多措并举 精准施策努力开创宿迁侨务工作新局面
2021-04-06侯志娟
侯志娟
近年来,宿迁市侨办紧紧围绕上级部门的部署要求,以“凝聚侨心侨力,同圆共享中国梦”为己任,牢固樹立“大侨务、大开放、大发展”理念,按照“整合资源、健全网络、夯实基础、立足现实、创出特色”的工作目标,积极发挥侨务“引导、联谊、服务”三大职能,努力开创宿迁侨务工作新局面,为宿迁经济社会高质量发展作出贡献。
搭建工作平台,创新侨务工作模式。牢固树立创新发展理念,大力推动侨务工作实践创新,多举措搭建侨务工作平台,不断增强工作活力。一是创建侨务活动品牌。宿迁市侨办转隶统战部以来,紧紧围绕工作职能,与统战工作有机融合,共同打造有宿迁特色的“海外学子看家乡”“西楚侨智汇”“侨智讲坛”“宿迁之约”等系列涉侨品牌活动。先后举办6期“宿迁海外学子看家乡”活动,300余名留学海外的宿迁学子参加活动,广泛涵养新侨资源。举办6期“宿迁侨智讲坛”,邀请知名专家、学者、企业家围绕新知识、新形势、新经济等内容进行授课,全市近千名企业家及侨界人士参加,为全市经济社会发展提供智力支撑。以“西楚侨智汇”活动为载体,搭建招才引智、产学研对接合作交流平台,帮助侨资企业建立技术研发团队,引进人才15名,1名海外博士与侨企签订合作协议,2名教授与宿迁学院开展合作对接,多家侨资企业与宿迁学院建立人才培养合作机制,帮助侨资企业引进海外高层次人才和专家团队12人次。二是提升华文教育工作水平。为更好地加强与海外侨胞,特别是与海外华侨、华人新生代的交流与沟通,宿迁市侨办加强与中华文化海外交流基地、华文教育基地联系交流,出台相关管理办法,保障侨务文教工作扎实开展。先后会同教育、文化等部门成功创建宿迁市实验学校等6家“华文教育基地”, 项王故里等5家“中华文化海外交流基地”。选派优秀教师赴泰国、菲律宾、印尼等国家华文学校担任为期一年的华文外派教师,累计达38人次。开展5次“海外华裔青少年中国寻根之旅夏令营”宿迁营活动,参加线下夏令营活动的海外华裔青少年达400余人次,促进了中外青少年文化交流。疫情期间,承办“寻根之旅网络夏令营”,制作《探宿之旅》专题片,推送给海外华校、社团、华裔青少年,宣传推介宿迁,传播中华文化,30余家海外侨校、500多名海外侨胞子女受益。三是挖潜侨界服务发展优势。在侨界人士中开展“我为宿迁高质量发展献一策”活动,召开侨界企业家座谈会,组织侨界人士开展解放思想大讨论,举办“侨界人士看宿迁”系列活动,引导侨界人士为宿迁发展献计献策。成立“智政委员会”,广泛征集侨界代表人士意见建议,编印“西楚侨声”简报,为党委政府决策提供参考。
整合侨务资源,拓展侨务工作空间。宿迁不是传统侨乡,有限的侨务资源一定程度上制约侨务工作开展。市侨办坚持问题导向,注重内外结合,上下联动,最大限度地整合本地侨务资源,涵养新侨,借用他侨,推动侨务工作扎实开展。一是动态开展侨情调研。每年召开一次全市侨情调研工作会议,培训侨务基础知识,布置侨情普查工作,建立动态侨情调研机制,乡镇、街道基层统战部门负责日常侨情收集,县级侨务部门每月汇总上报,动态更新全市侨情数据库、精准把握侨情。二是注重他侨资源涵养。与市人才办、教育局、公安局等部门建立资源共享机制,多渠道了解“他侨”资源,全面梳理“他侨”资源中与宿迁有关联或对宿迁发展有帮助的华侨、侨胞情况,建立近万人“他侨”资源信息库,不为所有但为所用。近年来,宿迁每年举办的“绿洽会”等大型招商推荐活动,活动中,侨务部门广泛邀请“他侨”客商参加,汇聚更多侨界资源。三是加强海外侨社联系。积极对接侨商、联系侨社、涵养海外侨务资源,组建近20个国家和地区海外宿迁籍老乡微信群,协助成立加拿大、西欧、美国等4个海外宿迁同乡会,多形式开展为侨服务工作,有效培育侨务资源。
加强涉侨宣传,扩大侨务工作影响。宿迁市侨办着力搭建侨务宣传载体,在海内外各种媒体宣传宿迁,扩大侨务工作的知晓率。一是加强基层侨务阵地建设。扎实开展侨务“进三区工作”,依托社区资源,党建带侨建、共享社区服务,为归侨侨眷提供日常活动空间,有效拓宽侨务工作覆盖面。动员基层社区先后建立30个“侨胞之家”、“侨务示范社区”、“侨务工作站”等市、县级侨务活动载体。成功创建1家“全国社区侨务工作明星社区”、4家“全国社区侨务工作示范单位”、3家“全国侨法宣传角”、7家“全省社区侨务工作示范单位”、2家省海外华侨华人创新创业示范基地、3家省华侨华人创新创业服务中心。二是拓宽侨法宣传渠道。以“侨法宣传月”活动为契机,联系宿迁市法律顾问委员会、“同心·律师服务团”律师,共同开展侨法宣传进企业活动,每年对全市所有侨资企业进行逐一走访,发放涉侨政策汇编,赠送涉侨书籍,帮助侨资企业解决存在的困难和问题。推进涉侨法律服务进社区,通过标语、横幅、设置宣传栏等方式,在社区开展侨法宣传活动,组织侨务干部及律师现场对有关涉侨法律问题接受群众咨询,针对群众询问的关于归侨身份认定、出国探亲、子女出国读书等问题,结合案例进行详细解读,提出合理建议,不仅普及了涉侨知识,而且提高了侨务部门在群众中的知晓度。三是扩大对外涉侨宣传力度。疫情期间,在市“疫情防控每日工作动态”报道侨务部门助力抗击疫情及复工复产情况,在省委统战部网站、《华人时刊》、涉侨网站等媒体,及时宣传抗击疫情、捐款捐物等情况,扩大侨务工作影响力。在宿迁日报开设“宿迁人在海外”专栏宣传活动,持续对知名宿迁籍海外代表人士进行宣传。先后在加拿大《加中时报》、日本《中文导报》等海外媒体,刊登宿迁专版宣传宿迁人文环境、招商政策,提升宿迁的海外知名度和美誉度。
强化服务职能,凝聚侨务工作合力。一是依法护侨,温暖侨心。成立宿迁市华侨港澳同胞法律服务团,调整充实律师队伍,设立侨界法律顾问委员会,为侨资企业、侨界群众提供免费法律服务,成立以来累计为侨资企业服务20余次,开展针对性的法律咨询和服务100余人次,累计参与案件协调、提供法律援助22场次。持续开展维侨益、暖侨心活动,加大对困难归侨、侨眷帮扶力度,形成节庆慰问、日常关心、专项救助相结合的工作机制。二是服务侨企,汇聚侨力。针对全市侨资企业现状,在市级统战系统建立“一对一”涉侨企业帮扶制度,走访企业,赠送防护口罩、消毒液等防疫物资,帮助企业解决生产中遇到的困难。会同宿迁市工商业联合会,收集国家、省、市疫情期间惠企政策,编写《促进企业发展政策汇编》,开展以“送政策法律 解企业难题 强发展信心”为主题的助企服务活动,让企业及时了解政策,助力企业抗击疫情、复工复产。三是加强沟通,增进侨谊。国内疫情暴发时,市侨办及时向海外侨胞发布抗疫捐款捐物倡议书,宿迁籍侨胞积极响应,向宿迁及湖北抗疫一线捐款、捐赠防疫物资。海外疫情日益严重时,市侨办及时与宿迁籍海外侨胞联系,通过电话、微信等方式,关心慰问海外宿迁籍华侨华人,市委书记、市长向重点代表人士发去慰问信;加强对海外侨胞及留学人员的关爱,邮寄爱心大礼包,密切与海外侨胞联系,广泛汇聚侨心侨力。
当前,世界经济仍处在深度调整期,新冠疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,给经济外向度处于提升阶段的宿迁带来诸多挑战。宿迁侨务将牢固树立新时代侨务工作大有可为的思想,把侨务工作放在促进地方经济社会发展的大局中去谋划、去推进,多措并举,打好“侨牌”,为宿迁开启全面建设社会主义现代化新征程贡献力量。
(作者系宿迁市委统战部常务副部长、侨办主任)
(责编 孙 波)