淮安高新区：推进高质跨越发展 构筑宜业宜居乐土

◎ 淮安高新区管委会

淮安高新技术产业开发区（以下简称淮安高新区）为淮安市的两大国家级开发区之一，前身为江苏淮阴经济开发区，于2001 年5 月启动建设，2006 年4 月被省政府批准为省级经济开发区，2012 年11 月更名为江苏省淮安高新技术产业开发区，2017 年2 月升格为国家级高新技术产业开发区，总规划面积72 平方公里。随着一区两带一化一枢纽（江淮生态经济区、淮河经济带、大运河文化带、长三角一体化、国际航空货运枢纽）国家战略在淮安交汇叠加，淮安高新区正迎来高质量跨越发展重要机遇。

交通运输便捷。淮安高新区位于江苏苏北五市（徐淮盐连宿）几何中心，也是淮安市中心城区北大门，公铁水空立体交通格局已经形成，便捷的交通优势在苏北地区首屈一指。3条高速公路和多条国省道干线穿境而过，辖区内有6 个高速出入口；随着连淮扬镇、徐宿淮盐、宁淮等高铁陆续建成通车，将形成3 小时到北京、2 小时到上海、1 小时到南京的快速通达能力；四条河道穿城而过，建有五大港口近30 个码头和国家二类水路口岸，其中城东港就位于高新区境内；淮安涟水国际机场获批国际机场，距淮安高新区仅15 公里。

产业定位明晰。产业发展上，淮安高新区始终突出高端定位，加快构建“3+1”产业链条，即以新能源汽车及零部件、智能装备制造、电子信息三大新兴产业为主导，绿色食品优势特色产业为支撑的产业体系，企业规模效应和品牌效应不断增强，集聚大批投资大、质效优、前景好的高新项目落户。农业产业化国家重点龙头企业双汇食品、全球真菌技术领导者施尔丰生物科技项目等绿色食品产业落户园区，时代芯存相变存储器、骏盛新能源电池、富强新材料等重大项目集聚园区，园区发展呈现出项目提质、产业提升、创新提速的良好发展态势。

双创平台完备。淮安高新区将120 万平方米面积用于“轻资产”类项目研发设计、“拎包入住”生产经营的六大“园中园”，将12 平方公里面积用于承接产业转移、关联项目落户的6 大特色产业园区，并按照半导体产业集群发展需求规划建设了3 平方公里的“智芯小镇”，同时配套完善了商贸物流、休闲娱乐等功能，努力实现生产、生活、商业、休闲全方位融合发展。

营商环境一流。对于新落户的项目，淮安高新区推行“模拟审批”“联合踏勘”机制，建立工业用地联合预审、重大产业项目高效审批、重点工程招投标“绿色通道”和项目审批代办等一系列加快项目建设步伐的工作制度，按照“1+3”帮办服务专班，实行企业履职清单告知制、首次轻微违规警告制、涉企执法检查统筹制、标杆示范企业豁免制、企业帮办服务专班制、涉企行为监督举报制，为每个项目提供点对点、全过程服务，打通“政企服务最后一公里”。

未来，淮安高新区将进一步强化开放创新，不断完善产业链，大力释放新动能，全力促进经济双循环良性互动，把淮安高新区打造成为各种投资伙伴和各类优秀人才成就事业的宝地、创造财富的乐土、幸福宜居的家园。