企业项目管理工作思路及其要点分析

唐诗余

（中国电子科技集团公司第十研究所，四川 成都 610036）

一、前言

随着云计算、大数据、人工智能等技术的快速发展，各行各业的信息化程度越来越高，逐步向数字化网络方向发展。同时，国内外竞争对抗激烈，需要大型企业在不同科技领域为国家提供更多更好的产品服务。绝大多数企业现行的产品研发模式是以项目为导向，存在项目间产品化程度低，可复用性不高，重复开发，人员需求冗余，项目成本支出过高等问题。这些问题的出现，最终会导致单一产品的质量问题突出，企业内部检验合格率低；项目重复投入研发的人力及资金需求过大，利润低，甚至亏损；最主要会导致计划节点不能按时完成，项目不能按时交付，客户对企业的认可度降低，未来可能承接不到新的任务。

因此，亟须在企业项目执行过程中，按照精细化管理的思路，推行项目管理工作，为此才能提升企业核心技术、产品研发能力，解决现行项目研发交付中出现的诸多问题，从而有效地提升产品质量，提高项目利润，按时保证项目交付，赢得客户满意度。

二、相关工作

1.项目论证与建设方案编制

在项目启动初期，首先需要根据项目自身特点成立论证团队，开展项目论证与建设方案编制工作。在论证过程中，由项目总师牵头与机关、用户总体、技术总体进行多次沟通，形成项目建设方案，内容包括：系统总体描述、用户使用要求、主要战术技术指标和使用要求、指导思想和设计原则、系统能力设计、系统设计、系统标准体系、关键技术及实施途径、“六性”要求、风险分析与评估、项目管理及开发计划、软硬件设备配置表等。在完成项目建设方案编制后，由主管部门组织外部专家进行评审，方案通过评审后，论证团队根据专家评审意见对方案进行修改完善，作为下一步指导项目实施的依据。

2.项目策划与任务书下达

项目开始实施后，部门组织开展项目团队组建。一般的，由项目主管与项目总师协商每个分系统或模块适合的团队成员，列出名单并与资源线负责人进行沟通，确定成员加入项目团队开展相应工作。项目团队确定后，项目主管组织开展项目开工会，宣布任命及项目研制交付等主要工作内容，统一思想，形成合力。

开工会完成后，由项目总师编制项目策划书，涵盖项目目标和范围、人力资源策划、项目进度管理、项目技术及质量策划、项目经费策划、项目采购策划、项目加工制造策划、项目沟通策划、项目风险管理、项目综合管理等。项目策划书通过研究所副总及部门领导评审后，可以开展任务书编制及下达。任务书主要提及工作范围、软硬件研制任务分工、运行环境要求、技术要求、设计约束、质量控制要求、验收和交付、进度和里程碑等要点。任务书经评审后，下达给研制团队，作为项目研制的依据。

3.项目研制过程管理

在项目研制过程中，首先要形成工作分解结构WBS，将项目的方案阶段、设计阶段、研制阶段、定型阶段和生产阶段进行划分和定义。一般由Project生成的WBS，可以细化分解为每个阶段的项目可执行计划，由任务名称、工作类型、所属阶段、计划工期、实际工期等要素组成。分配到计划执行负责人。由负责人根据计划开展工作。例如，“初步开发计划”，分配给软件项目经理，计划为11个工期，64个工时，软件项目经理完成该工作任务后，在综合项目管理平台进行汇报。

在项目执行的每一个阶段，需要汇总统计项目进度偏差（详见图1），分析出影响项目进度偏差的原因，包括人力资源、技术难题、需求变更等因素。同时，指出项目推进过程中的关键节点，集中优势资源保障关键节点的完成，不影响项目整体进度，为项目顺利交付打下基础。

图1 项目进度偏差

4.外包外协管理

按照项目外包活动特点，分为合同订立阶段和合同执行阶段。合同订立阶段，包括外包立项、协作方选择、外包谈判、外包合同签订等活动；合同执行阶段，包括外包研制、外包产品检验、外包产品的入库及领用、外包的付款、质量问题的处理、外包技术状态确认评审、外包计划管理等活动。

科研生产项目团队应在策划及方案阶段开展外包项清理，在项目策划书或方案评审报告中体现外包需求。提出外包的项目主管根据科研生产项目策划书、设计方案评审中的外包需求，以承接的工程为单位形成“外包配置清单”。通过立项评审后的外包需开展协作方选择。应遵照国家有关法律法规的规定进行招标，符合竞争性谈判方式的外包按照《外包竞争性谈判实施细则》的规定执行。竞争性谈判程序包括竞谈申请、发布公告、资质预审、发布竞谈须知、收集竞谈响应文件等竞谈准备阶段；组建竞谈专家组、召开竞谈会的竞谈阶段；以及竞谈结果应用阶段。提出外包项目主管应将“协作方评议优选决策表”“定向选择外包协作方报告”“谈判纪要”“合格供方名录外产品供应申请表”“情况说明”等资料装订并骑缝加盖部门印章后，随附合同办理“外包合同审批表”。

提出外包部门负责外包研制过程的技术状态、计划、质量等控制；督促协作方按照外包技术质量要求的规定开展相应工作。

5.风险、质量管理

风险管理是为了识别影响软件产品实现的潜在问题，这些问题包括可能导致费用超支、进度推迟或性能降低的所有问题。在项目策划初始就需要策划处理风险活动，这些活动包括风险标识、风险分析、风险缓解和风险监控。在必要时，在整个项目生存周期中实施这些活动，缓解不利的影响，最后实现目标。

系统的质量工作必须坚持“严、慎、细、实”的工作作风，本着“从源头抓起，全过程受控，零缺陷管理，确保一次研制成功”的方针，贯彻“质量第一”的原则。在质量与进度、数量、经费发生矛盾时，要始终坚持首先保证质量。突出可靠性、维修性、安全性设计、软件工程化设计，全面满足合同和研制技术协议书的要求。系统研制全过程实施系统的、全面的、有效的质量控制，以确保产品质量在研制生产全过程处于受控状态。杜绝重大质量问题的发生；设计考核和各项试验全部通过；出现的技术问题和故障100%处理和处置。按照软件工程化的方法，组织开展软件的设计、开发、测试、文档和配置管理等方面的工作。各单位应按照GJB438B、GJB5000A的要求并结合所承担任务的特点，制定相应的软件质量保证计划，经项目总师批准后在软件开发过程中得到贯彻落实。

6.项目验收及交付

在项目验收及交付阶段，完成测试、联试、上线运行、用户试用等工作。形成项目研制总结报告，包括任务来源及依据、系统简述、研制过程、系统实现及建设成就、质量保证措施及落实情况、软件过程控制、外包外协质量控制、项目管理情况、出现的问题及解决情况、产品达到的功能与技术指标、工程经验总结等内容。只有研制方和用户将心比心、换位思考、精诚合作，才能将工作有序推进，达到双赢的目的。

三、结语

本文提出了企业项目管理工作思路及要点，其核心是建立精细化管理工作制度及相关办法。它的涵盖范围包括项目论证与建设方案编制、项目策划与任务书下达、项目研制过程管理、外包外协管理、风险质量管理、项目验收及交付等多方面、多维度的内容。在此基础上，下一步工作将继续关注项目管理带来的科技创新可持续发展，以及项目管理相关法规制度健全完善，为项目执行提供有力支撑，为企业发展提供创新保障。