博物馆社会教育资源均等化的实现及应用指导探索

李 伟

（广西玉林市博物馆，广西 玉林 537000）

让每一个孩子都可以切实享受到公平优质的教育资源，属于党以及国家想要做好的工作，也是不断努力奋斗的目标。不过由于受到我国城乡二元结构的限制，使得部分偏远地区在教育资源分配方面呈现出较为明显的产出效能低下以及投入不足等问题，也正是由于这种问题的长期存在，使得教育公平迟迟未能实现。对于博物馆来讲，其属于公共文化服务体系当中一个极为重要的组成内容，能够发挥出良好的社会教育功能，所以如何科学合理地利用博物馆的社会教育资源，实现社会教育资源的均等化，属于一项非常有意义和有价值的研究工作。

1 针对阻碍博物馆社会教育资源实现均等化的问题分析

1.1 存在财政支持投入比例不够均衡的问题

我国于2008年开始全面免费开放全国博物馆以及纪念馆，虽然一些遗址类以及古建类博物馆不在此列，但是全国宣传、文化以及文物部门主管的相应博物馆、纪念馆以及爱国主义教育基地等都切实面向社会群众实施免费开放[1]。迄今为止，我国博物馆免费开放数量已经从2008年开始的500多家陆续发展到现在的4000多家，在我国博物馆的总量上占比已经接近90%。在这个过程中中央财政的免费开放专项补助资金也在不断地增多。尽管这种形势非常可喜，不过由于我国财政体制的原因，能够享受免费开放资金的博物馆大多数都是宣传、文化以及文物系统的国有博物馆，我国于2011年公布了第三批可以享受国家免费开放资金的博物馆，而自此以后，一些新增的博物馆将不能再享受国家免费开放资金。这种做法尽管能够促使博物馆自身的造血功能不断增强，不过也使得2011年后新增博物馆自身的开放运行难度不断提升，同时其想要在偏远农村地区开展博物馆教育工作也更是难上加难。此外，对于免费开放资金来讲，其利用的是“一刀切”的模式，在补助标准方面缺乏良好的实践指导，一些高级别的大馆接收到的来自中央、省以及市财政的补助资金几乎用不完，但是这些大馆所开展的社会教育活动通常都是立足于本馆，鼓励以及吸引广大青少年走进博物馆进行学习和参观，却无暇顾及偏远地区学生接受来自博物馆的教育。与此同时一些服务于市、县等区域的小馆虽然有想法以及也有力量去开展博物馆基层教育工作，想要让更多的偏远乡村学生可以切实有效地接触到博物馆社会教育资源，不过却又因为缺乏资金难以达到这一理想的目标。

1.2 受制于城乡二元结构

在很长一段时间当中，我国的“农业户口”和“城市户口”一直都是差别化利益分配的标签，这导致城市与农村之间的发展一直处于严重失衡的状态下[2]。而与此同时我国的公共文化产品以及服务等方面的投入也过于重视城市，却忽略了农村，这使得博物馆这种极为重要的公共文化服务场所大多数都集中在县级以上城市，而对于面积广袤并且人口众多的农村地区来讲，能够用来满足广大农民群众文化需求的各种公共文化服务设施却呈现出极为匮乏的状态。除此之外，对于博物馆来讲，一些大馆基本上都比较集中于城市中心，所以比较远离乡村，更与农村学生有着非常大的距离，这些大馆想要将社会教育资源分配到乡村地区，在人力方面以及物力方面等都需要非常大的投入，并且难以在短时间内收获理想的成效，这就导致很多偏远的农村学生几乎无法接受到来自博物馆的教育。

2 针对博物馆社会教育资源均等化实现与应用指导分析

2.1 实施不均衡的财政投入政策

在我国经济社会快速发展的过程中，想要有效改变城市与农村之间在公共文化服务领域存在的发展不够均衡的问题，便需要注重利用不公平的财政投入政策促使城市与农村之间的现实差距不断缩小，如此才能够实现文化服务方面的相对均衡[3]。对于具体实施来讲，需要做到以下几点：一是应逐步将“城市户口”以及“农村户口”存在的户籍标签进行取消，构建一个自由流动的大户籍管理制度。二是应该加大财政转移支付力度，推动城乡之间实现互联互通，打造共享的公共文化服务。三是应该加强文化普及教育，推动广大农民群众能够形成一个更高程度的精神文化需求。

2.2 注重完善目标职能

结合现状来看，博物馆作为我国公共文化服务体系当中的一个主体，其在实际发展过程中呈现出了较为明显的重视投入但是轻视产出这一问题[4]。因此，为了能够有效改善我国博物馆目前存在的公共文化服务效能严重不足的这一现状，一定要构建一个精准长效，并且具备可操作性的博物馆公共文化服务绩效评估体系，利用该体系实施动态管理，可以将考核的主要指标对位于广大民众的学习体验质量以及广大民众对博物馆提供文化服务、各种活动的实际需求以及可参与性。“以广大民众为中心，以民众为先”属于这套体系的一个核心内容，同时还应该切实有效地将偏远乡村学生以及弱势群体的博物馆教育充分纳入考核指标当中，以此来真正地实现公共文化服务的共享性以及普惠性。具体来讲，可以将以下几点作为主要考核指标：一是一定周期内博物馆服务偏远地区以及弱势群体的实际观众人数在整体服务人数当中的占比。二是针对偏远地区以及弱势群体所开展的各项社会教育活动的次数。三是服务偏远山区以及弱势群体的资金投入在整体服务资金投入当中的占比。四是以博物馆所在地为中心，实际辐射到的基层群众距离或者范围等。

2.3 注重借助互联网拓宽教育渠道

现如今已经进入了信息时代，“互联网+”已经在社会上各个领域发挥出了重要价值和作用，博物馆也应该注重迎合时代发展，借助互联网来不断革新自身的运营理念以及发展模式，推动自身实现社会教育资源的均等化。例如：在2017年，曾有一家名为Ahaschool的教育机构设计并且推出了一款网络直播课程，该课程名为“十万青少年漫游世界十大博物馆”，这一课程站在广大青少年的视角对诸多博物馆进行了介绍，切实有效地借助网络直播的形式打破了时间以及空间的限制，使得博物馆可以进入到一些无法进入到其中进行参观的群众的眼中，切实享受到了来自博物馆教育资源的教育。互联网技术以及信息技术的发展进步对我国教育变革产生了极为重要的推动作用。所以对于博物馆来讲，可以借助这些技术开展大胆的创新，以此来弥补偏远地区以及弱势群体存在的教育不足的问题，切实实现博物馆社会教育资源的均等化。

3 结语

综上所述，对于博物馆来讲，实现社会教育资源均等共享属于其在新时期的一项重要工作，这样做可以推动我国国民素质不断提高，进一步推动国家以及社会不断发展进步。对此，应实施不均衡的财政投入政策、注重完善目标职能以及注重借助互联网拓宽教育渠道，如此才能够保证博物馆社会教育资源均等化的实现，才可以切实有效地发挥出博物馆自身具备的社会教育功能。