“数字城市”地理信息公共服务平台的研究及应用

余永生

（安徽省第二测绘院，安徽合肥 230601）

近年来，我国一直致力于城市现代化建设，在社会经济高速发展的今天，开始重视“数字城市”的发展，以提升人们的生活质量，促进城市发展水平。为了拉动城市经济，保障城市的可持续发展，应面向“数字城市”建设地理信息公共服务平台，充分发挥现代信息技术的作用，改变传统的城市服务模式，优化配置城市资源，逐步实现城市经济信息化，科学规划城市，实现城市各项信息资源的共享，实现城市综合效益最大化。

1 面向“数字城市”的地理信息公开服务平台关键技术

1.1 区域信息资源共享应用模式

在实际生活中，城市信息资源与空间位置密切相关，应用一张图构建区域信息资源共享应用模式，可有效整合城市信息资源，提高信息资源利用率，充分发挥地理信息公开服务平台的功能、优势。应用区域信息资源共享模式后，可将政务电子地图和人口、经济数据等专业数据有效连接，拓展地理空间中的信息资源，提供可视化服务功能，为政府、企业的决策提供科学的依据，予以可靠的数据共享服务[1]。

1.2 Web服务组合技术

Web服务组合技术是一项协调多个Web服务的技术，可基于相关流程，打造新的Web服务。Web服务组合技术可利用不同功能的Web服务进行科学组合，创造更优质的服务，处理更复杂的问题，实现服务增值。

1.3 地址匹配技术

地址匹配技术是数据共享交换中的关键技术之一，能够对非空间数据进行空间化处理，构建标准地址空间参考数据库，储存和管理空间位置相关的各项信息数据。地址匹配功能涉及两方面内容，一个是地址字典，指地址、组成地址的元素集合；另一个是地址匹配算法，地址匹配算法具有语义级解析、可控地址匹配等特征，其具有模糊、容错能力。

1.4 SOA系统技术

基于SOA架构建立地理信息公开服务平台时，需要关注服务提供者、服务使用者和服务注册中心三个方面的内容，应予以深刻理解。服务提供者指创建服务的实体，其将提供的服务信息发布于服务注册中心，再接收服务使用者的请求。服务使用者使用服务软件程序，通过服务注册中心进行相关信息的查询，以获取定位服务；服务注册中心属于交易平台，为服务使用者和服务提供者创造平台。

2 面向“数字城市”的地理信息公开服务平台功能

2.1 地图可视化服务功能

“数字城市”的地理信息公开服务平台，可提供有效的地图可视化服务。基于地理信息公开服务平台，利用Web技术，可提供标准的Web地图服务，为HTTP协议提供了访问支持。

2.2 空间查询服务功能

地理信息公开服务平台具有空间查询服务功能，其主要提供两种坐标转换服务，分别为将地图坐标转换为屏幕坐标、将屏幕坐标转化为地图坐标，可直接在屏幕中点击位置，使其变为地图上的位置[2]。

2.3 空间分析服务功能

在地理信息公开服务平台中，空间分析服务功能具有重要作用，可进行路径分析，实现科学的缓冲分析、叠置分析。缓冲分析中的缓冲区，指通过连接点、线、面的方式，分析地理实体周围一定范围内的扩展距离图，其作用在于规定专题数据空间范围。通常情况下，缓冲区内获得的信息关系核心实体。叠置分析根据两组空间图形的交集，进行多边形叠置分析，得出最终的合成数据串，将其作为空间聚类、聚合的重要参考依据。路径分析是地理信息公开服务平台空间分析中的基础功能，是计算交叉点之间的最佳路径，将分析的路径相关信息储存于数据库中。路径分析先判断输入点是否在公路上，若不在则将其匹配至最近的公路中，再计算最佳路径。

2.4 地理编码服务功能

地理信息公开服务平台中的地理编码服务，为用户提供具体地点的精确经纬度位置。其可将地址转化为地理坐标，将输入的文本地址信息，以地理坐标的数据形式进行展现。文字描述的地址无法快速被计算机识别，难以准确找到目标位置，无法获取目标位置的经纬度坐标。通过地理编码可利用地址数据库，与地理坐标空间进行对应，寻找相应的准确数据，其数据模型具有结构化，是一种算法程序的集合。

2.5 邻近服务功能

邻近服务功能是地理信息公共服务平台中的重要内容，其在生活中的应用广泛，为人们提供便捷的服务。用户在某旅游景点的附近，需要查询距离所在地最近的餐厅，并查找餐厅的具体位置，邻近服务功能便可及时为其提供相关信息。除此之外，可利用地理编码服务获取用户的地理坐标信息，再基于其为用户提供邻近餐厅中价格最低的一家，并告知具体的餐厅位置。

2.6 授权服务功能

在地理信息公共服务平台中，授权服务功能指用户可根据其级别获取相应的服务，如普通用户不可访问数据管理、用户管理等内容，超级用户可对数据库进行维护，获取用户基本信息等。

2.7 兴趣点服务功能

兴趣点服务功能是一种更个性化的服务功能，用户可在该平台上建立兴趣点，以便随时随地获取兴趣点的地理位置信息。相关数据信息将直接保存于用户的兴趣点数据库中，可根据自身的喜好进行添加、删除，并进行相应的修改，方便用户查询。

3 面向“数字城市”地理信息公共服务平台建设有效措施

3.1 提高基础测绘水平

面向“数字城市”的地理信息公共服务平台建设，需要做好基础测绘工作。为了完善地理信息公共服务平台，应不断提升基础测绘工作水平，重视对基础测绘工作的管理，基于实际测绘状况，制定适宜的测绘决策，全面实施科学的测绘工作，拓展勘测范围，以获得更多的数据信息，为地理信息公共服务平台的建设提供更多可靠的参考依据，提供重要的数据保障。不断提升测绘工作精确度，实施科学的测绘技术，保证采集的数据信息具有准确性、时效性，并应对采集的数据进行有效整理、科学分析，应用现代计算机信息技术手段，测量、加工相关数据，促进数字城市建设的可持续发展。充分发挥相关部门职能作用，规范地理信息数据采集工作，为地理信息公共服务平台稳定运行提供重要保障[3]。

3.2 整理信息数据

在建设面向“数字城市”地理信息公共服务平台时，需解决信息匮乏问题，并重视资源管理工作，不断提升资源利用率。相关部门应有效整合城市信息资源，加强对信息数据统一管理，建立完善的地理信息数据系统，并使其具有独立性，为数字城市地理信息公开服务平台提供数据支持，实现信息资源共享，构建稳定的地理信息公共服务平台设计框架，加强系统中各软件间的联系，积极配合城市的数字化发展。

3.3 加大宣传力度

为了有效建设数字城市地理信息公共服务平台，应加大对此工作的宣传力度，相关部门、企业、城市居民均应予以重视。可利用数字城市地理信息公共服务平台，获取相关数据了解城市的地形特点，做好城市空间定位工作，及时更新城市数据，发现不足，采取针对性措施进行科学规划。在数字城市地理信息公共服务平台的建设过程中，应贯彻落实相关政策，加强各部门之间的交流与合作，做好相关宣传工作，积极配合，以构建完善的地理信息公共服务平台，提高城市服务水平。

3.4 优化公共服务平台架构设计

在建设数字城市地理信息公开服务平台时，应优化公共服务平台架构设计。

（1）设计总体框架。

可根据城市的实际情况，规划城市地理信息系统总体框架。设立地理空间共享交换服务体系，规范平台数据使用要求，制定完善的共享服务政策；建立一个数据库，包括遥感影像、政务专题图层、电子地图等内容。

创建4个共享交换应用子系统，共享交换子系统，旨在实现数据交换共享；公众服务子系统，提供地理共建信息公众服务；运维管理子系统，以维护系统后台；数据管理子系统，可加强数据空间管理。

（2）共享交换子系统设计。

①资源应用展示层，可向用户提供地理空间信息目录服务；②数据交换层，可实现平台之间的信息交换访问，提供不同类别的信息服务；③目录层，应设计目录信息层，并设计功能服务层；④数据资源层，包含多项业务，如公共服务数据、业务数据、系统管理数据等。

（3）公共服务子系统设计。

在设计公共服务子系统时，需要注意目录服务模块、公共服务模块、专题图数据编辑审核模块的设计。

（4）运维管理子系统设计。

应突出用户权限管理功能、数据服务管理功能、数据访问统计功能和日志管理功能。

（5）数据管理子系统设计。

需要重视元数据管理、专题图管理、文件交换管理、地址辞典维护和地图发布管理五项内容。

4 结语

加强对面向“数字城市”地理信息公共服务平台建设的研究较为必要，应从其关键技术、功能和构建措施等方面进行管控，以完善地理信息公共服务平台，充分发挥其功能作用。