聚焦应用技术研究 支撑产业创新发展——专访广东省科学院党委书记、院长廖兵

文/潘慧 通讯员/谢远儿

[导读]

为做好第五届中国创新挑战赛（广东）暨2020广东创新挑战赛（以下简称“创新挑战赛”）参赛工作，广东省科学院积极与广州博士信息技术研究院有限公司（以下简称“博士科技”）等赛区执行机构对接，赛前共收集到广东、陕西、宁夏、天津等赛区企业技术需求300多项，组织省科学院10多家研究所近30位技术专家参与赛前对接交流活动10多场，有8个项目现场签约，有4家研究所的5个团队入围6个赛区现场赛，获得大赛一、二、三等奖各1项、优秀奖4项。为深入了解广东省科学院在创新挑战赛中发挥的作用、对进一步办好创新挑战赛的建议，以及在“十四五”期间推动科技成果转移转化等方面的计划，本刊记者专访了广东省科学院党委书记、院长廖兵。

聚焦应用技术研究 打造综合产业技术创新中心

《广东科技》：祝贺广东省科学院在第五届创新挑战赛（广东）中获奖！自2015年重组以来，省科学院为服务广东科技创新和经济高质量发展，主要开展了哪些工作，取得了哪些成效？

廖兵：谢谢！自2015年新的广东省科学院组建以来，我们深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署，紧紧围绕省委省政府赋予的“聚焦产业发展的应用技术研究，兼顾重大技术应用的基础研究，更好地满足广东省经济社会发展实际需要”定位，严格落实省委省政府制定的《关于省科学院运行机制改革的意见》，致力于建设国内一流研究机构，打造支撑产业创新发展的综合产业技术创新中心。经过5年的建设发展，省科学院已初步建成了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，在促进科技成果转化体制机制方面进行了大胆探索，形成了具有省科学院特色的技术创新生态系统，科技创新能力大幅提升，成果转化成效显著，为支撑产业创新发展和服务广东经济社会高质量发展作出了贡献。

据广州日报数据和数字化研究院（GDI 智库）发布的《在穗主要高校和科研院所支撑地方经济社会发展评价报告（2019年）》显示，广东省科学院在总体支撑指数、产学研结合指数、成果转化指数、产业平台支撑指数和人才支撑指数等5项指数的排名中均位列在穗科研院所第1位。

据中国科技评估与成果管理研究会、国家科技评估中心和中国科学技术信息研究所发布的《中国科技成果转化2019年度报告（高等院校与科研院所篇）》显示，广东省科学院技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务收入在全国1957家研究开发机构中排名第7位、在全国3200家高等院校和研究开发机构中排名第27位，为在粤研究开发机构中第1位、在粤高等院校和研究开发机构中第2位。

经科技部国家科技评估中心、中国科学院科技战略咨询研究院第三方评估表明，广东省科学院已经成为国内一流的省级科学院，走在全国地方科学院的前列，是广东实施创新驱动发展的一支重要战略科技力量。

广东省科学院参加第五届中国创新挑战赛（广东）现场赛获奖项目签约仪式

广东省科学院荣获第五届中国创新挑战赛（广东）广东赛区优秀合作单位奖

广东省科学院参加第五届中国创新挑战赛（广东）现场赛区路演

搭建组织载体 推进科研成果转化应用

《广东科技》：请您谈谈，省科学院在创新挑战赛（广东）中扮演了怎样的角色？为此开展了哪些工作？

廖兵：聚焦产业发展的应用技术研究，是省委省政府赋予省科学院的战略定位；打造产学研合作与科研成果转化应用的组织载体，是省委省政府赋予省科学院的三个战略目标之一。中国创新挑战赛作为国家级赛事，是一项针对企业技术创新需求，通过“揭榜比拼”方式，面向社会公开征集解决方案的创新众包服务活动。省科学院的定位目标与创新挑战赛的理念高度契合，创新挑战赛为省科学院开展产学研合作、科技成果转化和产业技术创新服务提供了一个非常广阔的平台。

为做好本届大赛参赛工作，省科学院积极与博士科技等赛区执行机构对接，赛前共收集到东莞、广州、中山、佛山、陕西宝鸡、宁夏、天津等赛区企业技术需求300多项，组织省科学院10多家研究所近30位技术专家参与赛前对接交流活动10多场，有8个项目现场签约，有4家研究所的5个团队入围6个赛区现场赛，获得大赛一、二、三等奖各1项、优秀奖4项。

其中，省科学院新材料研究所郭朝乾博士团队针对企业“复杂工况金属表面涂层工艺技术研发”需求提出的技术解决方案，作为佛山赛区推荐的优质项目参加了广东赛区现场赛路演比赛，并获得广东赛区现场赛二等奖。

同时，省科学院的参赛组织工作得到赛事组委会的高度认可，获得了广东赛事组委会颁发的“优秀合作单位”奖和广东中山赛事组委会颁发的“优秀合作机构”奖。

《广东科技》：博士科技作为赛事执行单位，为省科学院提供了哪些服务？您认为科技服务机构对赛事的推动，乃至成果转化起到哪些关键作用？

廖兵：博士科技以“服务创新，成就产业”为宗旨，致力于聚合全球创新资源，服务于区域产业创新发展，引领科技创新和人才服务产业变革，已成为行业内有影响力的产业创新生态运营商。在省科学院参加本届创新挑战赛的过程中，博士科技作为赛事执行单位，在开展企业技术需求挖掘、组织研究所与企业对接、协助专家团队制定技术解决方案、协调现场赛事安排等方面，为省科学院参赛项目和专家团队提供了全方位的服务。省科学院取得优异成绩，与博士科技出色的工作是分不开的。

长期以来，由于信息不对称和缺少中间环节，科技与生产一直存在“两张皮”现象：一方面，企业想创新发展得不到技术和成果信息；另一方面，众多高校、科研单位的技术成果被束之高阁，难以转化为现实生产力。而作为面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的科技服务机构，正是衔接科技与经济的桥梁和纽带。从更广泛的意义上来讲，科技服务机构是产业链、创新链、政策链、资本链四链融合的技术创新生态系统的重要组成部分，是市场机制的重要载体，对科技和经济的融合发展起着不可忽视的推动作用。我们希望博士科技等优秀的科技服务机构能够更加深入地参与到省科学院的科技创新活动当中去，为推动省科学院先进适用技术的推广应用、科技成果转移转化、产业技术创新服务发挥更大的作用，为服务广东省创新驱动发展作出应有的贡献。

构建技术创新生态系统支撑广东经济社会高质量发展

《广东科技》：接下来，省科学院在推动科技成果转移转化，让科技成果更好地与市场结合、更好地服务产业发展和企业创新等方面有何计划？

廖兵：更好地满足广东省经济社会发展实际需要，是省委省政府赋予广东省科学院的光荣使命。为实现这一使命，省科学院提出“建设国内一流研究机构，构建技术育成孵化体系，打造综合产业技术创新中心”的愿景和目标，进行了一系列的尝试和探索。主要包括：

一是着力培育市场化的技术育成孵化体系，推动产学研融合，培养产业创新人才，促进科技成果转化。聚焦产业创新发展，积极探索建立以市场为导向、企业为主体、技术经理（经纪）人运营，利益捆绑、利益共享的科技成果转化机制，促进创新链、产业链、资本链、政策链深度融合，打造产业技术孵化的组织载体、产业创新人才的培养基地。

二是进一步创新与企业科技合作的机制和模式，构建产业创新发展支撑体系，支撑产业转型升级和创新发展。省科学院积极创新与企业科技合作的机制和模式，构建产业创新发展支撑体系，打造产业创新发展的服务枢纽，服务产业的转型升级和创新发展。

三是着力构建以增加知识价值为导向的、市场化的技术创新生态系统。经过5年的建设发展，省科学院初步建成了由知识创造和转移体系、技术育成孵化体系和产业创新发展服务体系等三大体系组成的技术创新生态系统，具备了对产业技术创新链发展提供全方位支撑的基本能力。

《广东科技》：您对进一步办好创新挑战赛，有何意见和建议？

廖兵：创新挑战赛聚焦国家区域发展战略和战略性新兴产业，通过“揭榜比拼”方式，构建产学研深度融合的科技创新体系，对打通产学研创新链、激发创新主体活力、加强技术供需对接、推动供给侧结构性改革提供新抓手，支撑经济高质量发展具有很大意义。为将创新挑战赛办得更好，我提以下两点建议：

一是进一步提高企业技术需求的有效性和精准度。从我们参赛过程中对接的企业技术需求来看，本届赛事企业技术需求的质量有很大提升，但仍然有进一步提升的空间。科学家需要的是真实有效的技术需求。在这方面，博士科技提出了“企业科技体检方法论”，在挖掘真实有效的技术需求方面进行有益的探索，这需要企业、科技服务机构和科学家共同努力，希望今后能做得更好。

二是进一步加强赛后跟踪服务。对科学家来说，企业技术需求是非常宝贵的资源，我们希望赛后对企业技术需求进行再梳理，挖掘更多有行业代表性的技术难题，并根据企业技术需求提供有针对性的服务。另外，希望赛事执行机构能与参赛高校院所建立常态化联系，定期推送相关赛事地区产业资讯、政策和企业技术需求，加强供需双方的资讯互通，寻求更多的技术对接合作。

《广东科技》：“十四五”期间，您对广东省进一步完善产学研对接合作机制、激发企业科技创新活力和推动科技成果转移转化，有何良策？为此，作为科研机构，该如何更好地贡献科研力量？

廖兵：当前，把科技创新成果转化为现实生产力越来越得到重视，效果也不断呈现，但仍存在不少亟待解决的障碍和问题。我们借鉴国内外成功经验与做法，结合省科学院“一院两制三体系四融合”战略构想和实践探索，提出如下建议：

一是探索财政支持科技成果转化新模式。借鉴以色列等国家的成功经验和做法，结合我省实际情况，构建财政资金以股权投资方式支持科技成果转化的模式。

二是加快推进珠三角国家科技成果转移转化示范区建设，探索具有广东特色的科技成果转化模式，将粤港澳大湾区建设成为具有国际竞争力的成果转化基地。

三是推进科技成果权属改革，健全高校院所科技成果自主作价投资、自主审批股份收益分配及退出、投资亏损依法依规免责等激励机制，全面推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作。

四是推进科技成果中试熟化基地建设，开展科技创新成果产业化试点，提供融资、中试熟化、成果交易等公共服务；探索在港澳布局建设中试平台，对接港澳科技创新成果。

五是推动产学研精准合作，针对企业技术需求，“招标揭榜”有能力的高校院所和科研团队精准攻关；鼓励高校院所与企业建立联合研发机构，利益捆绑、利益共享，大幅提高科技成果转化成效。

六是加强知识产权保护，健全侵权惩罚性赔偿制度，严惩重罚各类侵权行为。

在未来的5年里，省科学院将围绕广东省高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局以及培育发展20个战略性产业集群行动计划，按照“一院两制三体系四融合”的战略构想，围绕产业链来部署创新链，合理布局创新资源和力量，将省科学院打造成卓越的综合产业技术创新中心，更好地服务广东区域经济社会发展。