乡镇政府档案管理中的问题以及对策研究

郭 玲

（济南市莱芜区苗山镇人民政府，山东 济南 271100）

乡镇政府的档案管理工作和乡镇的发展是密切相关的，在乡镇政府的管理工作中存在着一些问题，对于档案的管理工作重视程度不高，随着科技的发展，农村还有些地方采取传统的档案管理系统，档案规范化程度越来越低，这些问题都给工作造成了一定的难度，严重的阻碍了工作的有效进行，因此这就要求相关的管理部门要重视档案管理的工作，提高档案管理的水平。

1 乡镇政府档案管理中的问题

1）不够重视乡镇档案管理工作。乡镇政府档案管理中还面临着许多问题，其中就是重视程度不够，缺乏相关的制度标准，不知如何去管理，应该怎样管理，有些管理者重业务轻管理，有些管理者根本不知如何下手。那应该怎么办？很多领导和工作人员对乡镇政府档案管理没有重视起来，他们仍然感觉不到它的重要性，他们大多数只注重资料的收集和统计，却忽略了档案的规范化管理，从思想上得不到重视，可想而知在管理中也不会太好，随着城乡改革的发展，越来越多人开始加入到这个行列中，这就导致乡镇政府档案管理中涉及的数据和信息越来越多，而统一的管理制度却没有形成，缺乏相关的制度标准，导致不同类别的档案差距很大，治理不规范，这就严重阻碍了乡镇档案管理的规范化管理。

2）档案信息化程度低。从目前的状况来看，一些乡镇的档案管理工作是比较落后的，还在采取一些传统的管理方式，通过人工这种方式来进行档案的管理，采用这种方法很容易造成工作的漏洞，在管理过程中由于个人的疏忽会造成一些细节上的疏漏，这样在查阅档案时会带来不利的影响，即使有些乡镇引入了计算机技术，但是在使用的过程中只注重档案的检索和统计，无法实现档案的共享。

3）档案管理人员素质过低。一些档案管理人员一般都不是档案管理专业出身，缺乏对档案管理工作的经验，也没有足够的专业知识作为支撑，档案员对外的培训机会不多，交流能力也不够强，导致档案管理工作理念和方式得不到创新，没有学习借鉴的机会，大多数档案管理员是兼职，工作积极性不高，专业能力远远达不到要求，管理人员对档案问题自身就不明白，缺乏理解，和客户沟通交流起来也非常的困难，工作人员遇到问题也找不到人去请教，人员素质待提高。由于工作人员未实行公开招聘，大部分是关系户从有关单位抽调组成，又没经过专业培训，业务不熟悉，导致工作差错多，一直以来档案工作者的专业性不强，人员不足，积极性也不高，长期以往将不利于档案管理工作的真正落实。

4）档案管理的体制不够完善。在乡镇档案管理工作中由于体制不够完善，缺乏完善的规章制度，给档案管理的工作造成非常大的困难，由于没有明确的相关规定，档案的管理也是由各个部门进行负责的，但是每个部门的一些管理方式都是不同的，这样在档案的管理过程中，容易造成档案工作无法做到完整，档案中的资料都是由领导来进行负责的，如果某个部门的某个资料缺失了，这就会给工作造成一些麻烦，会严重的阻碍相关工作人员的工作效率。

2 乡镇政府档案管理的有效措施

1）建立健全档案管理制度。要想让乡镇政府档案管理工作不够规范的问题能够得到有效地解决，工作管理人员要重视档案管理问题，健全制度机制，要认识到档案管理的重要性，这样才能够提高档案管理工作的质量和效率，应该把档案管理的工作放在第一位，上级部门应该加强对档案管理问题的宣传，让这种重视观念深入人心，档案在管理中发挥着重要的作用，另外相关的领导应该加强对档案管理工作中的审察，对工作中的一些问题进行有效地解决，建立健全档案制度机制，制定出合理规范的制度体制，促进相关部门和有关工作人员对工作管理的规范化管理，而且还应该将档案的收集、整理、保管列入工作流程，让每个工作人员各司其职，让档案管理工作落到实处，让工作趋向规范化和合理化。

2）提高管理人员的专业能力。由于档案管理人员的专业素质不高，这就造成了以后工作的一些漏洞，严重的阻碍了档案管理工作的顺利进行，乡镇政府档案管理的规范化需要一支有高素质和专业能力强的人才，因此，根据发展的需要我们应该提高管理人员的专业能力水平，根据乡镇政府的实际情况出发，加强对档案人员的招聘，来满足工作的需要，这就要求对工作人员进行培训，加强宣传，加强档案管理政策和专业知识培训，让相关的工作人员掌握一定的知识技能，提升档案管理人员的职业道德和业务素质，从而提高档案管理人员的综合素质，在档案工作进行实际的开展时，应该确保与当地的实际情况结合进行有针对性地培养，让管理人员能够熟练地掌握工作中的内容。档案工作人员要认真学习档案管理相关法律法规，充分认识档案工作的重要性和必要性，从根本上解决管理人员专业能力不强的问题。

3）加强基础设施，提高档案现代化水平。为了提高档案管理水平的质量，完善档案工作的基础设施是非常重要的，有关部门应该加强档案的基础设施建设，加强对档案管理室的资金投入，建立专门的档案管理室，避免档案的丢失，做好相关的安全措施，避免不必要的麻烦，提高档案现代化水平，加大资金、技术、人才的投入，建设档案室、办公室等，让相关的专业人员来进行档案的管理工作，避免档案破损和丢失的现象发生，解决方案存放空间不足的问题，促进了档案的有效性管理，通过计算机和网络技术实现信息的共享，提高工作效率，另外各个部门之间要相互的交流和合作，采取相同的档案管理方式，来实现信息的共享，从根本上解决档案管理问题，提升档案管理和服务水平，来保证档案管理工作的顺利进行。

4）做好档案管理的宣传工作。在工作的过程中很多档案管理者不重视对档案的管理工作，也不注重对档案工作的宣传，这就会让全社会对档案管理工作缺乏应有的了解和重视，因此相关的部门还应该做好档案管理的宣传工作，让相关的乡镇领导和人员认识到档案管理的重要性，把档案工作的作用宣传到每一个人的身上，让他们能够明白档案的管理和他们自身是息息相关的，这样才能够得到大家的尊重和认可，才能够聚集到社会的正能量，宣传的工作是否到位取决于宣传工作内容的好坏，宣传工作要根据自身的优势来展示不同的特点，每个档案馆应该积极主动的向社会来展示自己的成果，还可以利用现代多媒体的作用，让群众能够明白档案管理的重要性，通过内容和形式等方面的创新来进行宣传，通过宣传方式的多样性，来加强人们对工作的重视。

因此，在乡镇政府档案管理的工作中，相关的政府应该重视对档案管理的问题，应该通过多种形式来加强宣传工作，通过建立健全档案管理制度，确保档案管理工作的规范化运行，提高管理人员的专业能力，提升档案管理的水平，提高管理人员工作的质量和水平。