航运管理类专业课程推进课程思政的路径研究——以“航运公共管理与政策”课程为例

章强，殷明

(1.上海海事大学 交通运输学院，上海 201306；2.上海国际航运研究中心，上海 200082)

一、引言

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议强调“要用好课堂教学这个主渠道”，“使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，明确指出要深度挖掘高校各学科门类专业课程等所有课程蕴含的思想政治教育资源。2020年4月，教育部等八部门发布《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，再次强调要“全面推进所有学科课程思政建设”。以专业课程为依托，开展课程思政建设，其突出优势在于以专业技能知识为载体来加强大学生思想政治教育，具有强大的说服力和感染力[1]。

专家学者对于课程思政建设的价值内涵和实践路径等进行了深入的探讨[2-6]。由于不同学科的专业课程具有不同的特点，如何挖掘各自所蕴含的思政元素来展开课程思政教学,引起来自不同专业学者们的普遍关注。在航运教育领域，殷明等[7]较早深入探讨了航运特色专业课程开展渗透式德育的必要性和可行性；郑尚龙等[8]以“航海气象学与海洋学”课程为例，指出教师有意识地将专业课程内容与思政元素相融合，可提升学生对专业课程的获得感，从而挖掘出专业课程最大限度的价值增量；姜兴家等[9]以“船舶动力装置技术管理”课程为例，阐明“课程思政+线上线下混合式学习”是推动课程思政的一种可取模式。

为进一步推动我国高等航运教育的课程思政教学实践，本文聚焦航运管理类专业课程，以核心专业课“航运公共管理与政策”为例，基于该课程的主要特点以及课程授课对象的学习反馈，通过综合分析与归纳演绎，探究航运管理类专业课程推进课程思政教学的关键路径。

二、“航运公共管理与政策”课程的特点

“航运公共管理与政策”课程是上海海事大学交通管理(国航)与行政管理两个专业的专业必修课。该课程早在20世纪90年代就已经以“航运政策”为课程名在国航专业作为专业选修课开设。为更好地适应全球航运领域不断涌现的公共管理改革浪潮，切实提升学生对航运公共管理事务与公共政策的理解与认知，该课程于2011年更名为“航运公共管理”，且修订为专业必修课，再于2015年更名为“航运公共管理与政策”。该课程是上海海事大学最早一批探索课程思政建设的专业课程，2017年被列为上海海事大学首批“课程思政”试点课程,2019年被列为“上海高校课程思政领航计划”之“精品改革领航课程”，同年还获得上海海事大学课程思政在线课程立项。“航运公共管理与政策”课程开展课程思政教学具有得天独厚的优势。

1.行业背景特征显著

“航运公共管理与政策”课程聚焦我国及世界主要国家和地区的港航公共管理实践与政策，具有鲜明的行业色彩。众所周知，港口与船舶是现代交通运输体系中的关键要素，是保持国内和国际产业链、供应链稳定的重要因素。特别是改革开放以来，我国港航产业发展迅速，港航管理体制不断健全和完善，在港航公共管理和公共政策方面的诉求也日益增多，这些均为“航运公共管理与政策”课程提供了众多有益的教学素材。浓厚的行业背景对于学生增进行业认识和增强行业认同有着积极的意义。

2.社会科学属性极强

相比航海技术、轮机工程等航运领域内工科专业的课程，“航运公共管理与政策”作为航运管理类专业课程中的核心课程，其以经济学、管理学、法学、社会学等多个学科的基础理论作为课程学习基础，具有极强的社会科学属性，这在很大程度上决定了该课程不仅具有知识性和学术性，而且还具有明显的意识形态属性，蕴含着巨大的思想政治教育潜能[10]。

3.课程思政元素丰富

“航运公共管理与政策”课程的教学内容涵括航运公共管理主体、航运公共政策基础理论、中国航运政策、世界主要国家和地区的航运政策等四大模块，相关专业知识与思想政治教育的契合点较多，课程思政元素丰富，不仅有助于引导学生树立正确的国家观和历史观，坚定“四个自信”，还能够培养学生经世济民、务本维新的职业素养，提升思辨和解决实际问题的综合能力。

三、课程思政教学效果的调查分析

为有效测度“航运公共管理与政策”课程开展课程思政教学的实施效果，了解授课对象对课程思政教学的接受程度，明晰影响课程思政教学效果的关键要素，本研究于2021年1月4日至1月8日，面向“航运公共管理与政策”课程的授课对象展开了广泛的问卷调查。调查对象分别是上海海事大学2017级与2018级交通管理(国航)和行政管理两个专业中已修读“航运公共管理与政策”课程的学生。共发出问卷300份，收回有效问卷269份，回收有效率89.67%。结合调查问卷的基本内容，现从如下四方面对调查问卷结果展开分析。

1.学生对课程思政基本概念的认知

问卷调查结果显示,仅11.52%的学生表示对课程思政的基本概念十分了解,46.1%的学生表示基本了解,31.97%的学生表示听说过但了解不深,还有10.41%的学生则表示不了解且未听说。上述数据充分表明有相当比例的学生对于何谓“课程思政”，缺乏基本的认识。值得提及的是，尽管不少学生不了解课程思政的基本概念，但大部分学生均认为专业课程教学可以与大学生思想政治教育相融合，而且认为两者融合有必要性，这充分表明专业课程开展课程思政教学具有良好的学生基础(见表1)。

考虑到学生的政治面貌会影响其对思想政治教育以及课程思政的认知[11]，学生党员、学生干部属于课程思政建设中的“关键少数”[12]，故本研究在调查问卷中对学生的政治面貌以及学生是否担任学生干部的情况进行了统计，结果显示：在表示对课程思政基本概念十分了解或基本了解的学生群体中，有高达93.55%的学生是中共党员(含预备党员)或共青团员，55.48%的学生在相关学生组织(含班级、学生会、社团等)担任学生干部。值得注意的是，仍有31.25%的学生党员和33.85%的学生干部对课程思政基本概念听说过但了解不深或者是不了解且未听说过。上述结果表明在开展课程思政教学的过程中仍需注重对学生党员、学生干部等“关键少数”的思想引领。

表1 学生对专业课程教学与大学生思想政治教育相融合的认知

2.学生对课程思政教学效果的认知

绝大多数学生认为“航运公共管理与政策”课程在在授课过程中融入了大学生思想政治教育的内容。其中，50.19%的学生表示融入了不少思政教育内容，47.21%的学生表示融入了一些思政教育内容，仅2.6%的学生认为几乎没有融入相关思政内容；此外，有超过94%的学生认为老师在“航运公共管理与政策”课程授课过程中，结合课程专业知识点所延伸拓展的思政教学元素对他们的思想政治观念产生了积极影响(见表2)。

表2 学生对“航运公共管理与政策”课程在思想政治教育效果方面的认知

就课程教学效果的总体评价而言，75.46%的学生评价为优秀，22.3%的学生评价为良好。值得关注的是，在认为本课程融入不少思政教育内容的学生群体中，有88.15%的学生对本课程的教学效果评价为优秀；此外，在认为本课程对其思想政治方面产生较大积极影响的学生群体中，有88.24%的学生对本课程的教学效果评价为优秀。上述两组数据在很大程度上说明了课程思政建设有助于提升课程的教学效果。

以学生为主体，本研究还调研了学生在“航运公共管理与政策”课程中的学习收获情况，结果显示：除专业知识的获取外，学生通过本课程学习，增进了对公共政策的理解与认识，深化了国家观和历史观，提升了思辨能力(见表3)。

表3 学生修读“航运公共管理与政策”课程的学习收获情况

3.学生对课程思政教学内容的认知

专业课程的课程思政建设离不开专业知识这一核心载体，围绕专业知识寻找适当的思政切入点是开展课程思政教学的关键[13]。“航运公共管理与政策”课程在实际授课过程中高度重视教学大纲的设计，注意把握学生的学习兴趣，同时强调剖析专业知识点时的深度与广度。表4显示的是学生对“航运公共管理与政策”课程的主要学习兴趣点，从中可以看到，航运业内的时事新闻和实践性的航运公共政策具体内容解析最受学生关注，这充分说明课程思政教学离不开课程所根植于的行业背景以及课程本身所蕴含的专业知识。

表4 学生对“航运公共管理与政策”课程的主要学习兴趣点

需要进一步指出的是，对于专业课程的思政教育内容，作为课程主体的学生，实际上有着一定的自我诉求。授课教师若能基于专业知识点的讲授，主动回应学生的实际思政教育需求，课程思政建设将有事半功倍的效果。表5显示的是学生对“航运公共管理与政策”课程在思政教育方面的主要需求。

表5 学生对“航运公共管理与政策”课程的主要思政需求

就具体的专业知识点而言，问卷调查结果显示：“我国及美国的沿海运输权政策”“我国对外商投资经营国际海上运输及其辅助业务规定的演变”等内容在授课过程对学生产生了较好的思想政治教育效果(见表6)，这在很大程度上得益于知识点本身所蕴含的思政元素。以“我国对外商投资经营国际海上运输及其辅助业务规定的演变”为例，我国持续扩大改革开放是促成外商在我国投资经营国际海上运输及其辅助业务愈加便利的关键推动因素，通过该知识点的学习，学生可以充分感受到改革开放之于我国航运业发展的重要意义。

表6 “航运公共管理与政策”课程中具有思政教育功效的主要专业知识点

4.学生对课程思政教学方式的认知

创新课程教学方式是提升课程思政教学效果的重要途径之一[14]。基于学生视角，问卷调查结果显示：“课堂上播放相关的视听素材”“引入并深入展开案例教学”是最受学生欢迎的两种教学方式(见表7)，这在很大程度上反映出开展课程思政教学需要对传统教学模式有所突破，不断创新教学方式。播放视听素材体现出教学内容输出途径的多元化，案例教学则体现出教学内容组织形式的多元化。总的来看，开展思政教学需要综合运用多种教学方式。即便是传统教学方式也有其存在的现实价值，在本研究中，有54.28%的学生对于“传统的PPT讲授式教学”模式予以肯定。

表7 学生对“航运公共管理与政策”课程思政教学方式的认知

四、航运管理类专业课程推进课程思政教学的关键路径

总体而言，航运管理类其他专业课程如“班轮运输理论与实务”“集装箱码头业务与管理”等均具有“航运公共管理与政策”课程的三大特点，即行业背景特征显著、社会科学属性极强、课程思政元素丰富。因此，基于上文对“航运公共管理与政策”课程授课对象的调查分析，相关问卷调查结果对于航运管理类专业课程探究如何更好地推进课程思政教学具有良好的启发性。现围绕课程思政基本概念、教学效果、教学内容和教学方式四方面提出航运管理类专业课程推进课程思政教学的关键路径。

1.明确并坚定课程定位，不断提升思政教育意识

航运管理类专业课程的授课教师要积极响应国家“全面推进所有学科课程思政建设”的号召，坚定航运管理类专业课程开展课程思政教学的基本定位，深刻认识到专业课程除了传授专业知识外，还肩负着根植理想信念、引领主流价值的重任，要牢牢树立价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的教育理念，不断提升在专业课程授课过程中开展思政教育的意识。“航运公共管理与政策”课程的调查结果充分显示，航运管理类专业课程是可以与思政教育相融合的，而且开展课程思政有助于提升教学效果。

2.明晰并深挖思政内涵，实现课程思政多元目标

专业课程教师要明确大学生思想政治教育的丰富内涵，不能片面地将开展课程思政简单地理解为仅是在授课过程中宣传党的理论成果和方针政策，而是要认识到思政教育重在立德树人，开展课程思政意在引导当代大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，这也就意味着专业课程开展课程思政的具体侧重点和目标可以是多元的，例如引导学生了解和掌握唯物论、辩证法，正确认识人类社会及其发展规律，了解人类的文明史、文化史，正确认识基本国情、国家道路和制度选择，了解社会实际并关心社会进步，等等。以“航运公共管理与政策”课程为例，深化学生的国家观和历史观，提升学生的思辨能力是该课程建设课程思政的重要目标。因此，航运管理类专业课程的授课教师要充分利用相关专业课程所蕴含的思政元素，找准课程思政的有效切入点，在传授专业知识之外，给予学生更多的学习收获。

3.把握并引导学生需求，精心设计课程教学大纲

专业课程教师开展课程思政教学，要始终坚持以服务学生为根本引导，精心设计课程教学大纲，把握学生的学习兴趣，注重专业知识点讲授的深度与广度，同时要找准课程思政的切入点，有机融入思政教育内容，进而有效回应学生的实际思政教育需求。从“航运公共管理与政策”课程的调研结果来看，深入了解国家发展的实际国情、充分认识社会热点问题、了解未来就业方向等方面受到学生广泛关注。因此，航运管理类专业课程的授课教师在开展课程思政教学时，特别要注重向学生客观呈现并阐述我国航运业发展成就、存在的主要问题以及未来的发展趋向，同时还要随时关注并结合航运业内发生的热点新闻或重大事件。

4.探索并创新教学方法，综合运用多种教学手段

专业课程教师要积极创新教学方法，丰富知识传授和思政教育的呈现形式，从而激发学生的学习热情和提升学习效果。基于“航运公共管理与政策”课程的调研充分表明：航运管理类专业课程开展思政教学需要综合运用多种教学手段，不仅要运用传统的PPT讲授式教学，还要运用案例教学、互动讨论等多种教学形式。此外，还需充分使用现代网络教学资源，开展必要的线上线下混合式教学，将在线教学与面授教学有机结合。需要进一步指出的是，创新教学方法离不开教师自身教学理念的更新和教学能力的锻炼。

五、结语

“全面推进所有学科课程思政建设”已成为我国深化新时代思政教育改革的重要方向。高等航运教育作为我国高等教育体系的组成部分，理应积极主动地推进课程思政教育，肩负好立德树人的根本任务。航运管理类专业课程是海事院校多个涉航专业课程体系中的重要构成，开展课程思政教育势在必行。通过以“航运公共管理与政策”课程为例，面向授课对象展开问卷调研，认为可围绕课程思政基本概念、教学效果、教学内容和教学方式四方面探索航运管理类专业课程推进课程思政教学的关键路径。对于航运管理类专业课程的授课教师而言，课程思政的关键在于：明确并坚定课程定位，不断提升思政教育意识；明晰并深挖思政内涵，实现课程思政多元目标；把握并引导学生需求，精心设计课程教学大纲；探索并创新教学方法，综合运用多种教学手段。