创新型课题活动程序“标准化”分析解读——《水利工程质量管理小组活动导则》解读(十六)

袁 艺 朱连荣 王玉安

(中交第三航务工程局有限公司，浙江 宁波 315000)

一、标准条款要求

条款5.2.8的标准化描述：

小组应及时总结活动成果，对具有推广价值、经实践证明有效的创新成果进行标准化。

a)成果转化。创新成果可转化形成相应的技术标准、图纸、作业指导书、工艺文件、工法、专利和管理制度等。

b)跟踪评价。应跟踪和评价标准化措施的应用效果，及时推广成功的成果。

c)存档备案。对专项或一次性的创新成果，应将创新过程相关材料存档备案。

二、分析解读

1 创新型课题标准化要求

1.1 评价

首先应对创新成果的推广应用价值进行评价。小组有能力进行评价的，可自行评价，如果不具备评价能力，可聘请外部专家进行评价，并应提供相关部门的证明。

1.2 标准化两种情况

a.对有推广应用价值的创新成果进行标准化，形成相应的技术标准(设计图纸、工艺文件、作业指导书)或管理制度。

b.对专项或一次性的创新成果，将创新过程相关资料整理存档。

1.3 标准化层级

可以是组织层级，也可以是部门或班组层级。

1.4 注意

获得专利、论文、科研成果，以及行政后续跟进工作(推广、应用)等不属于标准化的内容。

2 相关内容对比

水利工程导则中创新型课题标准化与问题解决型课题的条文对比见表1。

表1 条文异同对比

由表1看出，创新型课题标准化与问题解决型课题制定巩固措施的区别比较明显，分析如下：

标准化是创新型课题活动程序处置阶段的第一个步骤，制定巩固措施是问题解决型课题活动程序处置阶段的第一个步骤，不同的课题类型要求是不同的。

创新型课题的标准化主要是将有推广应用价值的创新成果形成新的标准，更有效地推广应用；对专项或一次性的创新成果，将创新过程整理形成相关资料存档备案。

问题解决型课题的制定巩固措施主要是将对策表中经过实施验证有效的措施，经有关部门批准分门别类纳入或形成标准，以使效果保持在课题目标的水平上，必要时，进行巩固期效果验证。

3 标准化的要求

检查阶段的任务完成，达到了对策目标，小组活动进入最后一个阶段——处置阶段，此阶段有两个步骤，第一个步骤是标准化，将创新成果形成可执行的标准；第二个步骤是总结和下一步打算，本文重点论述第一个步骤。

3.1 标准化的两种情况

标准化首先要对创新成果的推广应用价值进行评价，可提供相关部门的证明。

a.对有推广应用价值的成果形成具体标准，以进行推广应用，使其产生更大的作用。

b.对专项或一次性的创新成果，将创新过程的相关资料存档备案，以备今后查用借鉴。

3.2 标准化的形式

形成的标准可以是作业指导书、施工方案、工法、设计图纸、工艺文件、产品说明书、操作指南、管理制度等，可以指导今后相关工作内容的标准。至于应该形成什么形式的标准，小组根据创新课题成果的内容，结合施工企业、项目的实际情况确定。

如果是研发产品、装置可以形成设计图纸、产品说明书；如果是研发一个系统可以形成产品说明书、操作指南；如果是创新工艺，可以形成施工方案、作业指导书、工法；如果是管理方面的创新可以形成管理制度，按照新标准执行，满足相关需求。

这里所形成的标准可以是组织层级的，也可以是部门乃至班组层级的，标准要有具体的批准、执行时间。需要说明的是，标准化内容不包括专利、论文、获奖的科研成果，不包括行政后续工作，如推广、应用等。

根据分析，创新型课题与问题解决型课题制定的标准或制度具有相同的特点。所形成的标准可以是组织层级的，也可以是部门乃至班组层级的，标准要有具体的批准、执行时间。

4 举 例

4.1 案例1《研制可移动式湿拌砂浆储存装置》(标准化节选)

4.1.1 推广价值

a.本装置降低了工人的劳动强度，提高了施工效率，对本项目的完成起到积极的推动作用。

b.本装置在安全、可靠的前提下做到了科学合理的施工，节约了资源，降低了能耗，展现了自主创新的能力，具有很好的推广价值。

4.1.2 纳入企业标准

小组成员将可移动式湿拌砂浆储存装置在设计、制作、安装实施、实际应用、推广过程中获得的各类资料进行整理，纳入企业标准化管理体系之中，见表2和图1。

图1 企业标准化文件

表2 文件归档统计

4.1.3 推广应用

2018年5月1日—6月3日，小组成员对联泰中心城三期湿拌砂浆储存装置进行跟踪调查，随机检查装完一斗车耗时并做统计,见表3、图2和图3。

表3 巩固期装料用时记录 单位：min

图2 巩固期用时柱状图

图3 装料用时对比折线图

4.2 案例2《研制新型旋挖钻机施工平台》(标准化节选)

4.2.1 推广应用评价

本次QC小组活动成果经集团技术中心组织的评价具有推广应用价值，如图4所示。

图4 推广应用评价

4.2.2 形成指导性文件

本次QC小组活动成果的实现，经项目部整理，形成了集团公司《基于预制装配式平台的灌注桩旋挖成孔作业指导书》，如图5所示，并在集团公司范围内组织学习，准备在今后施工中借鉴推广应用。

图5 作业指导书

4.2.3 施工工法

编制施工工法，获得浙江省省级工法证书(编号：浙建质安函〔2019〕634号)，如图6所示。

图6 省级工法文本

4.2.4 形成技术图纸

将本次QC小组活动成果形成技术图纸，如图7所示。

图7 旋挖钻机作业平台技术图纸示例

4.2.5 推广应用证明

此次QC活动使研发的新型旋挖钻机施工平台在本工程中得到了有效应用，在观摩会中得到了各界同仁的一致好评，认为该施工平台具有很好的推广价值。

5 常见问题

a.把创新型课题的“标准化”与问题解决型课题的“制定巩固措施”步骤相混淆，分不清两类课题这一步骤的区别。有些小组把活动程序步骤写成“巩固措施与标准化”。

b.标准化形式不具体。有些小组没有将创新成果形成具体可执行的标准；有的标准没经过审批。

c.将成果推广应用获得的奖励、申请的专利、论文等作为标准化的内容。

d.把小组成员综合素质总结作为标准化的内容。

e.描述了将对策表有效措施纳入标准，并抽查巩固期的数据。