澳珠春節客流“两重天”

內地牛年春節7天假期於2月17日大年初六結束，在政府年前“原地過年”的呼籲下，國家相關部門提供的數據顯示全國包括旅遊市場在內依然取得不俗成績。

遠的不說，就拿最近的珠海來說，珠海市文化廣電旅遊體育局2月17日公佈的統計數據顯示，牛年春節黃金周假期，全市接待遊客133.21萬人次，其中接待過夜遊客33.55萬人次，實現旅遊總收入8.59億元。而與本澳合作密切的橫琴島各景區景點春節七天假期入園遊客量達47.5萬人次，旅遊市場呈現火爆而有序的狀態。

而據本澳出入境部門統計的數據顯示，與內地春節對應的七天假期裡，逾103萬人次出入境，其中訪澳遊客僅16萬人次，與非黃金周的2月3日至9日對比，出入境總數下降34.19%，當中旅客下降33.12%，表明春節假期澳門出入境人次和訪澳旅客不但不增，反而大幅度下降，而這也是繼去年內地七天國慶長假後澳門迎來的第二個低迷假期，以往靠內地假期黃金周拉動本澳旅遊消費的時光已難覓蹤影，令本澳博彩、旅遊、商業界一片哀嘆，形勢不容樂觀。

旅遊局局長文綺華2月17日向媒體表示，因應內地一些地區疫情反覆，今年春節假期旅客數量不似預期。而據局方較為保守的估計，今年訪澳旅客有600萬至1，000萬人次，相當於本澳1996年至2001年的旅客水準。如果真如其所料，澳門訪客“一夜回到解放前”，整整要倒退20年，真是不可思議，令人難以想像！

本澳與內地尤其是珠海和橫琴春節旅遊市場的巨大反差，值得本澳相關政府部門及旅遊業界認真分析和反思。北邊陸地一關之隔，南邊江河一橋相連，為什麼澳門與內地同為疫情防控期間，同為疫情防控區域，本澳會連續出現兩個內地長假旅游內冷外熱之景象，平時客流也淡如止水。

客觀上來講，國內外疫情持續的動盪，各地要求減少人員流動是一個重要因素。但從主觀上來講，值得本澳反思的因素值得認真厘清。一是澳門與內地人員往來還未真正完全恢復正常化，相互間來往要提供七天有效核酸檢測證明，內地申請赴澳自由行要提前預約，並須前往辦證點辦理簽注手續等，成為影響和削弱內地尤其是近鄰珠海乃至大灣區居民赴澳旅遊購物意願的直接因素;二是澳門雖然宣稱300多天無本土感染病例、無社區感染病例等，但據筆者實際瞭解，包括珠海在內的很多人實際並不清楚這一情況，總把港澳歸為一類地區，即屬境外疫情不穩定地區，疫情風險高，而這一觀點及管控措施在內地包括疫情防控部門都同時存在。在“澳門是一個旅遊安全城市”的說法，被外面很多地區被遊客不知道的情況下，怎麼可能實現澳門遊客量的恢復和增長呢？

要想真正擺脫新冠疫情持續給本澳經濟帶來的壓力和傷害，特區政府就必須結合疫情的變化及自身實際情況，認真地研究應對策略。

建議如下：一，盡快與廣東省商討取消過關提供七天核酸檢測證明的“勞民傷財”的硬性條件，與國內疫情低風險地區盡快接軌，一樣地實行健康綠碼“一碼通行”政策。該政策也可考慮優先從珠海、大灣區內地9城市及全廣東省逐級逐步推行，力爭實現真正意義上的粵澳融合發展，人員便利往來;二是與內地商討簡化內地游客自由行簽注手續，恢復網上電子申請簽注辦法，方便周邊及內地自由行遊客申請赴澳;三是和國家相關部門商討將已回歸祖國21年的澳門歸為“境內”地區，而非“境外”地區，便于更好地于內地形成融合，由國家同步發步疫情等安全等級提示信息，讓更多人知道本澳是安全城市，可放心來澳旅遊;四是能否考慮對打過新冠疫苗形成抗體的人員發放相關證明，實施日常簡化的通關便利;五是本澳必須切實加大自身作為疫情安全城市對外宣傳的力度，尤其是對大灣區及廣東省的宣傳要放在急迫優先位置，切實通過互聯網及各種媒體傳播平臺，讓大灣區、廣東省遊客知曉澳門的真實情況;五是要如旅遊局文綺華局長所說，澳門要有針對性的增強自身吸引力，通過各類吃、住、玩、樂、遊的專案及活動包裝，推出切實打動人心的優惠旅遊推廣措施，真正能吸引業周邊城市遊客關注澳門、光顧澳門，然後通過由近致遠的旅遊溢出效應，逐步吸引內地更多低風險地區遊客赴澳門觀光、消費、旅遊，從而推動和實現澳門旅遊業的元氣恢復和正常化發展。

事在人為，關鍵看你怎么為！長期依托內地遊客支撐旅游業的澳門，不能顧此失彼，一套政策走到黑！應結合不同的時段適時調整往來通關策略，在內地疫情防控早已穩定可控，精準到位，加之科學大數據隨時可預報跟進的情況下，本澳完全可與內地一樣，選擇更為常規的防控查驗措施，便捷兩地人員通關往來，助力本澳旅遊早日恢復，從而增強業界發展信心。    （澳門/胡楊）