景泰川电力提灌工程对区域生态环境影响分析及建议

吴冠衡

（甘肃省景泰川电力提灌管理局，730400，景泰）

一、工程简况

甘肃省景泰川电力提灌工程（简称景电工程）是一项大流量、高扬程、多梯级电力提水灌溉工程。由景电一期工程、景电二期工程、景电二期延伸向民勤调水工程、景电二期扩灌（黄花滩生态移民暨扶贫开发）项目工程四部分组成，是横跨甘肃、内蒙古的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗4县（旗），连通黄河流域和石羊河流域的大（2）型电力提灌水利工程。景电一、二期工程建成后，从根本上改变了灌区农业生产条件。截至2019 年年底，灌区灌溉面积已发展到8 万hm2。工程上水后，在景电灌区安置甘肃、内蒙古两省（自治区）景泰、古浪、左旗、东乡、永靖、宕昌、礼县等7 县（旗）移民近50 万人，新建1 个县、10个乡镇、116个新农村，178所学校和123所医院，昔日荒凉的戈壁沙漠，现已成为百业兴旺、人民安居乐业的米粮川。

二、对生态环境影响分析

1.对农业生产条件的影响

景电工程地处腾格里沙漠南缘，干旱、少雨、风沙飞扬，境内地表径流较少，地下水资源匮乏。据景泰县气象资料统计，1957—1982 年26 年中，大旱13 年，轻旱6 年，旱年占73%。干旱缺水不仅影响农村饮水，也制约了农业生产的发展。景电工程自通水以来，改变了景泰、古浪两县农业生产的基本条件，使农业生产发展有了可靠的基础。通过引水灌溉和灌区群众的不断垦殖，土壤的物理、化学、生物特性得到改善，肥沃性不断提高，形成了绿洲优良的灌溉耕地，具有独特的生态环境。灌区的农业环境、农作物、各种动物和微生物等要素构成了灌区良好的农业生态系统，相继发挥了生物生产、提高产品品质和改善群众生活质量的作用，灌区已成为景泰、古浪两县进行农业科技示范、带领群众致富奔小康的示范基地。截至2019 年年底，全灌区累计生产粮食100.92 亿kg，经济作物42.19 亿kg，取得了显著的经济、社会和生态效益。

2.对局地气候的影响

工程上水后，在改良基本农田的基础上，田间栽植了农田防护林，并在沙漠边缘和省界一带种植了防风阻沙林，与“三北”防护林带连成一片，形成了腾格里沙漠南缘的绿色屏障，防风、固沙、护田作用明显，有效地阻止了沙漠南移。由于林带的空气动力效应和水文效应，改善了灌区的小气候，灌区开发后，空气湿度及降雨量都有明显增加。根据气象资料对比，平均风速由3.7 m/s 减小到2.4 m/s，8 级以上大风日数多年平均由29 天减为14 天。景电灌区属于干旱型大陆性气候，灌区上水后蒸发量加大，灌区降雨量有所增加，年平均降水量由185 mm 增加到201.6 mm，相对湿度增加，多年平均蒸发量由3390 mm 减少到现在的2 361 mm。

3.对石羊河流域生态影响

为了确保民勤不成为第二个罗布泊，通过景电二期和民勤调水工程连通了黄河流域和内陆河流域，把石羊河流域生态建设放在首要位置，在保障灌区灌溉的情况下，千方百计优化水量调配，克服向民勤调水任务重，泵站检维修、渠道施工工期紧等多重困难，充分利用灌溉间隙，超负荷、大流量向民勤调水，截至2019 年年底，累计向民勤调水14.65 亿m3。使干涸了半个多世纪的青土湖区域生态植被得到有效恢复，地下水水位埋深上升了0.96 m，形成22.36 km2的水面和约106 km2的旱区湿地，有效地阻隔了腾格里沙漠与巴丹吉林沙漠在民勤“握手”，阻止了两大沙漠合拢和南侵，为石羊河流域重点治理和河西走廊东部生态安全提供了水利保障，保证了内地通往新疆战略大通道的畅通。

4.对工程周围环境的影响

景电工程施工中点多战线长，渠道及泵站基坑开挖中有大量的弃土堆积在现场，不仅影响自然生态环境，而且给一些行洪沟道排泄洪水带来不利影响。为了改善施工弃土堆渣对自然环境、沟道行洪的不利影响，主体工程施工结束后即对施工现场的弃土堆渣进行了平整工作。为了防止洪水入渠，将渠道上游侧的弃土及堆渣整理成为防洪堤兼公路路基，不仅美化了环境，而且对渠堤的稳定性和渠道的防洪能力都起到了改善作用。各泵站基坑开挖后弃土及堆渣按照周围地形整理成高低不等的平台，并进行了植树绿化。通过以上措施，消除了施工对环境造成的不利影响。

三、对策建议

1.采取综合措施，最大程度减轻对生态环境的影响

为阻止沙漠南侵，避免农田受风沙的危害，灌区已营造防风固沙林与农田防护林作为防风固沙的重要措施。其中防风固沙林带布置在甘肃与内蒙古交界一带、明沙咀周围、大的沙河沟道两岸以及灌区主干道路两旁；防风护田林带主要分布在灌区机耕道路、斗农渠两旁及条田周围；在有流动沙丘的周围栽种了耐旱耐碱固沙的沙枣、红柳、白刺、沙蒿等灌木及沙生植物，有的地方还采取了麦草压沙的办法。上述措施对防风固沙、防止沙漠南侵、避免风沙对农田的危害起到了积极作用。

景电工程是一个多梯级电力提灌工程，一旦运行系统某一部位出现问题，将导致渠道或泵站溢流弃水现象，不但给灌区管理单位造成经济损失，而且会破坏当地的生态环境。因此，要加强工程设施的更新改造和检维修力度，充分利用信息化手段优化调配水量和对渠道机电设备的监测监控，以便及时发现问题，尽快处理。还可以在泵站溢流堰附近下游处修建调蓄水池，事故处理完毕后，用水泵将溢流水反抽到渠道或有条件直接配水到农田，既可减少事故造成的次生灾害，又可避免水资源浪费。

2.加强用水管理和节水改造力度，高效利用水资源

景电灌区水资源有限，国家分配给灌区的取水指标已达到极限。随着灌区生态建设的推进，特别是古浪县黄花滩生态移民项目、景泰县黄崖坝扶贫开发项目的实施，取水指标已严重受限。建立和完善科学配置水资源的管理制度，按照“总量控制、定额管理、配水到户、超量加价”的总体要求，合理统筹全灌区有限的水资源；充分利用信息化技术，优化水资源调配，提升管理水平；积极推进农业水价综合改革，实行“差别水价，累进加价”等水价调节措施，促进灌区种植结构进一步优化，促进农民节约用水；建议政府继续加大对节水农业的投入，确保灌区节水农业发展。

3.结合灌区升级改造工程建设，发展生态灌区

坚持生态优先的发展理念，统筹协调水利建设和生态建设。随着城镇化、新农村建设和美丽乡村建设的不断推进，在国家启动现代化灌区升级改造工程建设时，通过综合规划，考虑渠、路、桥、林与生态建设相配套，穿越城区、乡村的干渠和支渠增加人行道、安装防护栏、照明设施等，与乡村振兴战略相结合。建设生态园区，将灌溉渠系、天然沟道与县城、乡镇、村落连接起来，发展旅游观光产业。发展高效节水灌溉，提高灌区经济效益。

4.加强盐渍化治理，做到灌排平衡

景电灌区次生盐渍化问题亟待治理。农业灌溉要杜绝大水漫灌，在大力发展小畦灌溉、覆膜灌溉和沟灌的基础上，积极推进高效节水灌溉，做到灌排平衡，并充分利用盐渍水资源，发展现代休闲渔业，治理修复生态环境。