抓关键人关键事推动党组织建设向高质量迈进

□ 李 岩

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上全面系统地回答了关于国有企业党的建设工作方向性、全局性、根本性问题，针对国有企业存在的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题给出了“药方”，并要求做到“四个坚持”。5年来，北京石油党委立足企业和经营管理实际，始终将党的建设融入各项工作，抓关键人关键事，积极发挥“把方向、管大局、保落实”作用，为公司高效高质量发展提供坚强政治保障。

强根铸魂，始终把加强党的政治建设摆在首位

坚决落实“第一议题”制度。北京石油党委以中心组、三会一课为载体，在党委、党支部、党小组层面将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，反复深入细致研究在国有企业、能源领域和石油化工行业方面的重要论述。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实”活动，在一线班组中掀起学习热潮，将学习内容转化为实际行动，着力破解安全生产、经营管理、创新发展中存在的问题难题。

不折不扣地落实党中央重大决策部署。2020年发生新冠肺炎疫情，北京石油始终牢记“国家队”的使命本色，紧跟国家政策要求，为保障民生、保供市场，全体员工践行“油品不断供、商品不涨价、服务不打烊”服务承诺，创新开展“一键到车”“一键到家”“不下车不开窗，一键送到后备厢，全程零接触”安全购物新理念，为市民提供安全服务，把“两个维护”体现到具体行动中；组建党员突击队，全力支援口罩生产，缓解紧缺的市场局面。

教育实践活动提高站位。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好各类检视问题整改。在开展党史学习教育中，各级党组织开展“寻找红色足迹”活动，并将石油精神、石化传统融入其中，将“我为群众办实事”以销项清单的方式督促各级党组织，做到“学史力行”。

建章立制，坚持用制度保障党的领导融入公司治理

落实党建入章，实现制度融合。落实“应进必进”要求，系统梳理公司所属合资企业，坚持因地制宜、因企制宜、统筹推进，把党建工作要求写进合资企业章程，对党组织参与企业治理的方式提出具体要求。

推动党组织参与决策企业重大问题，实现议事融合。公司党委认真落实《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单管理办法（试行）》，议大事、抓重点，对涉及企业重大经营管理决策事项进行源头介入、前置研究，坚决把好企业发展的政治关、方向关。制定“三重一大”实施细则，按照决策程序规范执行，班子成员提前沟通涉及“三重一大”事项，会上进行集体讨论研究决定。

选优配强，全面加强干部人才队伍建设

完善选人用人机制。上半年，公司通过组织选拔方式提拔中层正职8人，其中80后2人；通过公开竞聘方式公开选拔中层副职27人，其中80后12人，让一批优秀年轻干部脱颖而出。统筹考虑干部特点，按照人岗匹配原则，横向交流19人，进一步优化公司中层领导干部年龄结构。

持续推进“人才强企”工程。公司每年组织开展干部政治轮训，提升干部综合能力和素质。制定人才成长通道横向贯通实施细则、专业技术序列职位管理办法等多项制度，为人才队伍建设提供制度保障。推荐优秀年轻干部到集团人才库，推荐优秀专业技术人员到集团骨干人才库，组建公司核心骨干人才库，持续健全拴心留人机制，涵养人才“蓄水池”。

夯实“基本”，坚持把基层党组织建成坚强战斗堡垒

完善基本组织。落实“四同步”要求，抓好直属党组织机构设置管理，在成立合资企业的同时，同步设置合资公司党组织。依托具备管理、经营、执行等相应功能的基本单元、行政建制，指导督促直属党组织不断优化支部设置。

建强基本队伍。建立党员覆盖工作台账，通过发展党员、调整党员分布、党员定点联系等方式，消除党员空白班组，做到100%有形覆盖。选拔学历较高、能力较强的片区经理兼任党支部书记，优秀党员站长担任支部委员。强化党员日常教育管理，以“三会一课”、主题党日为载体，通过石化网络学院、石化党建App、党员学习交流群等平台丰富培训形式与内容。

完善基本制度。围绕党的建设中的重点难点问题，健全完善制度体系。针对两级中心组学习质量不高这一问题，修订《党委理论学习中心组学习实施细则》，同时印发《关于进一步提高两级中心组学习质量的通知》，从制度层面明确、规范两级党委中心组各项任务。针对党建基础工作不扎实这一难题，出台16项《党建标准操作规程》，通过分类定级和提升党员力量覆盖等措施文件，推进党建工作规范化程序化。

明责督责，从严从细落实管党治党主体责任

统筹党的建设谋划部署。结合实际制定公司政治建设任务清单，制定年度党的建设工作安排，成立党建工作领导小组，及时研究部署落实党建重点工作，推动党对国有企业的全面领导落到实处。

压紧压实党建责任。依据全面从严治党主体责任要求，细化党建工作责任清单，确保责任到人、具体到事，并指导各直属党组织完善清单内容，构建层层压实责任体系。通过党建工作责任书强化班子成员履职尽责意识，定期听取班子成员“一岗双责”情况。

推动履职尽责。开展年度党建考核，组织基层党支部书记述职评议，将考核结果与评优选先、薪酬绩效挂钩，增强各级党组织书记履职尽责意识，做到党建与经营同题共答。建立领导干部定点联系制度，每月到联系支部开展实地经营管理调研、员工思想动态摸排，定期讲授专题党课，推动工作在一线推进、问题在一线解决。

全面从严，持续打造风清气正的政治生态

强化政治监督。制定《公司纪委落实重大事项请示报告制度实施办法（试行）》，发布年度清单及任务分解表，加强对“一键加油”“一键到车”、熔喷布产业链合作和非油品等重点业务的监督，确保监督保障执行作用发挥到位。

从严监督执纪。落实中央八项规定精神，在重要节庆时点开展廉洁提醒，及时通报典型问题。对加油站伙食费发放使用、营销奖励兑现等情况开展专项检查，开展安全领域形式主义官僚主义问题专项整治，防止各线条领域“四风”问题反弹。针对基层微腐败，从严治理加油站套现、套开发票等问题，持续净化企业管理生态。

开展廉洁教育。丰富反腐倡廉教育月活动形式与内容，通过纪委书记交叉讲党课、展评党员干部廉洁自律自我管理手册、组织关键岗位员工观看反面警示教育片等，在公司营造崇廉尚廉新风尚。打造“指尖上的纪律教育”，建立党风廉政建设微信学习群，推动廉洁教育以“微”方式融入党员干部生活圈。