水利工程管理及养护措施

徐田芳 刘桂兰 杨前进

1 连云港市赣榆区柘汪镇水利管理服务站 江苏 连云港 222100

2 连云港市赣榆区厉庄镇水利管理服务站 江苏 连云港 222100

3 连云港市赣榆区塔山镇水利管理服务站 江苏 连云港 222100

随着我国对于水利工程重视程度的提高，水利工程的维护作为其中重要的工作环节，也自然受到关注，我们必须在工作当中，积极探索和创新水利工程管理维护的办法，提高水利工程维修维护的水平，促进水利工程的深化发展，最终实现其经济价值。

1 水利工程与养护管理概述

水利工程可以理解为人类对于自然界的水资源通过科学的手段进行调节、控制、分配和利用的一项基础工程。水，是我们人类生产生活所必须的，不可缺少的，重要的自然资源之一，“水——既能载舟也能覆舟”，通过水利工程的对水资源的管控，可以把水资源按需分配到合适的地区，从而满足人类的生产生活的需求；也能通过水流量的控制，达到防洪治涝的目的；还可以通过大坝，把水量充沛的季节盈余的水资源储存起来，等到干旱、缺水的季节再实行引流，从而达到合理用水的目的等，总的来说，水利工程就是根据人类生产生活的需求，修建不同类型的水工建筑物，从而实现除害兴利的工作目标的工程。

水利工程能够对水资源进行调控，在实际的使用过程当中，受到设计、施工和管理等方面的涌现，水利工程也会出现不同程度的问题，例如：沉积、侵蚀、滑坡、渗漏等，这些问题不仅会影响水资源的利用，还有可能造成严重的灾害或者安全事故的发生，因此渠道的管理养护工作，就是为了避免在水利工程工作的过程当中产生的问题没有得到及时的发现和处理，而导致损伤严重的事件发生而存在的。针对不同原因引起的不同渠道的问题，我们应该对症下药，例如：对于水中的沉淀物较多的，容易引起渠道沉积，从而影响水流大小，甚至是渠道堵塞的，应该建立沉淀池，并且做好水源的清洁工作，对于水路中发现的杂物要及时清理，如果形成堵塞就要进行疏通。渠道的侵蚀现象，一方面可以加固侵蚀的砌体，另一方面在设计的时候对于转弯半径的设置要考虑到水流冲刷力导致的渠道侵蚀作用，预防这类现象的发生。水利工程的管理和维护，还是要以预防为主，要建立好管理维护的工作机制，要制定合适的、有效的管理方案，通过定时的检查，早发现早处理，养护工作要做得勤做得细。力求把渠道产生问题的影响控制在最小的范围，确保渠道经济效益的达标，实现水利工程的可持续发展[1]。

2 水利工程在管理及养护工作中存在的主要问题

2.1 缺乏管理及养护意识

首先，在很多水利工程管理单位中，尤其是基层管理单位，部分管理者和员工对于水利工程养护管理工作重视程度不足，甚至认为没必要对水利工程进行维护管理；其次，一些水利工程管理部门的管理者和工作人员认为对水利工程维护管理是非常必要的，但是他们的这种认知仅仅停留在表面，并没有将养护管理工作落实到工作实践中，也并未构建完善的水利工程管理机制；最后，部分水利工程养护管理人员自身对于水利工程养护管理工作的认知存在误区，他们并没有紧密结合当前水利工程发展的实际情况来积极的引入新型的养护管理技术，而是仍旧沿用旧有的水利工程养护模式与经验，导致水利工程养护管理工作成效大打折扣。

2.2 安全隐患的问题

水利工程的规模相对来说比较大，对于现场施工的管理，项目较多，管理不够集中，整体性较差。施工过程中管理不够严谨，必然会造成后期在工程投入使用的时候产生一定安全隐患的问题，在施工过程中，许多机械设备由于管理不到位，超负荷的工作状态下，对于施工参数等精确度上也会产生相应的误差，水利工程的维护管理工作，对于安全隐患应该提高操作人员的职业素养，降低事故发生率。

2.3 传统技术的问题

水利工程在面对时代和科技的快速发展中，许多传统的技术，已经跟不上建设的需求，工作效率比较低下，施工的工艺水平和质量也参差不齐，在后期工程投入使用之后，质量问题频发，要优化管理工作的质量，必须要突破传统技术带来的局限性，技术的革新可以有效避免工程质量问题的出现，先进的管理办法和先进的技术相结合，才能够进一步确保水利工程的经济价值能够达到预期的标准。

2.4 基础设施存在老化问题

现在，伴随着中国国家经济体制和社会体系的不断完善，水利工程项目的重要性越来越被人们所关注。在数量工程项目建设管理过程中，基础设施的完整性会直接影响整个数量工程项目的社会和经济效益。根据相关调查，现在中国大部分的水利工程项目，通常都近几年只有30-40年的使用年限，这主要是由于传统的水利工程在建设期间，材料、技术、设计等方面都有一定的限制。在当时，水利工程技术水平相对较低，在长期经手受太阳暴晒和雨水的影响下，水利工程可能会出现损坏的状况。因此，水利工程建设完成后，需要进行有效的维护管理，以便于减轻损失，延长使用年限。但是需要注意的是，水利工程项目的基础设施长期受自然环境侵蚀，产生了严重的老龄化问题，即使维护费增加也不能得到良好的结果，仍然存在潜在的安全风险[2]。

2.5 监督管理力度不够

水利工程养护管理监督部门对于保障水利工程养护管理工作的有效性具有着非常重要的价值。健全的监督管理制度能够促使水利工程养护管理工作的高质量开展。但是通过对我国水利工程养护管理的现状调查和分析能够得知，当前我国水利工程养护方面并没有非常完善的监督机制，很多水利工程项目都将养护管理工作进行了外包，并且也没有专门的机构对外包企业进行监督与管理，这就导致水利工程养护施工质量无法得到有效保障。

3 水利工程管理养护措施

3.1 开展制度建设，实现工程管理规范化

在水利工程养护管理工作中，工作人员的思想意识会直接对养护管理工作成效产生影响。所以，相关管理部门必须要重视对工作人员思想意识的管理，在实际工作中，可以通过编制科学合理的养护管理制度，定期培训等举措来进一步强化工作人员对于水利工程养护工作重要性的认知，使他们从潜意识里认识到养护工作的必要性。同时，管理者要严格依据相关制度来对养护管理工作人员实施奖惩，进一步激发工作人员的工作积极性与主动性。

3.2 建立完善的维护管理体系

水利工程的质量问题，集中在水利工程投入使用以后，在设计和施工阶段，渠道的质量问题表现的相对不够显著，水利工程的质量问题一旦发生，对工程的工作效率、稳定性、安全性都会产生较大的影响，因此，我们除了要在设计施工阶段做好管理工作之外，还要在工程投入使用的过程中建立并完善科学的渠道养护管理体系，根据具体的水利工程的运行条件和工作负荷量，制定合理的科学的检修维护管理制度，明确检修维护的周期和项目，针对问题多发的位置应该加强管控和检查，并且制定响应的专题研讨和解决方案等，让渠道的管理维护工作有法可依有章可循是确保渠道维护管理工作有效进行的前提和依据。

3.3 加强对水利工程管理养护资金的关注

在当前时期，中国对大规模的水利工程项目的建设与管理工作非常重视，为了高效进行相关的管理和维护工作，投资了很多资金和人力资源。但是，由于目前的水利项目基础设施设备长期使用，其老化现象非常严重，并且相关设施也比较落后，所以难以确保水利工程事业作用的充分发挥。在这样的情况下，相关政府机关为进一步提升各个地区的水利工程管理和维护水平，投入了很多资金，引入高级技术手段和引进对应设备。另外，为了大幅减少管理和维护人员的劳动量，相关部门必须在初期阶段投资大量的启动资金，找到满足管理和维护所需的资本费用的方法，严格禁止将特别经费转挪作他用。只有这样，才能够使水利工程养护管理工作具有充足的资金，为水利工程养护管理成效的提升奠定良好的前提和基础。

3.4 加强监督管理力度

就目前来说，我国相关监督管理部门在水利工程的建设、养护、管理的过程中监管不足，我国相关的监督管理部门并没有履行好自己的相关职责，对水利工程项目的养护、管理等工作形成十分有效的制约和监督作用。为此，我国政府部门要加强引导监督管理部门履行好自己的工作职责，对我国水利工程项目的建设、养护、管理及质量形成有效的约束，从而在一定程度上避免我国水利工程出现严重的质量问题，促进我国水利工程向新的发展方向迈进[3]。

3.5 加强养护建设，实现工程管理持续化

我国前期有很多水利工程都采用的是砖混结构，这种结构的水利工程对于后期的养护管理工作要求非常高。因此，工作人员应该充分的做好上下游护坡、墙后填土等结构部分的养护管理。如果有裂缝或者渗漏等情况的出现，应该立即采取必要的补救措施，能够避免在后续使用中出现水库建筑损坏的情况。还要经常检查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情况要立即清理，能够防止发生漏水的问题。在开启或者关闭闸门的过程中，应该保持均匀性，防止给各个结构部件产生严重的损坏问题。在放水的过程中，应该逐步的增大，禁止快速猛放。钢、木结构形式，要保证各个连接部位达到紧固性的要求，要将损坏部件及时更换，启闭设备应该定期检查。如果机械的使用频率比较高，要定期进行试验操作，避免在真正操作时出现失灵的情况。

4 结束语

通过上述分析能够得知，我国当前的水利工程养护管理工作还存在一些问题，比如工作人员缺乏应有的养护管理意识、部分水利工程自身存在安全隐患等。想要进一步提升水利工程养护管理工作成效，工作人员就必须要从思想上重视水利工程的养护管理工作，并紧密结合水利工程行业发展实际，积极引入和借鉴新的水利工程养护管理技术，严格依据相关规定和制度对水利工程实施养护作业，保障水利工程作用的充分发挥。