关于城乡规划设计管理一体化的思考

2021-04-03李磊郑伯红

建筑与装饰 2021年16期

李磊郑伯红

中南大学湖南长沙 410000

引言

在城乡规划建设过程中，设计工作和管理工作是其中非常重要的工作内容，对其进行一体化思考，可以使其设计工作和管理工作实现更高的统一性，进而确保能够有效推进我国现代城乡规划建设的发展，为国家经济发展的可持续性和稳定性进行更为有效的保障，为了进一步明确如何更为高效的开展城乡规划建设，特此进行本次研究工作。

1 构建保障机制

首先需要进行法律法规的科学完善，确保能够科学建设城乡规划体系，对法律手段进行合理优化，确保能够进行城市规划的科学制定与合理实施，进而保障城乡规划管理具有更高的综合协调能力，在城市规划管理中，统一纳入利用城市土地的各项活动，确保能够对其进行统一管理，通过该种方式，才能确保城乡协调运转与合理发展。法制管理手段的合理应用，是对城乡规划进行科学管理的重要保障。其次，还需要对其各项规划制定管理制度和审批程序，确保城乡规划管理能够严格遵循客观发展规律，继而保障能够更为高效地开展各项审批工作，避免发生滥用职权行为。最后还需要强化意识，城乡规划设计的严格执行是其资源配置综合调控战略引导的重要保障，严格基于城乡规划的修编审批和制定管理，进行有效的监督管理，除此之外，还需要对其规划实施建立评估制度，确保能够准确评价及实施情况，严格执行问责制度和执法制度进行巡查制度的科学建立，确保能够对其各种乱占地，乱建设，乱变更等行为及时发现和制止，并对其相关人员进行追责。

2 强化管理监督

在进行城乡规划设计时，相关单位需要追寻进行严格监督，对其规划管理工作，科学构建行政追责制度，政府部门在开展具体工作时，必须严格监督规划设计，确保能够对其进行有效的管理，进而保障能够及时发现违规行为，对其进行及时有效的纠正和处罚，全面落实规划管理职责[1]。与此同时，在进行现状管理时，需要收集大量数据，在具体收集和分析各项信息时，计算机和相关人员的处理能力相对有限，处理工作具有较高的局限性，使其管理部门在进行升级时，会出现一定的问题，影响信息的真实性和实效性。而在现代地理信息技术和计算机技术的高速发展过程中，相关工作人员可以合理应用现代科技对城乡发展进程进行实时检测，例如，GIS技术和rs技术的发展可以使其规划管理工作具有更高的准确性和便捷性，进而保障在城乡发展中能够有效避免出现违规行为。与此同时，在进行土地分布分析，科技手段的应用也具有重要的作用，如果完全由人力进行土地利用率的查询，则会消耗大量的财力和精力，所以在建行具体建设时，需要对高科技手段进行合理应用，确保能够使其规划工作的错误成本得到有效降低。

3 设置生态城市

如果想要有效控制环境污染，首先需要对现代人环保观念进行科学转变，只有科学转变传统观念，才能有效避免发生环境污染现象[2]。其次，还需要进行健康生活方式的全面倡导，确保能够为当地居民提供绿色生态的生活方式，进而实现健康生活方式的全面推广，尽量减少使用一次性筷子，同时还需要改变出行方式，在日常生活中强化环境保护意识，尽量避免污染环境。与此同时，对于污染环境的各种现象，还需要进行有效的惩罚和制裁，确保能够实现环境污染的有效控制。与此同时，在具体落实城乡规划建设时，还需要对土地加强使用管理，政府部门需要联合当地规划部门和国土部门，确保能够更为合理的利用农村土地资源。进行具体建设时，还需要监督，不要破坏生态环境，确保能够对农村绿化植被进行有效的保护，保障乡镇协同发展。

4 提升人员素质

在实施城乡规划管理时，需要不断提升管理人员综合素质和专业能力，但是在现阶段开展具体工作时，部分工作人员缺乏充分的专业素质，具有很大的发展空间，在具体开展城乡规划管理，如果单纯利用既有知识水平，则很难确保有效开展管理规划工作[2]。为了保证更为高效的开展管理工作，需要组织相关管理人员定期开展专业培训，确保能够实现其管理技能和专业技能的进一步提升。相关部门在进行具体工作，首先需要组织在岗人员开展专业技能培训，确保能够实现其管理技能和专业技能的有效提升，其次，还需要科学创新学习思路，定期引导基层技术人员参与上级业务工作，确保相关人员能够进行更为深入的学习，进而强化其专业技能管理素质。最后还需要进行奖惩制度的科学构建，通过有效结合正强化和负强化，确保能够更为高效的实施城乡规划设计。

5 强化政府引导

在进行城乡规划管理，政府部门具有重要的地位，所以政府部门需要对当地相关机构和乡镇企业进行有效的指导和帮助，确保当地企业可以实现产业结构升级。例如政府部门可以出台相关优惠政策，为发展前途较大的乡镇企业提供必要的资金贷款，通过应用多种方式，对城乡经济进行有效的协调，确保乡镇企业能够有效提升社会效益和经济效益，对城乡居民生活环境进行科学改善，实现农业生产效益的有效提升，为我国现代农业进一步发展创造良好条件。