建筑工程土建项目施工的造价管理问题及措施

吴园园 胡 森

山东地平置业有限公司 山东 济南 250000

近几年来，在我国经济发展的过程中，工程项目建设发挥了越来越大的作用。随着我国经济的迅速发展，现如今，我国在基础设施的建设上进行了更大的投入，建筑工程的开展与实施逐渐成为衡量国家经济发展的重要部分。通过对工程项目的建设，不但能够实现对人们生活的改善，还将会为国家各方面的发展提供更好的条件。在工程项目管理的过程中，工程造价管理是非常关键的一个部分，尤其是在建筑工程土建项目在施工阶段当中所进行的造价管理，有助于相关管理人员充分把握工程施工过程当中的成本消耗，并在此基础上及时的调整项目，适应项目建设过程中的相关变化，以此来使得项目施工的经济效益与社会效益能够得到有效提高。

1 工程造价管理的含义

就工程造价管理来看，其主要就是针对建筑工程价格所进行的管理，在建设工程项目的过程当中，通过各种各样的监督方式与技术来针对建设项目实施造价预测、控制、监督以及分析，提高项目的经济效益，实现更多的价值[1]。在这一过程当中，涉及到了针对建筑工程计价依据与计价行为的管理，不但要对计价信息的依据进行及时更新，还需要做好的造价人员行为的管理，对自身的计价成果进行反馈。工程造价管理实际上就是针对工程造价的控制与确定，在项目建设的各个阶段当中，对各阶段的投资估算项目概算、施工图预算、竣工结算等的价格进行合理确定。

2 建筑工程土建项目施工造价管理的重要性

现阶段，越来越多的施工企业都意识到了建筑工程土建项目施工中造价管理的重要意义。在市场化和现代化的影响之下，针对建筑工程土建项目施工所进行的造价管理，将能够促使施工企业更好的控制项目施工阶段的成本、质量等。土建项目施工造价能够结合土建施工的过程来分成设计准备、前期投入、施工控制以及竣工验收等的多个阶段，根据各阶段的特点及内容，土建项目施工造价的侧重点也存在差异。要提高对于土建项目施工造价管理的重视，针对各个环节的造价控制进行完善，以此来做到对于土建项目施工中人力、财力以及物力的充分控制，使各阶段项目投资效益的控制水平得到提高。

对土建项目施工造价管理的加强，还可以保证整个项目施工的顺利进行，土建造价管理贯穿了工程造价的全过程。从建筑工程土建项目的策划到项目的完全竣工，都需要实施工程造价的管理控制。在项目的筹划阶段当中，要做好对造价的管理控制，开展各方面的投资估算工作。在工程的设计阶段，要准确估算工程设计的相关资本。在项目的招标阶段，要针对标底和投标环节的报价进行检测，并且在施工至竣工的全过程中，都要通过工程造价管理体系来针对各环节进行项目核算，以此来保证建筑工程土建项目管理工作的正常进行。

3 建筑工程土建项目施工造价管理存在的问题

3.1 造价管理方法存在缺陷

就目前而言，建筑工程当中土建项目施工的计价形式表现出了缓慢性的特点，这种情况不但会使建筑工程土建的造价总额变得更高，还将会对企业在今后的发展造成一定影响。同时，建筑工程的土建造价过程中还表现出了十分繁琐的问题。这就将使得造价管理的难度变得更高，不利于建筑工程土建项目施工造价管理工作的正常开展。此外，建筑工程土建造价制定的相关标准不够详细，没有充分结合实际情况，缺乏对发达地区和处在发展中地区经济、价格等各方面特殊性的考虑，导致建筑工程土建项目施工的造价管理出现了非常多的问题[2]。而之所以会出现这些问题，主要的原因就是造价管理所采取的方法有一定的缺陷，例如，清单计价法，无法彻底防范施工过程中所出现的突发状况，而分段式代价管理法都无法适用于市场当中的改变。

3.2 造价管理法律不健全

伴随着我国市场发展与变化，当前国家对工程造价方面的法律法规变得更加完善，但法律的制定通常都会滞后于施工造价方法及管理方式的发展。虽然很多已出台的政策法规在工程造价管理当中发挥了较大的作用，但依旧表现出了较大的局限性，无法在工程建设造价管理的过程当中真正发挥有效的作用，对施工企业建筑工程造价环节的运行造成了一定的影响，同时还对和实际工程造价相关环节的发展造成了制约。与此同时，在法律的执行上，也缺乏足够的执行力度。造价管理法规的不完善是现阶段土建工程施工造价管理过程中的一个主要影响因素。

3.3 造价管理责任分配不合理

在对建筑工程土建项目进行施工时，造价管理通常都是由施工管理者以及施工单位财务部门来负责的，所以许多参与施工的员工对于工程造价基本都没有太多的认识与了解。在这样的情况之下，在实际进行施工时，相关施工人员难以真正做好对施工材料的检查，因此许多由于施工管理方坚守自道而导致的造价管理问题就很难被及时的发现。与此同时，还有一种情况就是工程造价管理当中的所有责任都不由施工人员来负责承担，所以在进行施工时容易发生材料与资源的浪费，包括水源电力等，还可能会出现工时拖延等的情况。这些都将会对建筑工程土建项目施工造价管理工作的开展造成较大的。所以，造价管理的责任彻底由施工管理方来完全承担，是当前造价管理当中存在的一个主要问题。

4 改善建筑工程土建项目施工造价管理的有效措施

4.1 健全造价管理机制

在对建筑工程土建项目进行施工建设的过程当中，必须要提前建立起专门的造价管理部门来负责整个工程项目的造价管理工作，同时还应当确保造价管理的全员参与，这就需要尽可能的去加强管理人员与施工人员的造价管理意识。在进行造价管理的过程中，要以责任划分的方法来针对于造价管理的目标进行层层细分，将其细化到多个班组，安排专门的人员来对工程的造价控制进行负责，这不但可以有效加强相关人员的造价管理意识，还能够使得造价管理的效果得到优化。建立健全内部审计与外部监督结合的造价管理模式，结合实际情况，制定出科学、可靠的造价管理制度，针对建筑工程土建项目实施有效的造价控制。

4.2 提高工程项目管理人员的造价管理意识

要想确保建筑工程土建项目的造价控制工作能够得到真正的落实并发挥最大作用，就需要尽可能的加强每一位项目管理人员的造价管理意识，不管是工程项目的领导还是造价管理人员，都需要充分意识到造价管理的重要性，具有更高的造价管理意识，根据实际情况来对造价管理的制度进行改进与优化。在实际工程当中，相关造价管理人员需要尽可能的做好造价编制工作，对造价结果进行严格的审核，确保造价编制有更高的可靠性与准确性，从而为成本控制工作的进行带来更加正确的指导，为项目成本管理目标的实现做出保障。

4.3 注重技术细节并强化成本控制

对于整体工程成本的控制同样是施工单位在造价控制过程当中必须要高度重视的工作内容。为此，必须要对施工过程中各环节的技术问题管理予以高度的重视，加强监督管理工作，提高工程施工的质量，与此同时，还需要保证所有工序中资源的合理利用，避免出现不必要的浪费现象。只有真正的在各个方面都做好了成本控制工作，重视建筑工程土建项目施工单位的整体性与一致性，才可以有效加强工作造价管理的水平与效果，例如对新工艺、新材料以及新技术等的应用，对先进设备的引进，加强施工技术与工程施工管理的水平，重视工程造价的整体性以及协调性，不但可以有效提高整个工程项目施工的安全性与稳定性，还可以推动建筑企业造价控制的长远发展。

4.4 严格审核施工材料设备

在对工程项目进行施工的过程当中，针对于施工材料设备所实施的严格审核，可以保证材料设备的质量都是合格的，避免由于材料设备在质量方面的问题而导致造价成本提高，以此来实现有效的造价控制。建筑企业在进行施工的过程当中，应当安排专门的人员来负责对工程施工材料设备的质量检验工作，在开展检验工作时，需要尽可能的做到普查，倘若由于施工材料设备数量多而不能够开展普查，就需要采取合适的抽样方式，抽取的材料样本必须要有代表性，以加强质量检验工作的可靠性与准确性。同时，建筑企业的管理者还应当针对于采购部门提出更加严格的要求，确保其可以在对施工材料设备进行采购的过程当中严格把关，在施工材料设备采购完成以后，应当做好对施工材料设备的分类保存与管理工作，要由专门的人员来对不同的类别进行负责，降低设备材料出现损坏的几率，利用这种层层把关和管控的方式，有效加强施工材料设备的质量，避免在施工材料设备方面由于不必要的投入而造成的成本浪费问题，最终达到控制工程造价成本的目的。

4.5 加强项目工程造价人员素质

建筑工程土建项目造价管理是一项对专业性要求较高的工作，其有着经济性以及权威性等的特点，它需要相关工作人员掌握足够的专业知识，因此，对于整个建筑工程土建项目项目而言，要想做好工程造价的管理工作，就需要更多的引进高素质的专业人才。在实践中，要结合建筑工程造价的实际情况，全面评估从事造价管理工作的专业人才，同时进入到建筑工地开展实地考察，充分考核造价工作人员的工作效率、业绩等，在完成考核并评估考核结果以后，需要选出那些在造价管理知识上存在缺陷的人员，对其实施针对性的在职培训，同时对培训的效果进行考核，从而确保每一位造价管理人员都具有较高的专业性。

5 结束语

总而言之，造价管理工作的好坏将会对整个建筑工程土建项目的效益造成巨大影响，建筑企业要想实现进一步的发展，提高自身的市场竞争力，就必须要尽可能的工程项目管理人员的素质水平，加强对于造价管理工作的重视程度，做好对于建筑工程土建项目造价的控制管理工作，从而有效提高自身的经济效益，为整个建筑行业的发展奠定基础。