恩格斯党的组织建设思想对当代的现实价值

张小雁

【摘要】恩格斯在马克思主义党的学说发展史上有着独特的地位和重要的贡献。恩格斯党的组织建设思想，不但可以指导当今的党建实践，而且能够丰富马克思主义党的学说。本文就从这个角度切入，希望在党的组织建设方面能做出有益的探索。

【关键词】恩格斯;组织建设;现实价值

一、恩格斯党的组织建设思想的主要内容

（一）组织原则——民主原则

确立什么样的组织原则是组织建设中首先要面对和解决的问题。恩格斯关于以民主原则为核心的组织原则思想，确立并体现在他建党实践的各个时期。

1.《共产主义者同盟章程草案》确立了民主原则。在《关于共产主义者同盟的历史》这本书中，恩格斯明确指出同盟“民主”的本质含义，即他认为党的组织从源头上来讲本质就是彻底的民主，党的各级委员会都由选举产生，并且允许随时罢免，从这个意义上来讲，任何独裁在党的民主下都是不可能的。在组织机构、活动方式等方面的具体规定，则使这一“民主思想”得以贯彻落实。

在《共产主义者同盟章程草案》中关于组织机构设置的规定，即同盟的各级机构分别是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会。第一，支部在各级机构中是最基层的组织，直接为人民服务，支部还要负责吸收成员。成员被吸纳后，将被编入其中一个支部，要向支部定期汇报自己的工作。第二，区部委员会是二级权力机关，要领导各个基层支部，这就要求区部委员会必须要了解各个成员的想法，了解支部的运行，才能更好地领导各个支部。第三，总区部是设在省份各个区部的领导机构。它是各个区部和中央委员会的桥梁，要随时保持沟通和联系。第四，中央委员会是最高的权力执行机关，委员会需要向党的代表大会负责。第五，代表大会是全党的立法机关。涉及章程等的一切提案必须经过总区部，然后再转至中央委员会，经中央委员会再行提交代表大会。由此可见，对于组织的规定，在《共产主义者同盟章程草案》中有明确的规定，与之前工人政党中“密谋”“神秘”的内容形式是大相径庭的，这也体现了适应时代发展、斗争形势的特点。

在活动方式方面，主要是涉及到了党的报告制度和负责制度、选举制度、领导制度等内容，这些规定都很好地贯彻了“民主思想”。“同盟的权力执行机关是中央委员会，它有责任和义务代表成员向代表大会汇报工作”，其中，区部委员会向所属支部报告收支情况的期限是六个月，关于修改相关的章程所经历的程序必须是经总区部后再行提交中央委员会，而后，再由中央委员会送交代表大会。这些条款很好地诠释了党的报告制度和负责制度等方面的内容;《共产主义者同盟章程草案》在选举制度方面提出了同盟的各级领导机构都必须通过选举产生。当期任期满后，必须换届重新选举，是否连任要看选举结果，依据结果看是否连任或换届。

2.《论权威》捍卫了民主原则。恩格斯于1872年10月至1873年3月写作了《论权威》一文，这篇文章坚定地捍卫了民主原则。

关于党的集中统一领导和党的纪律，恩格斯强调了要坚持党的集中统一领导并用党的纪律来保证党的集中统一领导等内容。权威是确保行动一致的必要条件，是进行合作的基础，因为对待同一个意见，不论是多数人表决通过，还是最高权力机构的意见，但凡通过决议，总会有不同意见， 如果没有权威，就没有统一的约束，任何事情都无法完成。

（二）干部队伍和党员队伍建设

恩格斯在其建党实践的不同时期，对干部群众和党员队伍建设问题都给予了积极的关注。特别是在第二国际初期，即从第二国际成立到1896年的伦敦代表大会（恩格斯于1895年8月5日逝世）为止，他根据变化发展了的形势，在密切关注各国工人党活动的基础上，提出了很多有关干部队伍建设和党员队伍建设的理论观点。

1.在实践中培养选拔干部。在培养和选拔优秀的领袖人物方面，恩格斯曾明确提出：时间是领袖成长的必然过程。我们这个政党的领导除了具备实际斗争才干外，还需要兼备较高的理论水平，两个方面都要具有较高素养。就理论素养的积累，恩格斯指出：“领袖们只有透彻地理解理论的问题，才能有力量摆脱旧世界观的束缚，而对于社会主义的研究，要有科学的眼光，要去学习，去研究。”

2.造就工人阶级知识分子队伍。恩格斯认为，团结知识分子是我党必须进行的工作，只有政策深入人心，政策符合人民利益，并且努力工作，党的力量和规模才能不断壮大，党才具有足够的力量去吸收和消化任何数量“有教养的人”。“才会有更多的专家和我们站在一起，比如：具备技术和医务专业的，比如：律师和教师。这样我们的队伍才会不断强大，我们才有能力将工厂和大地产掌管起来，我们才能更好地为人民谋福利。到那个时候，我们才能顺理成章地取得政权，更直接更容易。”当然，从另一层面上讲，我们也必须尽一切可能培养我们本阶级的专业的知识分子队伍。恩格斯认为，在那个时代的大学生就是一个不错的选择，是可以塑造的，他們属于脑力劳动的无产阶级，他们会和从事体力劳动的工人阶层一起担当起使命，他们会在未来的革命中发挥巨大的作用。很明显，恩格斯把从事脑力劳动的看作工人阶级中的不可缺少的一部分，这在历史上是对劳动知识分子地位和作用的重新定位和科学总结。

二、恩格斯党的组织建设思想的当代价值

（一）继续坚持和完善党的民主集中制

“党内民主是共产党的本质特征。”党内民主制度建设 “是指通过建立健全党内法规和相关制度，只有严格将党的纪律落实到位，党内民主才会日益规范化、科学化、制度化”。一要健全保障党员民主权利的制度。党员是党的主体，从这个角度上可以说，党员民主权利和党内民主的发展程度是相辅相成的，只有党员的权利得到保障和维护，党内的民主才能成为民主。发展党内民主，必须以保障党员的民主权利为基础。二要完善党的代表大会制度。党的代表大会制度在党内民主制度建设中占有非常重要的地位。这一制度使党员能够最直接地行使其民主权利。召开党的代表大会，党的重大事情都要通过党的代表大会进行决策，这是党内民主的最基本形式。三要完善党内选举制度。党员是党的主体，而这种主体地位要想得到落实就要依靠完善的选举制度。选举的有效运作，是民主和专制的主要区别。要在选举环节和选举程序上下功夫，逐步使党内选举制度得到完善。四要使党的委员制度得以完善。党的领导机构是由党的各级代表大会产生的各级委员会，它们在党的代表大会闭会期间，全面负责领导党的各级工作。《党章》中明确规定，重大问题都要集体讨论，执行者就是党的各级委员会。发展党内民主，完善党的委员会制度，就要不断优化党委内部的议事和决策机制。为此要贯彻好“十六字方针”，即“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

（二）继续深化干部人事制度改革

全面建设社会主义现代化强国，必须有一支高素质的干部队伍，这就要继续深化干部人事制度改革。“执政党充分发挥党的组织优势，最重要的是按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的高素质的干部队伍。这是我们的事业不断取得成功的关键。” 改革开放以来，我国的干部人事制度改革稳步推进，取得了不少突破性的进展。一是提出干部队伍‘四化方针，废除了实际存在的干部领导职务终身制。二是进行以纵向分权、横向分类为内容的改革，实行下管一级的干部管理体制;以建立国家公务员制度为重点，推进分类管理。三是以扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督为内容，在党政领导干部选拔任用等重要制度改革方面取得明显成效。

（三）积极探索党员队伍建设的新机制

恩格斯立足当时的党建实际，明确提出，我们党是工人阶级的政党，工人阶级应当培养属于自己的知识分子队伍，这是个长远的规划。这一建设性的思想对于党员队伍建设至今仍具有重要的指导性意义。

建设一支高素质的党员队伍，是保持政党特别是执政党先进性的重要条件。新世纪新阶段，我们党要进一步严格党员标准，拓宽党员教育内容。在做好党员发展工作之后，党员的再教育与日常管理也不容小觑。思想决定行动，思想教育是全党教育的中心工作，是团结全党进行政治斗争的核心环节，是决定一切政治任务能否成功的关键。高度重视党员同志的思想教育刻不容缓，我们只有确保党员实现组织和思想上同时入党，提高党员的整体素质，才能让党员真正发挥模范帶头的作用，以此来确保党的各项任务顺利完成。因此，建立制度化的培训、教育党员的机制至关重要。教育的内容，要根据时代背景和现代化建设的需要，提高针对性;教育的方法，要提高灵活性和有效性。做好经常性的党员发展和管理工作，要“吸纳新鲜血液，淘汰不合格党员，做好‘入口关和‘出口关的协调统一，做到进出两口的双向管理，只有这样，党的肌体才能永远充满活力，党员整体素质才能逐渐提高”。总之，要在党员发展、党员教育、党员管理等方面，积极探索行之有效的新机制，努力提高党员素质，建设一支高素质的党员队伍，为社会主义现代化建设提供坚实支撑。

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【本文系2020年河南省哲学社会科学规划年度项目成果“恩格斯党的组织建设思想对新时代高校党建高质量发展的现实价值研究”（2020BDJ008）的阶段性成果】

（作者单位：郑州升达经贸管理学院）