高空抛物治理不妨多管齐下

刘言｜文

新闻 3 月1 日，《刑法修正案（十一）》正式施行，其中，高空抛物罪成为独立罪名。当日，江苏常州溧阳法院审理了首例高空抛物案件，2020 年5 月某日，家住3 楼的徐某某一时激愤，将菜刀抛掷至楼下公共租赁房附近。在楼下居民质问后，徐某某又将第二把菜刀抛下，楼下居民见状报警。法院经审理后判决被告人徐某某犯高空抛物罪，判处有期徒刑6 个月，并处罚金2 000 元。据悉3 月1 日起正式实施的《刑法》新增17 个罪名，其中第291 条之二第一款规定：从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

观察 众所周知，高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，是一种严重损害人民群众生命财产安全的行为。据测算，将一枚重30 克的鸡蛋从4 层楼抛下，会把人的头顶砸出肿包；从18 层抛下能砸破头骨；若是从25 层抛下足以致人当场死亡。此次法院依法审理高空抛物案件，体现了刑事司法领域对于高空抛物治理的积极回应，我们为之叫好。空中抛物往往存在取证难和寻找侵权人难等问题，需要公安、司法机关等公权力的介入，这也是增设了高空抛物罪原因之一。

当然，除了法律的严格约束，要维护我们“头顶上的安全”还需要多管齐下，综合治理。2011 年新加坡国家环境局曾试点用高清摄像机和动态数据处理软件监控高中抛物，效果很好，此类事件明显减少。还有一些国家非常重视高空抛物的源头治理。像日本有些公寓会在一楼与二楼之间，搭建安全网，防止高空坠物直接撞击一楼的住户或行人。2009 年修订的《横滨市建筑环境设计制度》就规定，在共同住宅内设置阳台的情况下，需要在阳台下方或水平方向有坠物嫌疑的区域内采取危险防范措施，而没有做到的建筑设计不能通过安全审批。美国在建筑的设计上也很注意防范高空坠物，纽约市很多高楼的窗户是不能打开的，只供采光。有些虽然能打开，但只可以开启很小的缝隙。而且一些建筑商在设计住宅时，通常不在临街的一边设计阳台，且通常会在窗下留有一块空地与街道保持距离，以防高空坠物伤人。这些综合治理经验都值得我国借鉴。

“法律是道德标准的底线”，除了对治理高空抛物严罚重判，综合采取措施外，也要加强公民的安全意识教育，培养其养成良好生活习惯，树立正确的价值观。另外，高空抛物的入刑也提醒我们，对生活中一些光靠“讲道德”解决不了的事情，不妨用严刑峻法维护公民利益，例如，当下的另一城市安全痛点——车窗抛物也应不止于罚款。