓展体育的方式，例如驱车出行、骑行等，能追求更大的个人或者运动项目的意义。当然“体育+旅游”最大的结合点在于，其顺应我国市场需求，对于推动地域经济发展、转型，促进服务升级、拉动内需、扩大投资和推动供给侧结构性改革等具有不可忽视的经济作用和巨大现实意义。两者的耦合必将也成为经济新常态下拉动我国群众出游内需与社会经济发展之必然趋势。国务院办公厅出台的《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》强调，要积极推进相关产业的互动和融合：注重顶层设计，着眼于宏观层面，出台体育旅游发展纲要，着手打造体育旅游精品示范工程，务必规范出台国家体育旅游重点项目参考名录，推动建设一批国家、省市级体育旅游示范基地；而在微观层面，要求支持和引导有条件的旅游风景区域拓展、创新体育旅游项目，鼓励国内旅行社团结合健身娱乐休闲，开发体育赛事活动内容和旅游产品路线，这为体育产业与旅游产业的深度融合发展指明方向。

二、“一带一部”需要地域产业深度融合

“一带一部”发展战略的提出，要求湖南省结合地域特征，挖掘体育产业与旅游产业深度融合的潜力。“过渡带”要求湖南在地理空间上承东启西、连南贯北，“结合部”要求湖南在经济发展上优势互补、资源共享，必将推动湖南区域发展战略升级转型，单一形式的产业发展模式已经不再具备优势，必须促进产业互动融合。体育和旅游都关系到民生福祉，既是惠民工程，也是第三产业服务行业的不可或缺的重要组成部分。低耗能、无污染、绿色环保等是体育与旅游的相似特点和共性特征[3]，且二者具有互补性。体育产业要做大做强，必须携手旅游产业，实现相互依存、相互促进、共生共赢的良性发展。湖南省现有旅游以观光度假游、红色旅游、乡村旅游、工业旅游为主，而以参加或观赏各类健身娱乐、体育竞技、刺激冒险、体育交流等为主要目的的旅行游览活动占GDP比重则很小。基于旅游产业在湖南优先发展的传统，在湖南省第11次党代会精神及“一带一部”国家发展战略定位下，湖南体育旅游产业完全可以与体育产业携手，为地域经济发展和产业布局做出积极贡献。利用“一带一部”政策做好湖南省体育产业与旅游产业的耦合发展，成为解决问题的关键一环。

三、耦合概念与产业耦合作用机理

1.耦合的基本概念

耦合概念由哈肯（H.Haken）2005年首次提出，他认为，自然界存在时间、空间各异和结构、属性不同的系统[5]。在整个自然环境中，各个子系统之间相互影响、互相合作，存在并实现着诸多稳定与不稳定的相互转换。《辞海》中“耦合”解释为：两个（或两个以上的）体系或运动形式之间，通过各种相互作用而彼此影响的现象[6]。在自然界，一切生命体或类生命体组织都可视为复杂的功能耦合网络，具备相应可适度调适该网络的运行机制。社会中同样存在着各自独立的系统，系统之间蕴藏着耦合的可能。可见，任何有组织的整体或者部分都可以用功能耦合系统进行研究。塞尔兹尼克（Selznick）认为，每个组织都有自己的生命。人类社会存在纷繁复杂的多样化需求，差异化需求催生多样性产业，进而创生多样性服务类型。体育和旅游作为经济领域的重要组成部分，同样使“需求”成为产业耦合系统控制变量的原因。

2.体育产业与旅游产业耦合作用机理

我们以耦合视角对产业发展问题进行研究，体育产业与旅游产业发展各要素之间存在着相互影响、相互合作的关系，处于动态均衡；符合耦合理论的定义。需要的耦合：人们出门旅游的需要是可见的，但是旅游途中对身体的要求如登山、徒步、负重等是无形的，两者相互影响。经过长途跋涉，骑马、驾车、划船等项目自然成为既可以节省体能、又能体验体育乐趣的休闲方式。空间的耦合：无论是城市旅游还是乡村旅游，都存在空间使用问题。旅游路线、场地等经过一定的改造可作为体育赛事路线和场地进行开发使用。经济的耦合：时空的转换造成人员奔袭，人群流动带动消费，促进经济发展，体育的观赏性提升旅游的体验的愉悦性。从理论耦合的视角看，随着耦合的不断深化发展，体育产业与旅游产业的相互关系必然经过利益冲突、利益融合、利益共存几个不同的演变阶段[7]。

四、湖南省国民经济与区域产业发展现状

由官方报道可知（见表1），湖南省2019年生产总值39752.1亿元，比2018年增长7.6%，近5年总增长超过39.75%[8]。人均GDP则由5年前的42968元增至57540，而近5年的人均消费支出保持在20000元左右。人均消费支出水平占GDP总数百分比从2015年的45.38%降至2019年的35.59%，5年来下降近10%，这一方面表明经济发展的迅猛，另一方面，居民消费开支比例的下降，能够将更多的资金用于提升生活品质的活动之中。从三大产业比例来看，服务业的比重已经超过53%，蕴含着巨大的消费潜力。随着国内游客突破8.3亿人次，湖南省省内旅游人数连续5年增长突破10%，旅游业总收入已达9762.3亿元，其中国内游客创收9713.4亿元。伴随新冠疫情的爆发，近两年入境游客人数和消费将会有一定下降。但是，在国内疫情基本稳定和扩大内需保持增长的趋势下，湖南省旅游业将保持良好增长势头。湖南省2400万的常规锻炼人群与每年超过2500项的全面健身活动项目，将为体育产业发展提供稳固的人力资源。总体来看，湖南省近年来的文化娱乐体育健康增长势头减缓，需要积极挖掘体育产业与旅游产业耦合的商机。以2019年为例，湖南省全年接待国内游客8.3亿次，而常规锻炼人群为2422万，以每人每月出行一次计算，全年出行不到3亿人次，湖南省蕴藏着巨大的旅游商机和体育产业潜力。

五、湖南省体育产业与旅游产业耦合路径

1.注重顶层设计，明确价值地位

首先，要紧跟国家宏观政策，针对湖南省体育产业与旅游产业发展的具体情况，从宏观着眼和微观入手，注重体育与旅游产业耦合的顶层路线设计。通过蓝图设计，以明确湖南省体育产业与旅游产业发展在省内及局部地域经济发展中的功能和作用。通过旅游带动体育产业的发展，以扩大体育需求内需为先导，通过引导大众体育旅游增进消费，以夯实消费潜力的人力基础，实现体育与旅游的无缝衔接，保持第三产业服务业产值的逐年递增。其次，要锚定体育产业与旅游耦合的价值和地位。发挥旅游产业的人力引入的主导作用，增强体育产业的文化内涵与健身功能的主体作用，双管齐下，形成合力。应加强对现有体育文化项目的改造，促进传统与现代的结合，以传播体育文化知识、弘扬传统文化内容、满足人们精神层面的文化需求为切入点，发挥体育产业的教育功能和价值导向作用。

2.积极出台政策，保证安全监管

有政策的规范，才能使体育产业与旅游产业耦合的标准一致。《旅游法》明确规定，各级（县级以上）地方人民政府应该勇于担责，从实际情况出发，组织制定并发布实施有利于各地域旅游业持续、健康、有效发展的相关政策，通过积极建构旅游休闲体系，稳步推进旅游与体育等领域融合。国家从顶层入手，在宏观层面给予政策支持，促进体育产业与旅游产业最深程度、最大范围地融合。在中观层面，标准化的“体育+旅游”产品开发，已成为融合体育产业与旅游产业一体化的基础行和根本性工作。毕竟一些体育旅游、竞技体育、运动休闲项目等存在不可控危险因素，需要未雨绸缪，防患于未然。标准化程序能够使项目降低风险，安全、规范、持续、有效开展。我国相关行业已积极研制标准，如自行车、旅游、漂流、滑雪场等行业标准的出台，为旅游促进体育的发展提供了极具操作性的现实参考标准。但是，诸多新型项目标准尚属空白[9]，如水域项目的深潜、皮划艇、垂钓等，平原丘陵项目热气球、高尔夫球、滑翔伞等，季节性和山地滑雪、户外探险、露营房车等，以及其他新兴水陆空休闲项目等，需要强化对体育项目的安全监管。

表1 2015—2019 年湖南省国民经济与社会发展相关数据一览

3.促进产业整合，实现资源共享

唯有立足于资源共享，方能从整合走向耦合。“一带一部”要走向从地域有形资产向区域无形资产的整合，必须由内而外地实现资源全面共享。在区域资源上，无论是张家界、洞庭湖、衡山风景区等自然资源，还是现代基础设施等有形资源，或是凤凰古城区域品牌等无形资源，都是耦合产业发展的资源。在产业资源上，体育产业具备的现代有形资源如体育景观、运动俱乐部、竞赛项目基地及体育文化用品生产企业等，都可以作为旅游的人文产品观赏和体验的延伸；而旅游产业的有形资源如著名旅游景区（景点）、旅游机构等可以成为休闲娱乐健身活动的组织者、策划者和推广者，借助旅游产业丰富的资源与品牌影响力，体育产业能够实现更好的发展。同样，如自然景观与现代建筑、人文历史与竞技赛事等东方文化与西方文化共通的无形资源也会随着体育产业与旅游产业的资源共享而提高利用率，提升经济效益。

4.推动产品研发，提升服务质量

实现资源共享才能丰富产品，产品服务才是产业长远发展的根基。在丰富旅游路线、扩展人文景点的同时，应该注重引导消费者积极体验。通过提升旅游品质，增加健身休闲项目、观赏高水平体育赛事、参观著名体育景观，以及特色鲜明的地域传统体育赛会，经过旅游营销，扩展旅游产品。加强活动性与参与性，让旅游者从观众变成演员，从旅游者变成参与者，从“要我看”到“我要玩”，通过体验充满动感与活力的项目，极大带动了游客的热情，激发了游客参与的主动性与积极性，满足了游客的精神需求，提升了旅游品质。尤其是发挥湘西少数民族聚集的优势，打造具有浓郁地域特色的传统文化项目，通过旅游平台的牵线搭桥，吸引游客体育主动参与；借助旅游品牌的强大号召力和感染力增扩客源，挖掘旅游产业成熟的营销优势，开发创新体育产业产品。如洞庭湖区域可开发龙舟、游泳、帆板、冲浪等海洋体育运动，喀斯特地貌山区开展的洞穴探险、野外生存、团队拓展、登山攀岩、越野漂流、滑翔伞、翼装飞行、摩托越野等山地运动等，都是旅游者提升体验的很好方式。

六、结语

基于“一带一部”的发展战略定位，湖南省体育产业与旅游产业耦合符合时代发展需要。需加强对体育产业与旅游产业耦合的必要性、可行性、产业效应的研究，通过构建二者耦合的评价指标体系，以及对体育产业与旅游产业耦合发展的管理决策机制和利益分配机制进行剖析，加强理论研究，强化实证研究。总体而言，与旅游产业的耦合是体育产业转变其经济增长方式的必然需求，是体育产业依附成熟产业快速发展，并且又好又快发展的有效途径。