立足新阶段 贯彻新理念 构建新格局为“十四五”水利高质量发展开好局起好步

党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面擘画了“十四五”时期的发展蓝图，根据我国发展阶段、发展环境、发展条件的变化，作出了“十四五”时期经济社会发展要“以高质量发展为主题”的科学判断。在“十四五”开局之年这一重要时间节点，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。民生为上，治水为要。立足新发展阶段，水利如何贯彻高质量发展主题，怎样以水利高质量发展支撑经济社会高质量发展，是摆在水利人面前的新需求、新挑战，是水利“十四五”时期需要着力解决的关键问题。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视水利工作，习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，党的十九届五中全会《建议》中对水利作出一系列重要部署。推进“十四五”水利高质量发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将“十六字”治水思路作为水利各方面各领域工作的根本遵循，作为认识、分析、解决我国复杂水问题的强大思想武器，科学运用于水利工作的方方面面。

推进“十四五”水利高质量发展，必须牢固树立系统思维，厘清安全和发展的关系，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，固根基、扬优势、补短板、强弱项。强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，统筹水环境、水生态、水资源、水安全、水文化，努力实现人与自然和谐共生。更好满足人民群众对美好生活的向往，使水利改革发展成果更好惠及全体人民。

推进“十四五”水利高质量发展，必须深刻认识水利改革发展面临的新形势新要求，认真梳理“十四五”重点任务，加快完善重大水利规划体系，进一步完善水利基础设施，全面推进国家水网工程建设，强化水资源节约利用，提升涉水事务监管水平。锐意改革创新，激发水利发展内生动力和活力。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全国水利工作会议已经召开，水利“十四五”征程已经开启。在进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我们应该看到，水利重点领域、关键环节的改革任务十分艰巨，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十六字”治水思路，切实加强党的全面领导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当，主动作为，努力构建适应经济社会高质量发展需求的水利新格局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的水安全保障。