加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考

曲斌

中电建路桥集团有限公司 北京 100089

引言

为了确保道路和桥梁的安全符合交通运输的标准，我们需要严格控制道路和桥梁的质量，避免由于施工人员的疏忽大意而造成难以估计的事故经济损失。在施工过程中，为了确保资金能源的利用能够满足施工的要求，我们需要在施工建设的全过程进行科学合理的工程造价分析，准确地计算施工过程中资金的投入总和，对施工过程进行合理的安排。因此，进行合理的造价管理对于增加施工单位的营收将起到至关重要的作用，在施工过程中一定要严格控制道路和桥梁的造价，避免资源的严重浪费。

1 影响道路桥梁工程造价的一系列因素

总体来说，我们再进行道路以及桥梁工程项目造价管理的过程中 ，会面临各种各样的影响因素，在本文我们主要针对其中利害关系最强的四种因素进行分析。首先，决策因素。在道路桥梁工程进行决策的过程中，要明确工程项目整体的计划与要求，对各个施工阶段的计划进行详细的分析，只有把握好整个项目各个阶段的细节，才能确保整个项目的造价管理科学可行，避免由于实际施工过程中考虑不足而影响工程造价的效果。在决策阶段，我们还需要对施工过程中相关的技术标准以及项目的建设规模进行仔细地熟悉和了解，为之后估算和确定投资额度工作提供便利；其次，设计因素，在对道路以及桥梁工程进行造价管理的过程中，还需要对工程的设计进行熟悉和了解。设计工作是整个道路桥梁建设项目的灵魂，施工人员在进行具体的项目建设时，必须对设计阶段确定的工程方案、规模以及施工形式进行熟悉和确定，这样才能在实际的施工之前确定相关的预算设计。只有对工程图纸充分的熟悉和认识，才能够获得准确的成本造价。因此，我们可以得知这一阶段在整个道路桥梁建设项目施工过程中具有十分重要的影响作用；除此之外，招标因素，招标工作在整个道路桥梁施工项目中同样具有十分重要的影响作用，良好的投资方式才能确定出合适的建设单位，各个道路桥梁的建设单位之间存在着激烈的竞争，这一过程中，一旦出现恶意报价、投资的行为，将会严重影响整个建设项目的造价管理工作，使得造价管理工作出现严重的纰漏，为建设单位带来严重的经济损失；最后，施工因素，整个施工过程是管理工作中的重点对象，在此期间影响造价管理的因素众多，导致道路桥梁施工项目的造价管理面临严重的危机，进一步加大了整个施工项目的造价管理工作顺利进行[1]。

2 我国道路桥梁造价管理的发展现状

2.1 控制体系不够健全完整

就目前来看，我国道路桥梁工程造价管理的相关工作，在运行过程中仍然缺乏科学严谨的控制体系，尽管已经针对造价管理工作的控制体系进行了一系列的优化和规范，但是控制体系的发展仍然不够完善，而且在实际的施工过程中各个施工单位在工作开展过程中会面临不一样的施工情况，所以缺乏具有针对性的控制体系。在一些施工单位进行造价管理的工作过程中，并没有对单位的实际情况进行详细的了解，从而导致控制体系不够严谨完善，以至于造价管理工作难以稳定的进行。开支管理不全面、造价预算不合理等一系列的情况都会影响造价控制体系的健全和完善。

2.2 管理变更工作还不到位

除此之外，在实际的施工过程中，各种工程项目会根据实际情况产生不同程度的变更，不仅在一定程度上影响了整个道路桥梁工程的质量，并且导致了施工过程中的施工成本大幅度增加。因此，在实际的造价管理工作中，我们需要明确了解变更管理的主要目的采取有效的措施，防止造价成本超额，并且要有针对性地明确施工的详细要求，避免变更管理不到位而导致造价管理工作在开展过程中出现纰漏。如果不能及时地进行变更管理，在一定程度上也会导致整个施工项目的造价大幅度增加，为之后的管理工作带来了严重的阻碍。因此，要加强变更工作的管理，予以高度的重视，实现建设项目的稳定发展[2]。

2.3 对竣工结算工作不够重视

竣工结算作为整个造价管理的最后阶段，人们很容易忽视这项工作的重要性。尽管竣工结算工作不能够为施工单位带来直接的经济效益，但是在一定程度上也是可以对整个施工过程中的成本进行相应的控制，避免了不必要的经济支出。工作人员一旦忽视竣工结算工作的重要性，会严重影响整个项目施工过程中的成本管理。就目前来看。在一些施工单位工作人员没有对竣工结算过程的造价管理予以高度的重视，并且在实际的造价管理开展过程中，没有提前对各项数据资料进行收集和审核，缺乏严谨科学的检查，导致整个造价管理的效果不能够得到明显改善。

2.4 签证不够科学严谨

实际上，在进行道路以及桥梁工程建设的过程中，无可避免地存在大量的隐蔽工程，越来越多的隐蔽工程导致签证存在许多不合理的情况，进而导致整个道路桥梁工程的变更次数增加，在一定程度上也影响了整个施工项目的成本管理。由于在实际的道路以及桥梁施工过程中，我们会大量地用到不同类型的机械设备和施工材料，一旦造价管理人员不能对各种材料以及设备的购买数量进行科学合理的计算和控制，在一定程度上会大大增加各种施工材料的损害率，严重影响整个施工项目的质量以及使用寿命。因此，对于大量的隐蔽工程而言，一定要加强对签证的科学管理，培养更加专业的相关管理人员，从而达到更加合理的管控效果。

3 道路桥梁工程造价超预算问题分析

大量的研究表明，道路桥梁工程造价过程中存在的问题主要是资金投入超出预算。根据大量的研究我们可以发现，造成这种资金失控的原因可以分为以下几个主要方面。

第一，随着我国基础性建设的不断发展，地区建筑市场已经发生了巨大的变革。在一些地区，出现了大量跨行业、跨地区承揽道路桥梁施工的现象。尽管施工单位的数量不断增多，但是由于不同的地区和行业之间缺少统一的施工标准。因此，在费用的安排过程中就可能出现由于不熟悉工程所在地的施工要求，而造成工程造价出现大量的差错[3]。

第二，随着我国社会经济和科学技术的不断发展进步，我国基建市场需求连年发生大幅变化，大量的新技术和材料也被广泛用于道路桥梁的建设，但是工程造价确定方法的更新却相对滞后。因此，在制定工程造价时，需要进行复杂的定额换算，但是落后的工程造价方法不能及时地反映道路桥梁建设的真实情况。从而使现实与确定的工程造价之间存在巨大的差异，导致工程造价出现其他的误差。

第三，我国现在的工程造价管理仍然处于管理的初级阶段，缺乏针对道路桥梁施工的综合性管理架构。并且，由于设计人员的不专业造成施工设计在实际的施工过程中需要进行大规模的更改。从而导致在进行工程造价时很有可能造成工程造价的误差太大，造成严重的损失。此外，如果没有科学合理的组织和准确的造价指标，很容易发生资金投入量大、设计理念陈旧的现象，因此，需要对施工项目的合理性和必要性进行更加深入的分析和研究，避免造成巨大的经济损失[4]。

第四，如果进行工程造价工作人员自身素质低、专业知识不足就不能适应造价工作的需要，或者造价的管理人员缺少工作经验，在进行工程造价工作时需要付出更多的时间，不但可能造成工期的延误，并且，由于自身的不专业，缺乏专业知识和技术的支持，从而导致工作人员不能对工程造价进行合理科学的判断，在一定程度上导致了一些物质资源的严重浪费，与我国资源节约型的发展国策不相符，需要加强相关管理政策的思考，解决当前造价管理工作进行过程中面临的问题。

4 解决道路桥梁工程造价管理问题的对策和方案

在道路桥梁的施工过程中还可能受到各种因素的影响。因此。在施工的前期是不可能确定一套完整的造价方法，只有随着工程的不断进行，才能使得造价的估算、预算更加合理，因此对造价进行合理确定应该注意以下几个问题：

首先，应该对工程造价的编制进行科学的规范，根据道路桥梁施工过程中的技术特点，我们在确定工程的数量时需要准确的确定桥梁的基础结构以及主体结构的数量，同时还需要确定辅助结构的具体数量。在设计的图表中已经给出了桥梁基础结构和主体结构的数量。因此，我们只需要根据建筑施工的要求及注意事项就可以对项目进行造价的计算。但是，对于道路和桥梁工程中的辅助结构，在图表中并没有给出明确的数量。因此，应该根据实际的施工要求进行确定，从而可以保证工程造价的合理性[5]。

在这个过程中，我们需要注意以下几个事项：①要结合现场的实际情况和图纸的相关说明，对其数量进行准确的确定。②在施工过程中，为了保证造价的准确性，我们需要选择合理可靠的方法。③不只需要确定主体结构的数量，同样还需要确定辅助结构的具体数量。④在进行费用的计算时，需要确保工程费用计算的准确性，提高造价的精准度

在对道路桥梁进行全过程的工程造价时，我们首先应该以设计为造价的重点。虽然工程造价是一个全过程的项目，但是在实际的造价过程中，我们应该有所突出。道路桥梁的每一个阶段都可以进行工程造价的控制，因为在道路桥梁的建设过程中，各阶段的造价控制是相互关联的。因此，在进行工程造价时需要构建一套完整的造价体系。使得工程造价更加规范系统。

在进行造价的过程中，我们需要对设计图纸而进行合理的变更，从而可以实现有效的工程造价。另外，在工程造价的过程中，我们应该根据科学和实际对工程造价的过程进行优化设计，避免不合理的工程造价产生，从而导致巨大的经济浪费和人力物力损失。只有及时根据实际情况对设计图纸的结构数量进行准确的更正，才能确保造价工作更加贴合实际[6]。

在选择不同的施工方法之前，施工单位需要计算各种施工方法的数量，然后在此基础上管理施工成本。桥梁施工工程量计算的基础是实施施工组织设计，主要包括基坑开挖、基础工程、子工程和上部工程四部分。基坑的开挖必须根据土方、砌体、深度、干区或湿区等各种条件进行，其数量必须单独计算并考虑适当的安全措施。工程施工现场结合其他基础类型，合理确定施工方法和测量方案，计算水桩平台、搭建临时桥梁、基础施工围堰、楼板密封混凝土浇筑等工程项目及与基础工程、桥梁相关的措施数量。桥梁下部结构关系到桥梁整体投资是否稳定后通常需要使用现浇混凝土进行施工，根据设计尺寸准确计算工程数量，桥梁上部结构由车道、甲板路面和人行道组成，分为三部分。应进行工程量计算，避免出现错误和遗漏。同时，要准确统计上层建筑施工措施和支撑的数量，如上层建筑吊装设备、全楼板支架、分析框架支架、桥拱头盔和拱桥、悬浇悬吊支架和移动模板等。

5 结束语

在道路桥梁的建设过程中，我们需要加强对工程造价的管理和控制。及时地对施工过程进行定期的监督研究。在进行工程造价时，需要确保工作人员具备完善的理论知识和足够的工作经验，全身心的投入工程造价活动中，使得工程造价得到有效的推动和发展。为建设单位获取巨大的效益，有效避免资源的浪费，为我国工程造价的发展提供了强大的支持。