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时间银行互助养老模式服务定价研究

2021-04-08陆艺伟阳林宏邓晨慧杨紫涵

合作经济与科技 2021年8期
关键词:定价志愿养老

□文/陆艺伟 阳林宏 邓晨慧 杨紫涵

( 南京审计大学 江苏·南京)

[ 提要] 时间银行是一种互助型的养老模式,在该模式之中流通的货币被称为时间货币。 由于时间银行互助养老模式机制运行相对特殊,因而时间银行互助养老模式中提供的各类服务价值不同于市场价值。本文在无薪酬服务价值化上,根据专业替代法,运用月平均工资、行业月平均工资和家政服务月平均工资作为估算的三个影响因素,运用多元回归分析对时间银行互助养老模式中的服务进行体系内的定价。

一、研究背景

《健康老龄化蓝皮书:中国大中城市健康老龄化指数报告(2019~2020)》中提供的数据显示,我国目前正处于老龄化快速发展阶段,而在未来十五年里,我国将进入老龄化急速发展阶段。人口老龄化已成为我国不可回避的一个重大问题。在此基础上,“时间银行互助养老模式”开始被纳入养老体系优化考量中。

时间银行起源于20 世纪80 年代,最初在美国得到应用。经过各国实验修正以及改进,已在世界范围内获得近300 个社区的应用。时间银行互助养老模式的基础运行方式,即参与时间银行互助养老系统的用户需要先行建立属于自己的独有的时间银行账户,该账户严格与身份信息挂钩,每个公民有且只能有一个时间银行账户。账号建立完毕之后,需要服务的用户可以直接在系统中发布自己需要的具体服务内容,系统则会根据实时商品服务情况以及周围用户的实时情况对该需求进行服务上的匹配,匹配完成后,服务方会和需求方进行联系,来完成需求方的服务。服务完成之后,需求方需要向服务提供方支付时间币Time Bank Coin(简称TBC),系统中的时间币需要用户通过向别人提供服务来获得。同时,在时间银行互助养老模式中不存在第三方,所有的服务和操作都由系统内的所有用户来完成,即每一个商品和服务的需求者同时也是时间银行互助养老体系中的商品和服务提供者。

在时间银行互助养老模式的运行中,通行的货币为时间币(TBC)。与目前社会上流通的普通货币有很大的不同,时间币不能通过人工设定的比例来直接进行折算。继而,如何衡量时间银行互助养老模式中的各种服务的价值,使其和服务的实际价值不会相距甚远,是现阶段时间银行互助养老模式亟待解决的问题。

二、研究价值

( 一)理论意义。 本文研究的时间银行互助养老模式,高度契合我国目前探索的积极应对人口老龄化课题,能够有效缓解当前人口老龄化加速带来的养老压力。本文将通过一系列问卷调查和对数据的量化分析,探寻适合时间银行互助养老模式的志愿服务定价模型,对以往简单根据时间长短来计量的志愿时间加以改进,以此对志愿服务定价标准进行补充完善。此外,这种定价模型还可以运用到其他各种无报酬服务当中,为其提供思路。

( 二)实践意义。 时间银行是一种新型互助养老模式,通过这种模式可以很大程度上缓解目前老龄化带来的一系列养老问题。一方面可以对现行的养老体系进行补充,缓解养老资金和一部分养老设施的压力,让老年人可以通过互相帮助的方式解决生活中遇到的困难和问题;另一方面通过加强老年人之间的交流与联系,关照老年人的身心健康,有利于老年人心理状态的健康发展,是一种积极应对人口老龄化的解决方案。通过实地调研和问卷调查等形式发现目前我国关于时间银行做出的尝试中,仍有很多问题,各地区试点各自管理,管理模式不规范,志愿服务认定简单等。其中,国内外目前对于时间银行做出的尝试大部分都是简单地以时间长度来衡量志愿服务,并将其存入时间银行账户,但是在实践过程中以及实地走访和问卷调查中可以了解到,这种单纯以时间度量志愿服务的方式较为粗放,不是很合理。本文将具体研究时间银行互助养老模式中涉及的无报酬的志愿服务该如何定价的问题,通过纳入一系列指标,分析哪些因素应该在志愿服务定价时被纳入考虑,为建立志愿服务定价模型提供建议和参考,有助于时间银行互助养老体系更加规范化、标准化,志愿服务定价更加合理化,志愿服务的衡量定价能更加贴合实际劳动的付出,以实现时间银行的可持续发展。

三、研究目标

由于时间银行互助养老模式中的服务都是通过时间币来进行结算,所提供的服务即为普通社会生活中的无报酬服务。而关于银行互助养老模式无报酬服务的价值化问题较为主流的核算方式有投入法和产出法。由于产出法需要的数据和要素过于复杂,数据量太大以及成本过高,因此应用范围很窄。目前,比较广泛应用的方法是投入法,即从投入要素的成本来对无薪酬服务的价值水平进行测算。投入法又被细化为机会成本法、专业替代法以及综合替代法。本文意在专业替代法的基础上得到一个较为准确描述时间银行互助养老模式中的各项服务的“工资率”,即标准化后的定价指数Vj,并与各项服务的难度以及服务提供的时长进行匹配,来确定一个最终的服务价格,即向系统中的服务方支付多少时间币。

通过结合用户个人的具体情况、服务的难度,以更接近各项服务的内在价值的方式,完成银行互助养老模式中无报酬服务的合理、规范定价,使得银行互助养老模式能够更加完善,为该模式的进一步推广,为国家养老体系的进一步健全做好理论基础上的准备。

四、研究内容

(一)对被服务人群的评定。 由于不同的个体在身体素质、个人技能以及自理能力方面存在着差别,所以对不同个体提供的哪怕相同的服务在难度上也存在着一定的差别,故而在进行定价之前需要对每一个用户自身的生活自理能力进行评估。在银行互助养老模式中主要进行评估的生活自理能力包括:进食、洗澡、修饰(洗脸、梳头、刷牙)、穿衣(包括系带)、控制大便、控制小便、上厕所、床椅转移、行走(平地45米)、上下楼梯、提重(5 公斤)、独自外出购物,共12 项。

根据上述项目对每一位用户进行能力测试,测试各项任务的完成能力。考虑到每个用户的完成能力不同,将每个用户完成各项任务的完成度划分为三个等级,完成度由高到低分别赋值1、2、3,测试完成之后将12 项得分进行加总,得到服务难度指数,再将服务难度指数除以12 得到服务支付指数SPI,以此种方式完成对用户的能力评估。服务支付指数越高,说明提供服务的难度越大,相应的,提供服务者也能得到更多的时间货币。

(二)纳入测算的服务内容。 现有的服务种类繁多,针对银行互助养老模式而言,服务的种类和社会提供的所有服务有一定的差别,有一些服务在社会大范围内需求度较低,但在银行互助养老模式中则是非常重要的服务,比如协助用户上楼梯。因此,纳入银行互助养老模式的无报酬服务类型需要和日常大众生活服务类型进行区别。

根据《国民经济行业分类》以及南京目前实行的时间银行互助养老模式对服务内容进行界定,目前主要存在的服务类型有四大类:第一类:住宿和餐饮业中的餐饮业,对应时间银行互助养老模式中的准备食物、配送食物以及清理食物残渣的服务;第二类:居民服务、修理和其他服务业,对应时间银行互助养老模式中的家政劳动,如环境清理、整理、清洗衣服并整理、购买商品的服务以及清洁服务、理发美容服务等;第三类:卫生和社会工作,对应时间银行互助养老模式中的助医服务、护理服务、老年人养护服务、社会看护与帮助服务等;第四类:公共管理、社会保障和社会组织,对应时间银行互助养老模式中的社会保障补充和基层群众自治。

(三)构造模型。 在最初的时间银行互助养老模式中,服务与服务之间缺少差异,服务时长也未能和服务难度进行匹配,即不论是提供协助用户上楼还是帮助用户修理物品都是无差异的,这两项各提供一个小时的服务获得的时间币是一样的,明显偏离了这些服务的实际价值,以至于很多地区的时间银行体系在运行的过程中遇到了很多阻碍。因而如何将服务难度纳入考虑使得时间银行系统能够公正运行是本文构造如下模型的目的。

目前的无薪酬服务价值化的方法有产出法和投入法,本文选择了投入法。并且根据无报酬服务价值化理论中,从专业替代法的角度对上述分析进行整合,利用多元回归分析法构建出时间银行服务定价模型,以期为时间银行的运行构建一个良好的计算基础。

构建出的定价公式如下:

其中,Zi为生活自理能力评估中每一项指标的得分,SPI 为服务支付指数;A 为月平均工资,Bj为纳入测算的四大类行业中每一类行业的行业月平均工资,C 为家政服务月平均工资,aj、bj、cj分别为月平均工资、行业月平均工资、家政服务月平均工资在各类行业的服务定价中所占的权重,Vj为标准化后的四大行业中每一类行业的定价指数;T 为服务时长,TBC 为时间币,即最终的服务定价指标。

上述公式通过多元回归分析的方法确定不同类型的服务对应的不同定价指标,由于时间银行中的各项服务的具体定价未知,在本文中则选择运用月工资来判断选用的三个变量之间的相关程度。针对测量得到的数据,本文利用SPSS 软件对相关性和偏相关进行回归分析。同时,选用月工资而不是日工资是由于月工资各个行业在整体上统计、计算都较为方便。并且日工资的计算相对复杂且波动水平较大,不利于寻找规律性的数据进行核算,且直接获得的日工资通常用于钟点工等非全日制劳动的报酬计算,可变性过强,不适合时间银行互助养老模式中相对常态化的志愿服务内容,即用户可能需要持续的服务而非短时的服务。

在得到时间银行互助养老模式中的各种无薪酬服务的定价指数Vj之后,通过与时间单位即服务时长T(自然小时为单位)以及服务定价指数进行复合运算,得到一个最终的服务定价指标TBC,即某特定服务在系统中完成一小时后服务提供方能够获得多少时间银行互助养老系统中的时间币。注意,虽然T 是以自然小时为计算单位,但服务提供的时间则不受整小时限制,市场数量可以精确到小数点后两位,再与服务定价指数Vj和SPI 进行相乘,确定相对最优的线性表示即:

TBC=SPI×Vj×T

注意,此指标为服务定价指标,仅在时间银行互助养老模式中适用,不适用于普通的市场服务。

五、结语

随着我国人口老龄化程度不断加深,老龄化问题日益严重。我国很多城市现已纷纷开展时间银行试点,并且时间银行也将成为未来对传统养老服务体系进行补充的有力渠道。但是,目前我国时间银行的发展进程仍然处在发展的初级阶段,依然面临很多问题。在时间银行体系建设方面,各个城市均采用不同的政务服务平台开展时间银行服务,并且都是简单的以服务时间为度量,志愿服务者提供多少时长的服务,就以多少时间计入账户,这样简单的衡量方式忽略了不同类型的服务之间的差异化价值,通过本文的探究,将无报酬服务定价理论纳入时间银行的志愿服务定价中,为进一步精确度量时间银行志愿服务提供了新的思路。

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