浅谈国有企业档案管理效能提升策略

杨少芹

（山东省临沂市兰陵县自来水公司，山东 临沂 277700）

1 档案管理的重要性

国有企业档案信息化建设，是指国有企业利用现代信息化技术，对纸质、照片、声像等档案资料进行信息化处理，并将其中的档案信息内容进行采集、归档，转化成二次文献信息，最终实现国有企业档案的信息网络化利用。

国有企业档案信息化建设，需要借助物联网、互联网等信息技术，在信息网络平台上将企业生产、经营、管理等环节所产生的具有保存价值的文件资料，通过信息网络技术实现档案信息资源共享，强化信息交流，在互联网信息平台中实现档案信息资源的合理优化配置。因此，国有企业档案作为企业生产、经营、管理过程中产生的重要信息资源，做好国有企业档案信息化建设和管理，对进一步提升企业现代化管理水平，完善现代企业制度，增强国有企业市场竞争力等，有着不可替代的重要作用。

2 国有企业档案管理的创新策略

随着现代信息技术在日常生活中的普及，传统的文件管理模式已不能满足当今社会的需求。为了与国企改革相适应，国有企业档案管理改革创新已成为一种趋势，可以从以下几个方面进一步优化企业的档案管理工作。

1）建立创新档案管理理念。在社会发展的新的时期，为确保国有企业在档案管理工作中的创新性水平，国有企业档案管理工作首先需要改变档案旧观念，确立改革、开放、整合、融合的档案发展新理念。第一，要提高管理人员和普通员工对档案管理的重视程度，重视档案资源建设工作，树立“大档案”观念，科学整合档案信息资源。第二，要转变以往的“重视收藏、忽视使用”的观念，档案管理工作不仅需要注重档案资料的收纳整理工作，还要重视档案资源开发工作，找准档案工作服务公司发展的切入点、结合点，将档案资料提供给生产部门与其他部门，全面提升档案资料的利用率，确保企业各方面工作的有效实施。第三，档案管理人员应当树立创新性管理理念，在实际工作中要勤于思考，不能只局限于以往的工作理念，应当多思考怎样能够对档案管理方法、思路与措施进行创新，争取突破企业原有的档案管理内容和体制，全面增强企业档案管理创新效果。

2）构建创新档案管理模式。科学合理的档案管理模式是档案管理发展的关键。档案工作要创新，一是档案管理流程要创新，由事后搜集材料变为事前介入、事中参与；二是档案管理部门角色定位要创新，要从“仓库管理员”变成“文化传播者”，协同其他业务部门积极开展宣传教育工作，坚定企业文化自信。

3 国有企业档案管理效能提升路径

针对制约国有企业档案管理效能的因素，认真研究，立足国有企业档案管理实际，采取切实可行、有针对性地举措，不断提升国有企业档案管理效能，发挥国有企业档案应有价值功能。

1）增强档案人员业务素质。新时期，国有企业档案管理效能的提升，离不开一支高素质、专业匹配的档案管理人员。为此，一是要设立档案管理岗位。明确国有企业档案管理岗位职责内容，根据企业档案管理数量及规模，配置一定数量的档案管理人员。二是要建立档案培训体系。从内容和形式等多方面，抓好国有企业档案岗位人员素能培训。在内容上，要合理安排《档案法》《保密法》《公司法》《企业档案管理办法》《科学技术档案工作条例》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》等专业知识培训，并适当安排计算机、大数据、云计算、云存储等信息技术内容教育，提升国有企业档案工作人员的综合业务素能培训。在形式上，要针对档案工作岗位的新进员工和老员工，采取差异化培训方式，培训方法上可采取外出学习、邀请专家讲座、讲座等。三是注重职业精神培育。要把国有企业档案人员的创新素养、创新精神的培育纳入国有企业文化建设体系中，营造良好的档案管理氛围，引导档案工作者重视创新、大胆创新，增强档案岗位工作的责任感、荣誉感。四是建立完善奖惩机制。建立健全完善的档案管理奖惩机制，既要加大奖励力度，树立正面引导功能；也要对不规范或不负责任行为进行惩处，畅通约束机制。

2）健全档案管理相关制度。要想确保国有企业档案管理工作的有效开展，就需要系统分析总结经验，根据时代发展的要求来不断创新，建立档案工作责任制，依法制定切合实际需求的档案管理制度。首先，档案管理制度的内容应当充实完善，要覆盖档案管理的基础工作和开发利用工作，制度种类可以根据需要分为具体的管理规定、实施办法和细则等。其次，档案管理制度的制定应当符合实际，要总结以往的档案管理经验，要征求各相关单位和部门意见，切忌闭门造车，从而提高档案管理制度落实的可执行性和可操作性。最后，档案管理制度的修订要与时俱进，要符合国家相关法律及政策的新要求，要适应企业新发展需求。只有这样，国有企业档案管理工作在现代化信息社会的大背景下，才能够实现更加优化的管理模式，将档案管理工作的价值最大化发挥出来。

健全的国有企业档案管理制度体系是提升企业档案管理效能的重要外在保障。科学、规范的国有企业档案管理体系能够促使国有企业档案管理环节、流程更加规范、更加科学，有利于管理效能的提升。具体来说，就是要针对国有企业档案管理实际，制定具体的档案管理标准、实施规范和细则。相关的规章制度要随着国有企业档案管理形势的发展和变化，不断地进行补充、修缮，要始终保持国有企业档案管理制度的可操作性、可执行力。

3）改善档案管理条件。国有企业档案管理效能的提升，也是现代国有企业制度建立的内在要求。因此，国有企业经营者、管理者要切实在思想上高度重视国有企业档案管理工作，加大档案管理所需人财物的投入力度，改善档案管理的现代化、信息化水平，为提升国企档案管理效能提供必要的技术支持。要根据国有企业档案管理实际需要，严格按照国有企业档案数字化、信息化建设标准和要求，改善档案管理环境，为国有企业档案管理配置先进的管理设备和器材。提前做好国有企业数字化档案馆建设规划、科学研究档案馆建筑结构和布局要求，因地制宜地做好功能分区，严格按照“八防”的标准和要求，确保档案库房安全。探索利用网络云、办公自动化App、档案检索网络化、智能化等，切实改善国有企业档案管理软硬件条件。

4 总结

现代企业制度体系下，促进国有企业档案管理职能转变，提升国有企业档案管理效能，能够激发国有企业档案管理活力，在维护国有企业经济效益、合法权益和历史真实面貌等方面，发挥着越来越重要的作用。本文简要阐述了国有企业档案管理效能价值，通过影响企业档案效能因素的分析，有针对性地提出了解决路径，为提升国有企业档案管理效能提供指导和参考。