通 辽深培厚植绿色优势促进农畜产品生产基地优质高效转型

文| 冯玉臻

通辽市将深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实全会部署要求，致力促进农畜产品生产基地优质高效转型，重点在五个方面集中发力。

一是坚持生态优先、绿色发展。重点推进科尔沁沙地治理，坚持草畜平衡，严格禁牧休牧，最大限度减少人为扰动，在有效治理3000 万亩沙地基础上，积极争取国家第四批山水林田湖草生态保护修复项目，对剩余1200万亩沙地进行综合治理。聚焦破解水粮矛盾，以水定产、以水定种，大力实施高效节水高标准农田建设，在建成572 万亩基础上新增60 万亩建设任务，陆续对现有600万亩一般管灌农田改造提升，力争将节水量从6 亿吨提升到12 亿吨以上，实现采补平衡。加快推进盐碱地治理，分步骤对剩余60 万亩盐碱地进行治理改良，力争综合产量提高20%、节水35%，亩均增收450 元以上。加强粪污资源化利用，全面推进“牛出院、树进院”，改造升级130个人畜分离养殖小区、15 个规模化养殖场粪污收集处理设施，在提升利用率的同时改善乡村人居环境。

二是推进以城带乡、乡村振兴。着力提升农牧民素质，发挥各级新时代文明实践中心作用，加强社会主义核心价值观教育、铸牢中华民族共同体意识教育，深化镇村文明创建，培养高素质现代农牧民。推进农牧民转移就业，围绕落实“六稳”“六保”任务，重点加强人岗对接服务，扩大与周边城市劳务协作，抓好技能培训，力争2021 年稳定转移就业人员再增加10 万人。加强基层组织建设，继续开展“五面红旗”嘎查村创建，以群众满意度为标尺加强对嘎查村干部考评，抓好嘎查村“两委”换届，增强基层组织政治功能和组织力，推动实现80%嘎查村党组织领办专业合作社，集体收入10 万元以上嘎查村占比达到60%以上。

三是推动三产融合、互动发展。提升种养业规模化机械化智能化水平，坚持种养加结合、草畜一体化方向，发挥好400 个示范合作社和30 个万头（千头）牛场和30 个母牛繁育场带动作用，大力推进适度规模经营，持续强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。启动建设智慧农业信息化管理中心，打造农牧业高新技术示范区、智慧农牧业应用基地和农畜产品大数据交易平台，推动农牧业生产智能化。提升农畜产品精深加工水平，以打造千亿级绿色农畜产品产业集群为目标，推动玉米全株开发，肉牛加工增量提质，培育壮大奶业龙头，建设甘薯杂粮果蔬等特色园区，着力打造世界级小品种氨基酸生产基地、全国原料药生产基地、国家级冷凉地区无公害水果蔬菜生产基地。抓好农牧业与服务业融合发展，实施以农事体验、科普教育、康养基地建设为重点的休闲农牧业和乡村旅游精品工程，完善农畜产品供应链体系，推进与京东集团冷链物流、智慧仓库和运达冷链物流等重点项目，打造国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地。

四是强化科技支撑、金融保障。大力实施种子工程，在农作物良种覆盖率98%、畜禽良种化率96%的基础上，进一步实施优质种源建设工程，完成通辽玉米园建设，打造中国玉米种植“硅谷”；深化国际合作推动肉牛、奶牛胚胎产业化生产，加快纯种化步伐，建设中国西门塔尔牛国家级种源基地。进一步畅通金融血脉，继续完善金融支持农牧业发展的指导意见，发挥好全区首家肉牛专业银行示范作用，探索成立农牧业投资发展集团，拓展金融服务农牧业领域和范围。

五是全力提升品质、创优品牌。借势“蒙字标”、打好“绿色牌”，在已有192 家“三品”用标企业、5 个农产品地理标志、4 个区域性公用品牌的基础上，争取更多产品取得认证，建设统一的质量安全监管信息化平台，探索推行红黑名单制度，构建全程可追溯质量安全体系，扩大绿色、有机农畜产品供给。着力提升品牌营销能力，深化与上海交大合作，全面实施全域农畜产品区域公用品牌策划和推广，推进优质农畜产品网络销售和“出村进城”工程，构建线上电商与线下实体店、餐饮体验店、产品展示厅一体化营销模式，带动产品品牌提档升级。