党建工作在医院管理中所发挥的作用探析

2021-04-04黄锋

中国卫生产业 2021年7期

黄锋

东莞市凤岗医院院务办公室，广东东莞 523695

医院管理制度要在基层工作的支持下，满足中国特色医疗卫生管理需求，不断打破原有规章制度，融合现代化技术手段以及科学管理理念，向着新时代发展。在这个过程中，如何发挥党建工作的作用，处理好党政之间的关系，是医院管理工作的重点项目，强化医务从业人员的道德思想教育，为其设立正确的职业观、价值观，是将党建工作有机嵌入医院运行管理体系中的重要方法。但就目前发展情况而言，受到传统党建与思想政治工作理念和流程效果影响，部分医院工作人员没有较为正确的思想政治工作认识，认为医院党建工作只是走个过场，不需要投入过多精力。且现代化的社会发展模式，使得员工的思想空前活跃，员工的利益需求变得多元化，阻碍了医院党建队伍工作发展。医院党建工作是医院创新发展的根本任务，是医院党务人员对党的先进性、前瞻性价值学习的方法，是党建工作具体落实的要求，更能培养党建工作人员的内涵。对于党组织而言，在利用党建工作进行医院管理工作过程中，全面落实党指导方针的同时，还需要定期对人员进行思想培训，使其能够清楚了解党建工作的重要性。

1 党建工作在医院管理中的应用意义

我国在医院党建工作方面，对于党政关系的细则及要求作出了相关指示，要充分发挥医院党委部门的带头作用，推动医院管理在党的引领作用下不断前进。在考虑到中国基本国情，以及医院服务能力建设情况，积极应用现代化医院管理制度，在历史不断发展的过程中，将党建工作应用于医院管理的制度，逐渐革新传统管理机制，并向着专业化、高效化的方向改革。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调医院党建团队的领导作用，结合立德树人的人才培养核心理念，全面提高医院人才培养能力，形成新形势下医院党建工作格局。在现代化改革浪潮中，强调党建工作对医院工作人员的全方面素质教育，完善德育渗透工作，明确医院党建政治工作目标。

医院作为一个事业单位机关部门，有着行使自主管理的权利，若想有效发挥其公益性，切实提高服务效率，保障医院医疗服务水平，就要从群众角度出发，在政府的管辖条件下建立较为统一的管理方案。应紧密围绕医院党建工作在全面深化改革、人员管理、绩效提升等方面所采取的重大举措，促进实际医院管理制度的有效落实。部分员工党建工作意识淡薄，认为这件事情可以应付了事，不用急于一时，这种想法对新形势下创新党建工作在医院管理中的应用路径探索也有一定的消极影响。在管理体制改革过程中，如何有效发挥党建工作的指导作用，如何处理好党政关系，如何将党建工作有效融入到医院管理工作中，是现代化医院管理制度发展的重要问题[1]。

2 党建工作在医院管理中的注意要点

①要把握好政治方向。医院管理工作必须要以新时代中国特色社会主义思想为工作核心，由党委部门带头进行，要保证各项工作任务都能落实到实际管理科室，并进行实践。过程中要强调党的政治方向引导作用，发挥院长责任制，对于医院党委的工作进行细化，将党建工作的各项要求录入医院章程中，健全行政领导班子合作决策管理方案[2]。

②要重视发展决策改革。医院在进行发展规划等影响较为深远的事项决策工作时，要考虑到医务从业人员的个人利益问题，决策方案应落到实处。并且决策要求要经过组织会议研讨后确立，促进改革决策的稳定性，发挥党组织在医院决策工作中的指导地位，保障改革工作的平稳发展。在现代化的延伸路径规范条件下，真正构建让人民满意的医院，促进医院管理工作的现代化发展[3]。

③要积极落实保障工作。医院建设的基础工作，是在以学科发展为前提，强调一体化的领导班子与基层人员的组织推进过程。这就要求医院管理工作中，要重视内部精神文明发展，强调思想统一建设，有效落实医院基础保障工作，做好党风廉政管理。医疗卫生及医疗器械的发展工作中，要实现管理制度的有效延伸，在党建工作的指导作用下，强化自身作风建设。需要注意的是，医院管理工作在党政部门指导作用下完善基础保障制度时，也要根据现代化的发展路径，制订相应的发展规划，将基础保障作为“政治中心”，从而推动医院其它工作发展[4]。

3 党建工作在医院管理中所发挥的作用探索

3.1 提高人文素质

医务人员人文素质水平，是推动医院服务发展的重要途径，加强党建工作在医院管理工作中的指导作用，加强职业道德教育，提高医务从业人员服务思想意识，是夯实医院发展的重要方式。将“群众满意”作为一切医疗服务的核心，在党务部门的带头作用下，持续开展“肃整风气”管理活动，设立投诉信箱及网络投诉通道，彻底整治“庸懒散奢软”等不良现象。过程中要加强对于医务从业人员的思想道德与职业能力教育发展，强调员工的自我价值实现，在党建工作的帮助下，使员工对医院有着更高的认同度。强化优质护理服务项目，将患者的利益及需求作为首要服务项目，通过正确的舆论引导医院管理工作，在这个过程中实现医务服务人员的自我价值。

在党的两会报告中，对党建工作的领导及核心地位进行了分析，加强医院党建管理工作，改进党建品牌模式化教育制度，根据“四个意识”基础理论，开展医院特色党建活动。在学习过程中，应将《中国共产党支部工作条例》作为教育基础，加强落实党的指导方针，把如何实现医院党建品牌创建作为人员培训的重点内容，通过党务人员思想觉悟水平提高以及业务素质强化。党委部门可以组织编辑医院内部刊物，开通医院官方微博及官方微信公众平台，对于医院内部的大事小情进行报道，树立员工榜样力量，促进上下一心的优秀发展局面，切实提高医院人文素质，培养医院荣辱观[5]。

3.2 加强队伍建设

科学合理的队伍管理体制，是实现医院现代化发展的前提，对于医院内部部分年轻员工经验较少、应急能力不足等问题，党务部门要发挥自身作用，强化员工业务能力，加强医院队伍建设。定期开展中层管理干部及党务人员交流研讨会议，在进行党建管理宣传工作的同时，通过实际案例进行指导，加强基层工作人员的专业能力锻炼。组织年轻员工到兄弟医院单位进行交流学习，在实干中培养个人能力水平，端正工作作风，改革懒散的管理风气，加强医院队伍现代化建设。在党务部门的引领下，形成敢于管理、有效管理的医院工作氛围，有效调动员工的工作积极性，发挥个人主观能动性，保障医疗服务水平[6]。

完善监督管理制度，强化医院管理职能，要求党建工作要从全局化考虑，重视发挥中层干部的管理职能。制订有效的队伍管理方案，配备相应的队伍考核办法，实行季度质量检查制度。改革工资绩效管理条例，强调工资分配中的“技术”应用要点，发挥”效率质量至上“的分配原则，将员工权益向临床一线科室进行倾斜。落实各项医疗护理监管制度，在党务部门的监督作用下，有效规范医护人员护理行为，保障医疗工作安全，杜绝医疗事故发生[7]。

医院党建管理工作还要提高人才战略意识，不断吸收科室专业人员、研究生等高素质医疗人才，同时建立业务学习制度，提高医院内部人员工作水平。一方面，应加大医院人才引进力度，包括百万、千万元级别医疗设备的购置及国际先进专业技术的学习。对于行业专家要有一定的政策优待，包括住房问题，以及家庭子女教育问题，保证引进人才能够在医院环境中全身心地投入工作。另一方面，定期进行医院内部有针对性的业务能力考核及专业知识考试，在党建工作的支持下保证考察工作的公平、公正、公开。拨出专项资金进行科研项目课题研发，实行“以人带科，以科带院”的阶级推动工作制度，发挥专业技术人员的个人实力。选派骨干成员到上级医疗机构进行深造，与各高校配合，不断汲取优秀本科生及研究生，在党建工作的推动作用下，创建医院内部学习氛围，不断加强队伍建设[8]。

3.3 规范服务管理

党建工作的完善能够有效推动医院人性化服务、规范化管理，因地制宜进行基层党组织建设。党建领导班子要深刻意识到医院党委对于医院文化建设的推动作用，着重打造服务型医院机构，考虑到不同科室之间的工作内容、工作对象、工作方式之间的差异性，通过党支部进行业务辅助，强调医院医德医风建设。优化医患之间的人际关系，做好优质护理服务工作的规范化管理，并在不同科室内部成立党成员小组，督促人性化服务模式的建立，发挥医疗服务工作的榜样力量。不同科室之间的特色化基层党组织结构，能够改善整个医疗护理团队的精神文明面貌，在人性化服务的推动作用下，有效提高队伍服务质量。在处理医患关系时，医护人员要耐下心来同患者进行沟通，不断缓解其心理障碍，同患者家属进行叮嘱，及时汇报患者的个人情况，让家属放心[9]。

要严格执行“三会一课”医院管理模式，开展特色的主题党日活动，丰富工作人员精神生活的同时，起到党建教育作用。现代医院党建工作的有效落实，需要将其与工作制度改革相结合，在突出时代特色的同时，提高医院管理质量。可以利用微信、微博、新媒体等现代化工具，丰富医院党建活动内容，提高党建工作对医务从业人员的工作吸引力。重视顶层医疗项目设计，健全民主管理制度，在激励措施的帮助下，构建人才自主发展体系。在面对重大疫情和突发公共卫生事件时，医院党建工作更应该发挥“中心力量”，将制度建设与党建工作相结合，统筹规划完善疫情防控和突发事件应对工作。过程中注意舆论引导，采用科学化的手段进行应对，并对积极效果进行宣传延伸，树立典型作用，多维度宣传疫情抗击积极报道[10]。

将医院党委组织理论学习作为工作核心，发挥党中央文件精神，形成多元化的创造性党员工作，敢于接受群众的指导和监督，关注社会弱势群体，提高医疗机构的号召力与凝聚力。例如：进行“送医下乡”主题活动，医务工作人员走出医院，真正接触基层患者，有效解决基层患者问题，切实提高医务从业人员的责任心与使命感，设立网上预约挂号及电话专业业务挂号项目，简化患者就医流程，增设导诊台，配备足够的运输服务车辆，实行区域内待产妇等特殊人群免费接送，提高医院服务的便利性。在门诊室、医院大厅等地方增设饮水机，设立爱心早餐项目，确保党建工作人性化服务的有效落实。