打造基层社会治理的“娄底样板”

近年来，娄底市着力以智慧城市建设为抓手，以PPP模式为依托，与浪潮携手推进“智慧娄底”建设，围绕“惠民、优政和兴业”三大目标，规划“三中心一平台+N个子系统”的新型智慧城市体系，突出民生服务、智慧产业、智慧政务和城市管理四大领域，打造“感知、联接、计算和应用”四位一体的“城市大脑”，不断提升社会治理效能，相继荣获了“2018中国智慧城市创新奖”和“2019中国领军智慧城市奖”等荣誉，助力娄底获评六届全国文明城市称号。

云上娄底，建构智慧星城的强大算力

建成城市大脑———云上娄底大数据中心，采用互联网数据中心标准模块化机房，有效支撑了行审、发改、住建、城管、水利、民政和信访等多个单位业务上云，已成为城市精准运营、科学管理、高效服务和创新发展的统一支撑平台。其中“政务云”通过服务目录形式以租代建，降低了部门信息系统的软硬件和部署运维成本，综合节省费用50 %以上。

互联网+政务服务，一网通办更进一步

“互联网+政务服务”一体化平台，通过一窗式改造和一体化平台的建设，实现了“前台综合受理、后台分类审批和统一窗口出件”的政务服务模式，推动五办五公开”和“一件事一次办”，群众等待时长平均缩短20 %，业务好评率达到100 %，业务办结率99 %。政务服务旗舰店、《娄政通》移动客户端App实现了不见面审批、高频事项掌上办和一网通办，将政务服务模式从“一窗一体式”推动到了“指尖办理”模式，让政府与办事群众又贴近了一步。

社会治理网格化，化解基层矛盾有良方

通过社会治理网格化管理服务平台及《平安e通》移动客户端App，以扁平化管理、精准化服务形成社会治理网格管理新格局。平台以三实信息为基础，基于三维地图信息，通过数据建模，可对全市人、事、地、物、情和组织等社会重点要素的动态管控；全市共创建8 000多个综治网格，录入实有人口279.2万，实有房屋83万套，上报并处理矛盾纠纷1 600余起，增強了人民群众的满意度、幸福感和安全感。

汛情自动“吹哨”，“侦察兵”24小时上岗

建成智慧水利大数据平台，通过视频监控平台、水利应急指挥中心（汛情综合展示工作台）、水利一张图、水利数心、遥感遥测系统和智慧水利移动客户端App等应用，在主要干支流和中型水库部署水利“侦察兵”，同时接入气象预警预报实时数据、水文站水位数据、重要水库已建视频监控和山洪灾害数据等，实现对雨情、水情和工情的实时监测，一旦感知汛情，系统将自动“吹哨”报警。

城市管理“沉下去”，市容市貌“靓起来”

依托智慧城管系统，让城市管理“沉下去”，市容市貌“靓起来”，以感知、分析、服务、指挥和监察五位一体为目标，搭建起“大城管”框架，能及时、有效、精准地解决各类城市问题，实现人民城市人民管的全民城管模式，城区市容秩序明显好转，荣获第六届全国文明城市称号。

除以上智慧应用外，娄底联合浪潮共打造涵盖信息基础设施、智慧政务、城市管理、民生服务和智慧产业五大领域27项重点应用服务，着力打造网格化管理、信息化支撑、社会化服务和系统化治理的“娄底模式”，社会治理体系和社会治理能力智能化、现代化水平不断提高，初步实现了优政、惠民和兴业目标。一个信息化、智慧化和现代化的智慧娄底，正向我们阔步走来！（来源：中新网）