检验检测行业实验室EHS管理体系探索

徐孝健，吴星星，姚 浩，王红松

(1 江苏省扬州环境监测中心，江苏 扬州 225007；2 常州进出口工业及消费品安全检测中心，江苏 常州 213022)

社会经济的增长推动众多行业的迅速发展，检验检测行业作为我国社会产业组成之一，近些年来规模呈现出持续增长的态势。基于国家市场监管总局2018年调研报告，检验检测行业整体发展呈现良好趋势，其机构总数达到3.9万余家，从业人员117余万人，出具的各类检验检测报告达4.28亿份，营业收入2810.5亿元[1]。随着国家相关政策及规范对检验检测行业的引导，检验检测行业的发展将迎来新的契机。

在检验检测行业发展的过程中，实验室作为检验检测行业发展的骨干力量，对检验检测行业的发展至关重要。目前，我国检验检测行业中经中国合格评定国家认可委员会认可的实验室超过8000家[2]。由于实验室的固有属性，风险因素多、人员操作频繁、未知危害大等特点，如果实验人员在检测、废弃处置、个人防护等环节稍有不慎，就会影响周边环境以及工作人员的身体健康，甚至引发一些不可挽救的安全事故。因而，加强检验检测实验室环境、健康、安全(Environment、Health、Safety，EHS)管理，建立一套实验室EHS管理体系就显得尤为重要。通过构建检验检测实验室EHS管理体系，能够树立实验室品牌形象，保障实验室安全与正常运行，促进检验检测行业可持续发展。

1 检验检测行业实验室管理现状

1.1 管理层领导力不足

管理层在实验室管理体系中有着举足轻重的作用，管理层的领导力直接影响管理体系工作落地的有效性。目前，检验检测实验室普遍存在管理层领导力不足问题，主要体现在对实验室管理工作流于形式；实验室安全工作未能引起的足够重视；实验室安全、健康、环境方面的资金投入较少；实验室监管人员严重缺失，专业安全管理人员技术能力较弱等。在运行过程中，管理层更多考虑的是实验室带来的经济效益，忽略实验室相关管理工作，视角略显狭窄。

1.2 管理体系不完善

通常检验检测实验室在构建管理体系时，主要是针对质量管理体系，实验室其他方面覆盖较少，未做到系统化、全面化。管理体系中实验室安全管理、实验室环保管理、实验室人员健康管理，虽然也有所涉及，但缺乏从实施纲领到落地执行过程的作业指导和完整记录。同时，所涉及的内容也多是关注某些方面，如实验室安全更多注重的是消防安全，容易忽略人员安全、环境安全、信息安全等，未能对实验室存在的风险进行全覆盖。由于管理体系不完善，大多数检验检测实验室只能对质量管理进行控制，无法对实验室其他方面进行有效的评价，这也导致实验室整体的管理水平无法得到进一步的提升。

1.3 教育培训有效性缺失

目前，检验检测实验室相关安全教育或培训更多采用的是自上而下的形式，实验室人员更多是应付式参与，未能引起足够重视，往往都是在刚进入实验室时安排，后续维持较少。培训内容较为单一，往往也是泛泛而谈，缺乏针对性和经验性。培训形式较为刻板，人员认同感较差，无法深切感受到培训带来的能力提升。因而，教育培训的有效性无法达到预期的结果。

1.4 整体安全意识淡薄

通常检验检测实验室配备的个人防护装备包括实验服、防护手套、防护眼镜、防护口罩等，这些防护用品能够极大地保障实验人员的安全。但从业人员在实验过程中，往往存在不佩戴、或不正确佩戴个人防护装备，心存侥幸，感觉意外和危险距离自己很远，安全意识淡薄。实验室管理人员对于实验室的安全工作重视程度不高，往往实验室内只配备了灭火器，缺乏相关安全标示，安全细节准备工作不到位，一旦发生意外，可能导致较严重后果。

2 检验检测行业实验室EHS管理体系构建对策

针对检验检测行业实验室管理现有现状，了解到实验室实际管理中存在的问题，借鉴国内外相关成功案例经验，提出相应的对策，构建检验检测实验室EHS管理体系，全面增强人员EHS文化意识，提升检验检测实验室安全管理水平。

2.1 建设领导力

(1)有效承诺。管理层领导应对实验室EHS管理的相关环节做出有效承诺，确保EHS管理工作的有效开展。各级领导应重视实验室EHS管理，合理安排资源确保EHS管理能够有效实施，让员工能“看到、听到、深切感受到”管理层领导对于EHS管理工作的重视与承诺。在推行过程中，领导应克服出现的阻碍与困难，与员工多交流、细交流，建立有效沟通机制，承诺始终将员工人身健康安全放在首位，使员工明白EHS管理是切实为员工与实验室服务，不是流于形式的口头宣传。同时，领导应增加EHS管理工作方面的资金投入，确保推进过程的资源保障。

(2)带头践行。管理层领导应充分发挥自身主观能动性，积极学习EHS相关知识，牵头做好EHS相关工作，带头做好EHS理念宣传、疑难解决、安全检查、规章遵守、风险评估、经验分享等，通过这样的形式，不仅使领导对EHS有了更加深刻的领悟，而且这种层层带动的管理模式，能够极大的提升员工的积极性与重视程度，使得EHS管理工作的实施事半功倍。

(3)现场参与。实际推进过程中，各级领导除做好管理工作外，还应多深入现场，做到重大风险隐患评估、特殊工种操作、重难点场所鉴定等情况到现场，感受员工现场工作环境、氛围，摒弃“走场不走心”的思想，切实做好现场工作的管控。实验室EHS管理体系也需制定相对应的规章制度，明确各级领导现场实地考察的情形及频次，针对性的发现问题，解决问题，尤其是现场个人防护装备使用情况、人员实验操作、消防器械的点检、现场环境卫生、EHS管理落实细节等。通过现场参与这种途径，领导能够现场确认问题，后续追踪问题整改有迹可循。此外，领导也应下放相应管理权限，充分授权EHS管理人员，释放领导管理压力，实现EHS管理工作推得动、行得远、做得好，达到持续改进的目标。

2.2 提高管理水平

(1)实验室安全管理制度。EHS管理工作顺利推进的基础和前提是制定合理、科学、具有实践意义的安全管理制度[3]。随着检验检测实验室规模和和能力的不断发展，接触的产品种类和参数也随之增加，实验室人员的各项工作活动逐渐繁忙，这也导致在实验室内接触风险因素的频率也日趋偏高，发生事故的可能性增加，因而，构建完善实验室安全管理制度就显得至关重要。按照EHS管理要求，结合检验检测实验室自身特点，制定对应的安全管理制度，包括实验室安全管理、设施设备安全使用、人员准入制度、危险源辨识与评估、风险控制等，通过建立健全这些安全管理制度，不仅提升EHS管理的实用性科学性，更能保障实验室人员和财产安全。

(2)风险管理。风险识别和评估是实验室EHS管理的重要起点，也是EHS管理体系的核心。在EHS推进过程中，应该始终遵循“防胜于治”的概念，做好风险识别与评估，消除萌芽状态中的安全隐患，对实现检验检测实验室EHS管理中安全的有效落地有着重要意义。应定期组织实验室人员进行EHS风险评估，系统地识别检验检测实验室工作活动中的风险隐患，并针对性的制定相应措施，在期限内，完成危险源纠正或整改。对于重大危险源或整改有困难的项目，须有针对的临时性纠正措施和应急预案，并且在后续管理过程中，加强该区域的监管。通过对检验检测实验室硬件、软件、过程进行全流程风险评估与整改，发现风险因素并最大程度地控制危险源，保障风险管理达到预期效果。

(3)化学品管理。针对检验检测实验室化学品管理现有现状，在实验室中践行EHS管理体系，覆盖化学品采购、存储、领用、使用以及废弃物处置整个生命周期，规范化学品在实验室内的管理，帮助员工更好地掌握化学品的危害信息，使用要求，应急处置等，使得实验室化学品管理达到合规、安全目标，从而持续提升实验室安全管理水平。

(4)设备、设施管理。设备、实施作为实验室所有活动的基础，其使用混乱将会导致实验数据准确性大打折扣，还会造成资源浪费，严重者更多导致安全事故[4]。构建实验室EHS管理体系，可以将检验检测实验室内存在的仪器设备指定人员管理，落实责任人。通过编写对应的标准操作流程(SOP)，标注出安全注意事项、违规操作提示等，不仅能规范化使用，提高工作效率，保障数据准确，更是将一些安全要点提前告知，防止发生安全事故。

(5)职业健康管理。检验检测实验室EHS管理中关于职业健康内容包括个人防护装备的配备、职业健康体检、实验室工程控制、实验室管理控制等方面。职业健康措施实施的有效程度决定了职业病、安全事故以及人员伤害发生的可能性及后果严重性[5-6]。检验检测实验室应对全体人员进行岗前、岗中、离岗的健康体检，定期进行职业健康体检，依据实验室可能导致的危害，进行专项检查。根据实验室存在的风险，配备相应的防护以及应急措施，如烟感报警器、喷淋装置、洗眼器等，并且确保实验室内的基础设施，如通风橱、落地通风柜、新风系统等都处于正常运行的状态。依据检验检测实验室使用的化学品，配备合适且的防护手套、防护眼镜、防护口罩等防护用品，并指导员工正确使用。通过开设相应的培训课程、宣传活动、知识分享等形式，使员工积极参与其中，进一步提升员工职业健康意识。

(6)应急管理。保障员工人身安全、降低事故损失是应急管理的基本要求，通过对员工应急能力的培训，能够有效的达到预期目标。员工在进入检验检测实验室前必须具备应急处置、救援以及逃生能力，这是对自我、家庭、实验室、社会负责的体现。检验检测实验室需依据实验室危险源编制综合或专项应急预案，按照EHS管理体系要求，每年举行一定次数的应急演练。依据国家相关法律法规，在实验室场所需配备符合标准要求的灭火器、消火栓、急救药箱等应急物资，并请专人定期应对上述装置或物资进行检查并维护，以确保消防设备，应急设施在任何时候均处于正常工作状态。

(7)废弃物管理。检验检测实验室在工作活动中必然会产生“三废”，这些废弃物的处置需符合相应的规范，确保实验室环境、人员处于安全状态[7-13]。应做到废液处置细分：无机和有机废弃物分开、酸和碱分开、腐蚀性较高废液专门收集处置；实验室废气不能直排，需经过处理；固体废弃物的存放须有特殊容器支持，特殊类固体废物如医用耗材的废弃物需特别注意，处理要求会有所不同[14]。

2.3 强化教育及文化培训

安全教育培训作为实验室EHS管理中普遍性和基础性的任务，发挥着重要的作用，通过安全教育培训能够明确可能发生的事故类型，掌握相应的处置能力，对预防事故的发生有着积极作用[15-16]。

(1)安全文化理念培训。由管理层和EHS管理人员进行自上而下的安全管理培训，依据自身经历，结合实际情况，通过经验交流、文化建设、案例分析、实地演练等多种方式，与员工形成共鸣，增强员工的认同感，在实验室内形成浓厚的安全文化氛围，将安全文化的理念深植全员心中，做到事前、事中、事后安全永远摆在第一位。

(2)工作活动安全培训。结合检验检测实验室具体的业务及特点，通过内部交流、外部邀请专家等方式进行安全管理培训，对工作中可能遇到的实验方案设计、实验操作注意事项、实验过程管理、实验危险评估、个人防护装备选择等问题进行解答，集思广益，在注重实验结果的同时，更添一份安全保障。

(3)其他EHS培训。实验室EHS管理人员也应当实验室全员进行EHS管理体系的培训，包括检验检测实验室EHS管理实施流程及细则、相关规章制度、国家相关法律法规等内容。

3 结 语

EHS管理体系内涵是以“预防为主，科学为重，尊重生命”为基调，风险辨识和评估为核心，通过提升安全管理水平、强化领导力建设、加强教育培训等方式，全面提升检验检测实验室管理水平。EHS管理体系在检验检测实验室的推行任重道远，提升实验室全员对安全、健康、环境的意识是首位，让制度、规范不只是文字，而是成为一种习惯、理念，未来在进一步固化检验检测实验室EHS管理的细节上，深入研究，使得安全管理内容更加全面、高效，从而持续提升检验检测实验室安全管理水平。