环境监测质量管理体系的建设方法分析

2021-04-09汤爱坤

中国资源综合利用 2021年9期

王杰，汤爱坤

（国合通用（青岛）测试评价有限公司，山东青岛 266042）

过去，我国曾长期采用比较粗放的经济发展方式，强调经济效益和经济体量的增长，忽略了过度开发对环境的破坏。新时代，我国经济发展达到一定高度，社会改革稳步推进，因此我国越来越重视环境保护和环境规划。其中，构建环境监测质量管理体系的目的是规范环境监测过程，使得环境监测有序进行，保证环境监测数据的有效性、可靠性及可追溯性，达到环境管理预期，实现经济与环境的同步发展。但是，目前，我国环境监测质量管理体系构建遇到部分问题。因此，要认真研讨问题，寻求可行的解决办法，从而有效改善我国生态环境，实现可持续发展[1]。

1 环境监测概述

环境监测是指对水环境、大气环境、土壤环境等进行技术分析，将各项物理指标、化学指标、生物指标与生态平衡指标进行对比分析，探索环境变化趋势，为区域环境保护与治理提出有效方案。环境监测具有综合性，能够反映环境变化，为环境保护提供重要的数据支持[2-3]。

2 环境监测的价值

2.1 保障环境可持续发展

当前，我国正处于深化改革的重要阶段，经济发展与环境保护之间存在一定矛盾。环境监测可以采用动态监测手段，创新环境保护方式，通过精准的数据分析，制定更加完善的环境保护方案，有效改善我国区域环境，保障环境可持续发展[4]。

2.2 保障环境执法有序开展

随着重视度的不断提升，环境保护已经被纳入国家法律体系，打造生态城市已经成为当务之急。改革开放以来，我国工业化进程加快，各类环境污染随之出现，违法排放事件广泛存在，给我国人民的生存环境埋下重大隐患。环境监测对环境执法有促进作用，可以为执法部门提供数据支持，使其做出正确判断，落实环保政策，加强环境执法，打造良好的生态环境。

2.3 促进环境污染防治

环境监测可以动态展现环境变化，进而深入分析环境污染，为制定环境保护计划提供可靠依据，最终提升我国环境质量。近年来，空气污染受到人们的广泛关注，必须注重大气污染防治。大气污染的影响因素较多，包括一氧化碳、二氧化碳、细微颗粒物等，环境监测可以反映大气污染物含量，评价空气质量，进而有效治理大气污染[5]。

2.4 高效应对突发性环境污染事件

突发性环境污染事件发生频率高，发生速度快，其影响范围广且扩散快，预防和控制具有一定难度。如果控制不到位或预防不及时，那么生态环境可能遭受严重破坏。当前，环境监测逐步朝自动监测和自动预警的方向发展，可以使人更加高效地应对突发性环境污染事件，在短时间内启动应急预案，有效控制污染[6]。

3 构建环境监测质量管理体系的具体策略

3.1 保障资金投入，夯实监测基础

首先，各地政府要加大环境监测的资金投入，每年财政为环境监测预留一定资金，做到专款专用，接受大众监督，提升专款使用效率。其次，要注重环境监测设备的更新与维护，确保监测数据准确，同时要注重新技术、新设备的广泛应用，为环境监测开展构建可持续的发展环境。最后，可以通过政策扶持、资金补贴等方式引进资金，并鼓励更多人加入环保行业，充分发挥环境监测的效能[7]。

3.2 推动环境监测机构改革，保障监测实效

新时代，为了更好地适应环境保护要求，环境监测机构需要进行改革。垂直管理是环境监测机构改革的重要趋势，省级环境监测机构负责制定统一的环境监测规章制度，下级部门应充分遵守上级部门制定的环境监测要求，规范监测手段、监测标准和人员职责，同时根据实际情况进行创新与优化，提高环境监测效率，促使环境监测水平更上一个台阶。垂直管理改革需要进行有效创新，做到有责可追、有责可查，进一步保障环境监测数据的真实性，防止出现造假行为。

3.3 建立专业数据库，推进自动监测

环境监测数据庞杂，有必要建立专业数据库，为环境保护提供基础数据支持。其间需要分门别类地建立数据库，打破时间与空间的限制，实现资源共享，提升数据利用效率。另外，环境监测要引进自动监测技术。当前，人工智能成为互联网行业发展的必然趋势，其对于建立环境监测质量管理体系具有重要意义。自动监测技术可以动态监测环境变化，明确污染源位置，预防突发性环境污染事件，第一时间掌握实际情况并做出应急方案，有效治理环境污染[8]。

3.4 引入公众监督机制，调动社会力量

环境与每个人息息相关，因此环境监测要引入公众监督机制，调动社会力量。首先，要提升公众的环保意识，正确处理社会发展和环境保护的关系，既要保证经济稳步发展，又要降低环境破坏，为子孙后代留下青山绿水。其次，要了解公众所需，引导公众参与环境保护。很多建设项目实施之前会出现各种社会声音，因此有必要建立环境公益诉讼公众参与机制，让每个人都有权利对环境进行监督，保护群众的环境权益。