全过程工程造价咨询各阶段要点

2021-03-31冯雪琴甘肃省建筑设计研究院有限公司工程师

中国建筑装饰装修 2021年7期

冯雪琴甘肃省建筑设计研究院有限公司工程师

1 引言

工程造价关系到多方面内容，能够有效控制建筑工程的施工成本，因此在管理上具有较高的专业性，在发展上具有时间动态性。工程造价咨询服务既能在工程造价管理中有效处理委托方出现的问题，也能为委托方降低工程成本提供有力支持，有利于工程资源的优化。造价咨询服务具有全面性特点，工程造价管理能够影响到整个工程，并且会因为阶段的不同而关注不同的关键点。在进行施工时，要求咨询工程师充分利用管理、信息和财务等知识，给建筑施工企业提供最佳的工程造价咨询服务。由此可见，对各个时期的工程造价咨询服务工作的关键点进行分析至关重要。

2 工程咨询概述

2.1 工程咨询的特点

工程咨询业务具有极大的伸缩性，既能以部分细节问题为依据，提供个别的项目或问题的咨询服务，也提供全面以及持续的咨询服务。而全方位的工作咨询服务则具有下面几方面的特点：（1）全方面咨询的内容关系到多个部分，且具有较长的服务时间，但是每次的咨询都是单独业务，不具有重复性，仅仅具有相似性。（2）咨询单位在进行工程咨询服务工作时需要充分发挥多种专业知识的作用，特别是在智慧建筑以及绿色工程等方面的工程咨询服务工作中，就需要发挥智能化信息技术（BIM、3D软件、大数据等）的作用，所以工程咨询行业的飞速发展，为智慧城市的建设提供了有力支持。（3）工程咨询工作关系到多个方面，如政治、经济、社会以及文化等，所以咨询工程师要合理协调各个方面，比如在咨询有关绿色工程方面时，就要充分考量地方政府在绿色工程方面出台的相关法律法规以及提供的优惠政策。（4）工程咨询有着极大的预见性，既要接受内部鉴定，也要接受外部监督。因为工程造价咨询具有前瞻性，所以其咨询成果将会运用于工程开展以及后期之中，不会在交付后得到实际检验[1]。

2.2 工程咨询原则

2.2.1 独立性原则

工程咨询的独立性原则主要是指其法人地位具有独立性。工程咨询单位在工作时不应该受到委托方的干扰，而是要自主执业，自行取得咨询成果。工程咨询单位的独立性原则是其工作的基础，也是开展咨询服务的重要前提条件，是确保咨询结果正确、公正的重要保障。这样委托单位才会认为咨询单位所提供的咨询成果具有一定的可靠性，并将其作为工程开展的一项重要凭证[2]。

2.2.2 科学性原则

咨询单位在提供工程咨询服务时既要遵守法律法规，也要以科学的方法为依据。咨询单位在提供相关咨询服务时，不仅要确保咨询的内容、方法与过程都具有科学性，也要确保咨询结果具有科学的依据，以实事求是为原则，对工程项目状况进行明确的反映。而在得出咨询服务结果之前，咨询工程师要坚持实事求是的原则，通过举例论证的方式推动各类工作的开展，使服务成果能够通过外界的考验。从客观角度来看，工程咨询的科学性不仅在最终结果的质量上起到了决定性作用，而且对委托方是否选用咨询结果有着极大的影响。

3 全过程工程造价咨询的控制要点

3.1 投资决策及方案设计阶段

在进行项目决策以及咨询服务工作时，既要对前期管理策划与投资部分进行充分考量，也要科学评估委托方的咨询要求，还要对工程项目团队等多方面的信息进行全面考量，从而为工程造价提供科学评估，并对其实际操作性进行充分分析。而在决策环节对工程造价的实际操作性进行分析时，需要考虑到以下四个部分。

（1）对委托方的要求进行全面分析。评估结果能否达到业主的预期要求，取决于咨询工程师是否对委托方要求进行深入分析。若是咨询工程师提早了解咨询项目，获取了更多的信息，就能在咨询服务中充分落实工程造价管理的长期战略，从而有效减少咨询结果中存在的偏差。同时，还需要在进行咨询服务工作时不断修正误差。

（2）对咨询风险进行严格控制。在前期策划阶段，工程造价具有诸多不确定因素，例如投资人因素与市场因素等，增加了前期工程造价在进行策划时的风险。在前期，策划还未开展，此时项目造价管理中出现问题，进行修改较为方便，而且所需成本较低。此外，在工程造价前期进行策划时，既要严格控制咨询中存在的风险，也要充分考虑市场动态原因、法律因素和项目本身等多方面因素对工程造价咨询服务带来的不利影响，科学权衡风险中存在的利弊，充分发挥咨询服务的作用[3]。

（3）对价格管理进行优化。在策划项目时，不仅要以工程造价方案为依据，综合多种原因对价格进行科学管理，还要完善工程内部资源配置，从而提高投资者的实际收益。同时，还要充分认识工程造价的管理方案与目标，对工程资金的管理流向进行合理引导，为委托方控制财政风险提供有效支持。

（4）必须做好设计阶段的造价管控工作。主要对投资数据进行估算，确定概算指标、定额、取费指标以及各项费用定额等。设计人员应加强对图纸的设计与优化工作，在该阶段中，造价咨询人员应参考有关决算文件，找出有关建设费用的相关资料，据此来对造价工作进行分析。对于设计阶段的造价咨询工作，需要以设计质量为核心，把握管理的重点，加强对设计阶段的管理与造价咨询工作，对项目工期以及投资进行有效地调节。再者，对于设计阶段，在开展造价咨询时要遵循经济与技术结合的理念，将造价管理融入到各设计环节中，主要包括施工图纸的设计、技术设计以及方案流程设计等[4]。

3.2 项目招标阶段

为实施工程提供造价咨询服务时，既要对委托方的工程设计意图进行深入分析，也要充分认识工程量清单、工程标底与标书文件，进一步了解有关定标的方法、原则与评价标准等信息。还要对造价方案和中标报价进行综合分析，为咨询单位服务提供有力依据，并在签署合同时为委托方提供有效帮助。同时，还要对其合理性、合法性与科学性等进行严格审查，使咨询单位在后期能够有效避免经济纠纷[5]。

3.3 项目施工阶段

在施工时期进行工程造价咨询服务工作，应当以委托方为主要的工作视角，并以工程项目本身为切入口，为委托方设置完善的投资控制系统提供帮助，充分落实工作责任。同时，对工程进行全方位的造价咨询，不仅能够使工程咨询师提早介入工程造价管理中，确保前期、中期以及后期工程造价的管理方案、目标以及原则能够保持一致，而且能够对各类因素进行有效协调，科学控制委托方存在的财政风险，对干扰工程造价管理风险的原因进行有效预测，从而确保工程造价有序进行。这不仅能有效降低对工程造价管理带来的不利影响，而且避免了工程索赔等额外的成本支出，极大地增强了委托方对工程造价管理的专业性和科学性。

3.4 工程结算阶段

当工程竣工之后就会进入工程结算阶段，这一阶段的主要工作就是核算最终的造价。在工程建设中存在许多成本支出的项目以及因素，都可能会对最终的结算造成影响。同时，在该阶段还应详细地查验施工单位所提供的材料，如采购合同、施工日志、材料报告以及试验报告等，与工程造价有关联的各项成本支出更是要重点核验。在该阶段，造价咨询单位可以充分发挥优势，对其中存在争议的部分进行研究并给出合理建议，这样既能确保双方的权益，也能降低工程造价。造价咨询单位在施工阶段就已经对工程相关的施工内容进行造价核算工作，提高了工程结算的工作效率，同时也使得造价管理工作的准确性得到大幅度提升。

此外，还应该重视工程索赔工作的开展。工程项目的款项支付以工程进度为标准，是实践工程造价管理的重要部分，若在支付款延期时出现索赔或者纠纷情况，即便按时支付款项，但因为款项与实际之间具有较大的差距，还会对工程造价控制工作的开展造成极大的不利影响，并有可能引发工程质量管控隐患以及经济风险。工程咨询师在进行工程造价管理咨询服务工作时，应通过充分了解工程开展与总成本等信息，同时对款项支付进行监督，能极大减少委托方出现超支情况的几率[6]。

3.5 项目后评价阶段

项目后评价阶段是造价咨询在建筑工程造价管理工作中的最后一项内容，在该阶段，不仅要全面整理整个工程造价管理工作中的大量资料，还要根据本次工程造价管理工作来总结经验，根据实际数据情况合理评价工作实际成效，充分发掘管理中的优势，同时找出管理过程中的不足。在总结评价的过程中，造价咨询工作人员应该根据动态管理资料及相应的造价管理模板，分析相邻项目的造价管理工作，找出其中的共同点和不同点，如果在相关工程造价管理工作中总结出了新的理念和认知，一定要及时补充到管理模型中。同时，针对每一次造价管理工作，做好变化分析工作，充分了解当前建筑市场的变化情况。