加强行政事业单位财务会计管理的建议

韩金玲

（莒南县人大机关综合保障中心，山东 临沂 276600）

目前，更多行政事业单位逐渐看到财务会计管理工作重要性。这是因为财务会计管理直接关乎行政事业单位未来发展。在当前新时代下，对行政事业单位在财务会计管理方面也提出新要求，其需要准确看到这种工作过程中含有的一些问题，比如：人才缺乏、制度不健全等。这些问题严重影响了行政事业单位持续发展。所以，加强行政事业单位财务会计管理变得越来越重要。

1 现阶段行政事业单位财务会计管理工作现状

1.1 缺乏对于财务会计管理工作的高度重视

许多行政事业单位都没有给予财务会计管理工作足够的重视，尤其是管理层，在缺乏专业认知的情况下，只是简单地将财务会计管理工作划分为日常管理工作范畴，为将其和行政事业单位今后的出去发展进行联系，将其功能定义为单位的出来工具，在日常管理过程中，也为依据相关的规章制度，开展严格的管理表现出较强的随意性，甚至财务部门只由单位办公室内设，出现较多财务会计管理人员一人身兼数职的情况，无法保证日常管理工作的质量[1]。

1.2 缺少完善的财务会计管理制度

正是由于所使用的财务会计管理制度存在漏洞，导致该项工作的效用无法充分发挥。具体表现的以下两方面：首先，和普通企业相比，行政事业单位所使用的财务会计管理制度，存在较多的漏洞，少数行政事业单位甚至缺少系统性的财务会计管理制度，涉及各类财务管理活动，主要依赖于传统的形式完成处理，例如，一个财务工作者往往担任着多个职位，或者缺少内控机制，经常出现财务会计数据失真的情况；其次，未针对核算工作设置详细的管理机制，致使行政事业单位内部的财务问题较多，存在较多的账目不清以及不够严谨的 问题。

1.3 缺少健全的固定资产管理机制

少数行政事业单位当前内部缺乏有关固定资产管理的制度，因此，在日常财务会计管理工作过程中，涉及的有关固定资产的列出或者是支出操作，缺少关于固定基金和固定资产增加的步骤，并且受到财务会计管理制度不健全的影响，致使这些行政事业单位很难保证固定资产管理工作的有效开展。通常在固定资产管理机制健全的情况下，应当由相关部门负责固定资产部分清点核算工作的监督职责，正是由于该项机制不够完善，因此导致内部固定资产的清点核算表现出明显的随意性，最终导致有关固定资产的核算结果失真，出现大量固定资产流失的情况，对于行政事业单位的发展建设产生较大的负面影响[2]。

1.4 财务会计管理工作人员素质有待提升

不可否认的是，大量行政事业单位内部的财务，会计管理人员都存在着职业素养不达标的情况，因此整体财会队伍的职业水平无法得到保障。笔者认为，当前财务会计管理人员工作素养缺失的原因来源于以下方面：首先，在当前社会背景下，各个行业中出现的新型岗位数量不断增加，但仍有大量的应届生面临着找工作困难的问题，并且自身的专业能力不强，依赖人脉关系进入财务会计管理岗位，该部分群体普遍表现出较低的速率水平，无法保证各项工作细节的质量。除此之外，许多财务会计管理人员都不具备终身学习的意识，对于新出现的各类财会知识以及技能主动学习的积极性不足。

2 信息化下加强行政事业单位财务管理

2.1 预算管理结合信息，提高会计人员的专业素养

传统的预算方法是估算式，这种计算方式往往不够准确，与实际花销有很大的出入，无法跟随如今的信息化社会发展潮流。在如今信息化时代，就应使用数字信息化的方式来处理数据与信息，包括各个部门的专项资金、消耗定额、资金使用情况等与财务有关的支出、收入，将这些数据信息都记录在一个统一的平台上，这样可以使得财务信息达到共享，部门之间的财务信息完全公开，部门之间能够相互监督。对数据要进行有依据的、可实行的整合，这就要以数据的资源化为依据，对工作及时处理，实现财务管理人员对财务的预算，单位在实施决策前，也可以使用云计算与大数据系统来预测结果，以此判断决策是否正确。提高会计以及审计人员的专业素养，只有业务能力足够强的人员才能被选择参加行政事业单位来工作，工作人员在工作时要互相监督，设立奖惩制度，对在工作中出错的相关人员进行惩罚。

2.2 增强财务管理内部控制的意识

在行政事业单位中，无论是领导还是底层员工，从上到下都应对财务管理的内部控制制度引起重视，领导者就意味着要决定单位运行的大致方向，对工作负有绝对的义务和责任，更应重视对财务管理进行内部管理的制度，负责人对制度的重视程度对单位整体的工作氛围具有直接影响，领导对制度越重视，整个单位对制度的履行程度越完全。在一个全员重视内部控制制度的氛围下，财务管理部门和业务部门、其他管理部门之间能够做到及时沟通、信息共享，就能推进财务管理内部控制制度的落实，减少行政事业单位在财务管理方面面临的风险，能够有效保障国家的资金与资产的安全，使得财务管理工作的效率与质量得到有效提高。

2.3 将财务管理内部控制与财务信息化相结合

财务管理内部控制就需要财务人员具有非常高的职业素养，并且，由于如今的信息化的迅猛发展，且将其应用到了财务管理上，就要对信息技术人员进行培训、教育，使得信息技术人员对财经法律、纪律都有足够的认识，要使信息技术人员具有职业道德精神，这样才能让财务管理内部控制制度能够充分的落实。行政事业单位在安排培训课程和实践时要结合财务与技术人员的实际情况，能够为工作人员提供基础知识的课程，帮助他们掌握计算数据、记录信息的工具的使用方法。根据单位的不同部门的职能，还需对计算数据、记录信息的系统程序进行定期更新升级，减少因程序功能不足或程序老化带来的数据不明确、信息不完整的概率。

2.4 建立监督体系，避免财务信息不真实的情况的发生

各个部门相互配合，负责人对工作进行明确的分工和协调，提高工作效率。在国家未出台相关政策的时期，行政事业单位应自己制定明确的数据共享制度，在进行工作时，各个部门要依据数据共享制度来相互配合工作，在实际工作中发现了制度不完善要及时对制度进行改进、完善。遏止“双重领导”现象的产生，在分配任务时要明确各个部门应负责的工作，这样就不会有顾及领导或部门的利益的情况发生，对财务人员进行培训，提高财务人员的专业度，切实落实编制问题，不因编制问题影响到对财务信息的处理。使得行政事业单位能够完全行使其具备的职能。

3 结语

加强行政事业单位财务管理就要预算管理结合信息，提高会计人员的专业素养，增强财务管理内部控制的意识，将财务管理内部控制与财务信息化相结合，建立监督体系，避免财务信息不真实的情况的发生。这样才能使得财政资源配置得到优化，保证在行政事业单位的收支预算达到平衡，首先要完善内部控制，其次要提高信息化技术操作水平，而后要完善信息化有制度；进而达到信息化，行政事业单位财务信息化资源共享，最后切实提高财务管理信息化层次，信息化操作水平，促使单位本身正常运作，保障单位本身的不断发展，能够实现行政事业单位的合理化管理。