公共图书馆服务体系建设的现状与解决方法

田 涌

（河南省图书馆，河南 郑州 450052）

随着社会的不断发展，经济的快速增长，公共图书馆在各个城市和地区也逐步建立起来，在其不断发展的过程中，只有注重各个方面的建设，才能使公共图书馆不断得到推广。同时，值得注意的是，在这个过程中，需要着重强调公共图书馆服务体系建设。这就对相关的工作人员提出了一定的要求，主要体现在两个方面：一方面需要加强对服务体系建设的重视，准确把握当前公共图书馆服务体系建设的状况，能够对出现的问题给予相应的对策；另一方面，对于服务体系建设的发展前景提供保障，使服务体系建设的优势充分发挥，不断提高图书馆的质量水平。

1 公共图书馆服务体系的定义及其特征

在各个城区的公共图书馆建设中，公共图书馆服务体系是其特别重要的一环，并且凭借此途径可以更充分的体现为人民服务的宗旨。与此同时，公共图书馆服务体系就是一定地区的公共图书馆自身或者利用其它途径与他人合作，将公共图书馆的优势发挥出来，使更多人民享有。这一体系的基本特征是公共性、开放性、公益性和均等性，并且还具有一定的创造性。对于公共图书馆服务体系建设来说，其未来发展趋势是要不断进行服务升级和推广，以便使其在更多的城市和地区得到普及，也使当地的人们充分享受到公共图书馆带来的优势，在物质生活富足的前提下，精神生活也能得到更大的满足。

2 公共图书馆服务体系建设的现状

就目前形势来看，我国的公共图书馆服务体系建设的发展正在逐渐向前推进，并在一定程度上取得了相对较好的成绩。但是就当前的发展状况来说，公共图书馆服务体系的建设还处在一个上升时期，还有很大的进步空间，而随着服务体系建设的不断发展，也逐步暴露出了一些问题。

1）公共图书馆服务体系的相关结构布局不合理。在公共图书馆服务体系建设中，就其结构可以分为上、中、下三个不同层次，就当前的城乡图书馆服务体系建设可分为三个不同层次的结构：底层、中层和顶层。而这三个层次都存在质量和数量方面的问题，存在着严重的规划不合理问题，同时相互缺乏协调性，各个层次无法有效的相互配合，使得建设缺乏整体性。就目前而言，公共图书馆可以根据受试人的年龄分为两个领域：服务对象是儿童的称为儿童图书馆，服务对象为成年人的称为成人图书馆。相比较这两个领域来说，成人图书馆的建设情况更加完善，而对于儿童图书馆在建设的过程中则没有得到足够的关注，从而展示出不重视性。现在的公共图书馆可以根据受试人的层次不同，一般分为两种类型：对于服务研究型人才的图书馆称为研究型图书馆，对于面向普通大众的图书馆称为大众图书馆。虽然类型分类明确但是在实际的应用中却没有展现出令人满意的结果。图书馆并没有严格按照受试人的需要来建设，就拿图书馆的结构设计来看，根据拨款主体的不同，导致公共图书馆也相应的出现一些不同。举个例子来说，假如一公共图书馆的资金完全是由政府提供支持，则其服务模式为纯文化公共产品服务；但是对于那些不是由政府完全提供资金，而是由国家及社会一起构建的公共图书馆，其结构模式属于准公共文化产品服务；除了这两种情况外，由个人自身出资金建设的公共图书馆，其服务模式属于私人公共文化产品服务。但是总体来说，这三种模式的数量并不均衡，相比较而言，纯文化公共产品服务的数量较多，而准公共文化产品服务和私人公共文化产品服务数量较少，由此导致结构布局不合理。

2）公共图书馆服务体系建设的空间布局失衡。不同地区的空间布局不同，其公共图书馆的建设也会引起相应的差异。从我国的发展布局来看，中东部地区的经济发展较其他地区的发展发达，这就会引起当地相关部门对的公共图书馆的关注力度大，更加重视该地区人民的精神文化生活，所以对公共图书馆的建设较完善，数量也较多。而对于一些相对落后的区域，因为经济状况发展欠佳，对公共图书馆的体系建设也缺乏重视程度，即使有意建设但是也会由各方面的因素导致迟迟没有得到落实。同时，当前城乡贫富差距还存在，就公共图书馆的建设来说仍然着重在城市。农村因为缺乏相关的人才、对于资金的投放力度较小、相关的主管部门不能加强对公共图书馆建设的重视等问题依旧存在。虽然现在的公共图书馆在不断的推广，但是还有一些没有关注的点，比如没有全面的想到人口的流动点、社会人口居住点等领域，引起在有些方面出现疏漏，不能够得到全面的覆盖。

3 对公共图书馆服务体系建设出现问题的应对策略

1）对公共图书馆服务体系建设结构的优化。优化公共图书馆结构是在公共图书馆服务体系建设中的重要一招，只有将公共图书馆的结构建设好，公共图书馆服务体系建设才能不断发挥作用，让全社会人民共享。可以从一下几个方面来改善。在目前的公共图书馆建设中，基层图书馆的建设处于劣势，只有将基础打好，根基打好，才能高质量发展。所以当前最重要的是对基础图书馆的结构加强优化力度，如若基层图书馆的图书不够，可以和其他图书馆互用资源，充分有效地利用资源，加强图书馆之间的联系，促进共同发展。当然对于公共图书馆的类型也要加强优化。儿童的发展对于一个国家的发展具有重要意义，然而现阶段，我国的儿童图书馆的建设结构还不完善，需要相关人员加强重视。儿童阶段在阅读方面需要不断加强的时期，要充分考虑到他们的需求，提供合理的书籍，极大的满足儿童的发展需求。最后 ，由于我国的结构布局不均衡，要更加重视准公共文化产品图书馆和私人公共文化产品图书馆的资金投入力度，合理的对其进行规划建设。

2）对公共图书馆服务体系的布局规划。在当前的公共图书馆的地区发展趋势是中东部发达地区较西部地区对于公共图书馆更加重视，所以要求重视西部的公共图书馆的建设，加强资金投入力度，同时也不能忽略地区的人口数量，根据人口数量合理布局，在对城市的公共图书馆建设中也要充分考虑到乡村的发展，使城乡之间的交流互动更加充分。在公共图书馆建设中也要考虑全面，了解人口的流动点、社会人口居住点等领域，防止出现盲点，让公共图书馆的益处全民共享。

4 总结

当今社会，物质财富已经极其丰富，人们越来越重视精神方面的追求，这就在一定程度上充分体现了公共图书馆建设的重要性。对此，有关工作人员应当对其现在存在的问题提出相关的有效对策，不断推进公共图书馆建设健康发展，只有公共图书馆建设的不断完善，才能更加充分地满足人们的精神文化的需要。