安阳市建筑生态公众满意度调查与分析

李海涛,许雪莹,曹格格,张 宁

(安阳师范学院 建筑工程学院，河南 安阳 455000)

随着我国经济社会的快速发展，生态环境问题开始凸显，已经成为全面建成小康社会的突出短板，促进环境好转、提高环境质量是广大人民群众的重要期盼之一。在此背景下，改善生态环境、建设生态文明以及黄河流域生态保护与高质量发展等已上升为国家战略。城市建筑是生态环境的重要组成部分，与人们的生活息息相关。《中国生态住宅技术评估手册》参考了美国的能源与环境设计向导(LEED)-认证体系[1]，将建筑生态技术评估的基本目标制定为“促进住宅小区节约资源(节能、节材、节水、节地)及防止环境污染”，并结合中国的具体国情，制定了各项评分标准和细则。除了政府部门颁布的建筑生态评估指导性意见和建议，诸多学者也对建筑生态环境展开了不同角度的研究。例如：臧朋和邵必林从生态视角出发评价绿色建筑，设计了绿色建筑生态指标体系[2]；王鹏探讨了生态文明视域下的建筑设计方案问题[3]。安阳市作为河南省传统重工业城市之一，近年来经济发展迅速，城市建设日新月异，但也带来了生态环境的不断恶化，雾霾、扬尘等生态环境问题严重影响了安阳市民的生活质量。该课题尝试构建城市建筑生态公众满意度测评体系，并对安阳市建筑生态公众满意度进行调查分析，进而提出问题的对策和建议，以期为政府部门提升建筑生态环境质量与公众满意度提供决策参考。

1 调查概况

1.1 调查问卷的设计

基于层次分析基本原理[4-5]，构建城市建筑生态环境公众满意度测评指标体系(A)，在其下共设置了6个子系统，在6个子系统下面共设置了12项评价因子(C)，分别是：

1)光污染(B1)子系统。包括夜间施工使用照明设备(C1)和墙面装饰材料反光(C2)两个评价因子。主要考察建筑工地夜间施工时使用的照明设备和建筑物的外墙装饰材料，如玻璃幕墙、光电幕墙、外墙亮化工程等对周边居民生活的影响程度。

2)声污染子系统(B2)。包括施工作业时产生的噪声、震动(C3)一个评价因子。主要考察建筑工程在施工时产生的噪音、震动等对周边居民生活的影响程度。

3)植被破坏及水土流失子系统(B3)。包括房产开发使城市周边耕地被征用(C4)一个评价因子。主要考察由于城市化的快速推进，大量的农田和村庄被用于房地产开发，而导致植被破坏、水土流失、环境恶化等对居民生活的影响程度。

4)粉尘、烟尘污染子系统(B4)。包括土方开挖、运输和回填(C5)，建筑材料的搬运与堆放(C6)和现场施工作业(C7)三个评价因子。主要考察建筑施工过程中，土方开挖、运输和回填，建筑材料的搬运与堆放，现场施工作业等造成的大量扬尘污染对居民生活的影响程度。

5)水污染子系统(B5)。包括施工过程中产生的污水排放(C8)和施工工人生活区的生活污水排放(C9)两个评价因子。主要考察建筑施工过程中产生大量的施工污水和建筑工人产生的生活污水对居民生活的影响程度。

6)固体废弃物子系统(B6)。包括施工前原有建筑物或构筑物的拆除(C10)，建筑施工中产生的废砖、废弃水泥、建筑材料的外包装(C11)和建筑施工工人生活区的生活垃圾(C12)三个评价因子。主要考察施工前对已有的建筑物的拆除产生的一定量的建筑废弃物，施工过程中产生的大量废砖、废弃水泥、建筑材料的外包装等固体废弃物和施工工人生活区的生活垃圾对周边居民的影响程度。

满意度选项分为七个等级：极其满意、非常满意、较满意、一般、较不满意、非常不满意、极其不满意。对应的影响程度为：几乎没有、非常小、较小、一般、较大、非常大、超大。安阳市建筑生态公众满意度测评指标体系见图1。

图1 安阳市建筑生态公众满意度指标体系

1.2 调查时间和区域

整个调查利用线上和线下相结合的方式，线上利用问卷星小程序发放问卷，问卷于2020年10月9日18：00发放，2020年10月31日18：00截止，历时22天，共获得问卷497份，有效问卷497份；线下则是由项目小组成员于2020年10月14日分赴安阳市的北关区、文峰区、殷都区、龙安区四个城区分发问卷进行为时两天的数据收集，共获得问卷525份，有效问卷450份。

1.3 样本说明

本次调查问卷有效率85.7%。被调查的市民分别按统计人员组成情况如下。性别统计：男45%；女55%。区域统计：北关区22%；文峰区31%；殷都区26%；龙安区21%。

2 调查统计方法与结果分析

2.1 调查统计方法

首先，对各子系统内各项评价因子问题的回答进行分类统计，对不同的态度进行赋值，即:1=极其不满意(影响超大)、2=非常不满意(影响非常大)、3=较不满意(影响较大)、4=一般(影响一般)、5=较满意(影响较小)、6=非常满意(影响非常小)、7=极其满意(影响几乎没有)，求和后再进行标准化。

具体的评价模型为:Q为公众建筑生态满意度评价指标，Xi(i=1,2,…,7)为回答极其不满意(影响超大)、非常不满意(影响非常大)、较不满意(影响较大)、一般(影响一般)、较满意(影响较小)、非常满意(影响非常小)、极其满意(影响几乎没有)的人数。

然后，通过对文献[6]方法适当改进，计算得出安阳市建筑生态公众满意度评价指标值。参照通常做法，将指标值与其对应的评价语义进行定义，如表1所示。

表1 评价数值语义对照表

安阳市建筑生态公众满意度评价值计算过程如下：

1)分类层的满意度评价指标

(1)

式中：Qc为第c个分类层的满意度评价指标；c=1,2,3,…,12,7为极其满意的得分值；Yci是第i个样本对第c分类层的满意度分值；Xci是第c个分类层的满意度为i值的人数。

2)子系统层的满意度评价指标

(2)

式中：Qb为第b个子系统层的满意度评价指标；7为极其满意的得分值;n为子系统层评价因子的个数：对于B2和B3子系统，n=1；对于B1和B5子系统，n=2；对于B4和B6子系统，n=3。

3)系统层的满意度评价指标

(3)

式中：Qa为城市建筑生态环境系统的满意度评价指标，6为子系统层的个数，7为极其满意的得分值。

2.2 安阳市建筑生态公众满意度调查结果分析

安阳市城区6个子系统建筑生态公众满意度调查结果如表2所示，同时，表3显示了居民对安阳市四个辖区建筑生态公众满意度的对比情况。

2.2.1 六个子系统调查结果及原因

表2 安阳市城区建筑生态公众满意度调查统计(分类层)

表3 安阳市四个辖区建筑生态公众满意度对比

从安阳市建筑生态公众满意度综合指标为0.52来看，安阳市城区建筑生态情况是令公众较满意的。根据2019年安阳市统计年鉴，2019年全市生产总值2229.3亿元，比上年增长2.7%，其中，第一产业增加值198亿元，下降2.3%；第二产业增加值998.4亿元，增长1.5%；第三产业增加值1032.9亿元，增长5.4%。全市经济总体呈现平稳发展态势，生态环境总体改善，居民收入稳步提高，人民群众获得感、幸福感、安全感有效提升，综合实力在河南省排位名次不断前移，市民对其是比较满意的。

安阳市建筑生态六个子系统的公众满意度调查结果从高到低依次为：固体废弃物子系统、光污染子系统、粉尘与烟尘污染子系统、声污染子系统、水污染子系统、植被破坏及水土流失子系统。

1)固体废弃物子系统的满意度得分为0.53，在整个评价中位居榜首，究其原因为：安阳市政府响应国家号召，从本地实际出发，按照减量化、资源化、无害化等原则，加强了施工固体废弃物管理，按照 “分类回收、集中存放、统一处置”的原则，制定了一系列切实可行的固体废弃物管理办法及治理对策，并且制定了精准化管控措施，细化措施到每个路段、每个工地、每个企业，确保措施具有可操作性和精准性。

2)光污染子系统和粉尘、烟尘污染子系统满意度调查得分为0.52，并列第二，说明居民对安阳市城区建筑生态的光污染和粉尘、烟尘污染的治理方面还是比较满意的。调查表明, 有多数以上的市民认为安阳市区光污染和粉尘、烟尘污染得到了控制。这是因为安阳市结合城区实际，坚持目标导向和问题导向，以重点区域为主攻方向，针对施工扬尘、土壤扬尘、道路扬尘、堆场扬尘等制定了一系列措施。针对光污染，安阳市有关部门加强城市规划管理，合理布置光源，限制使用反射系数较大的材料等措施。同时，政府倡导全民动手，在建筑群周围栽树种花、广植草皮，用以改善和调节采光环境等。

3)声污染子系统满意度调查得分为0.51，与前几年相比，这次居民对其评价的结果是可喜的。声污染有效改善的主要原因是安阳市政府针对建筑施工噪音采取了一系列措施，比如在夜间作业时，严格控制夜间作业时间，将施工作业时间与居民的休息时间错开；要求施工单位在建筑施工现场，根据工程的进度和施工工序的更替采用不同的施工机械和施工方法等。

4)水污染子系统满意度调查得分为0.50，说明居民对水资源仍然有不满意的地方。调查表明，有很多市民认为安阳市城区近年来水污染问题没有得到明显改善。究其原因为：安阳作为河南省重要工业基地之一，工业产值占全市的生产总值一半左右，工业生产污染废水总量大且大多流入安阳市城区一些河流，导致安阳市城区的水污染严重。

5)植被破坏子系统满意度调查得分为0.49，得分最低，说明居民对其满意度是最差的，反映的意见也最多。分析其原因为：城市开发征用的土地因用于建设而损坏地表，植被覆盖多的山林被铲平，多水的沟壑被填平，地形地貌被改变，植被破坏，地表裸露，生态破坏严重。

2.2.2 安阳市四个辖区调查结果及原因

从安阳市四个辖区建筑生态环境满意度得分情况来看，满意度从高到低依次为龙安区、北关区、文峰区、殷都区。殷都区的满意度调查得分为0.24，表明居民对殷都区建筑生态环境满意度评价最差，主要是因为殷都区是安阳市的工业大区，辖区的钢铁企业较多，导致污染较严重。

3 安阳市城区建筑生态公众满意度提升策略

根据安阳市四个辖区的建筑生态坏境满意度调查评价结果分析，安阳市四个辖区在生态环境方面有许多亟待完善的地方，所以我们要深入打好环境污染攻坚战，持续加强生态系统保护，为美丽中国建设开好局、起好步。

1)要合理设置建设目标与生态环境保护任务。安阳市是八大古都之一，安阳市政府要坚持“绿水青山就是金山银山”理念，立足资源优势，发展绿色产业，按照“干净、宜居、特色”的目标，着力打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的美丽城区。因此，安阳市城区的经济、文化等要与生态建设协调发展。但提高生态环境不是一朝一夕之事，应该统筹规划、合理计划、合理部署，以保证生态环境建设能按照计划有条不紊地进行。

2)要科学研判、精准管控、强化督导、刚性落实。要打好污染防治攻坚战，大气污染防治要一个微克一个微克去抠，确保空气质量稳中向好；水环境建设要补上污水处理设施和配套管网等方面的欠账，河长制是有效的治水工作机制，要一抓到底；对固体废弃物要做好专项清理工作，在一些重点地区开展回收利用，确保实现回收率达90%以上，使固体废弃物得到有效防控；在施工工地安装噪声监测仪对建筑声污染进行实时监管；进一步加强环境监控，全面开展建筑生态环境整治。

3)要全面控制建筑生态环境污染。积极推行总量控制制度，努力削减污染物排放量，促进经济发展与环境保护可持续发展，加大对工业污染源达标排放的监管力度；要追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚；要找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护；要加强协同联动，强化各施工单位、各相关部门的协同治理，加强综合治理系统性和整体性。

4 结语

该课题尝试构建了城市建筑生态公众满意度测评体系，并对安阳市四个辖区进行了调研分析，分析结果基本符合实际情况，旨在探索生态环境公众满意度的定量测评分析方法，同时为安阳市政府提高城市生态环境、改善民生福祉提供决策参考。但是，受研究能力和条件限制，调研问卷的信度与效度、调研对象的代表性与覆盖面、分析方法的科学性与合理性等问题有待进一步验证和探讨。