探讨行业高质量发展新路径 扎实推进行业高质量发展——2021年工程勘察设计高质量发展大会暨管理体系认证交流研讨会举行

本刊讯为贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》的文件精神，深入探讨行业高质量发展新途径、新方法，扎实推进工程勘察设计行业高质量发展，4月27日—28日，在中国勘察设计协会指导下，由北京中设认证服务有限公司、中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会联合主办的2021年工程勘察设计高质量发展大会暨管理体系认证交流研讨会在广东肇庆举行。

中国勘察设计协会理事长施设、国家市场监督管理总局认证监管司管理体系认证处处长付强、广东省住建厅建筑市场监管处处长周卓豪出席会议并讲话。中国勘察设计协会副秘书长汪祖进、广东省工程勘察设计行业协会会长陈星、中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会秘书长刘国新等出席会议。会议分别由中国勘察设计协会副理事长兼秘书长、北京中设认证服务有限公司董事长王子牛，中国勘察设计协会副秘书长汪祖进，中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会秘书长刘国新，北京中设认证服务有限公司总经理张崇武、常务副总经理汤曙光主持。

高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，我国质量管理体系认证在多年快速发展后步入了高品质升级版分级认证阶段。本次大会以“新征程 高追求 扎实推进勘察设计高质量发展”为主题，围绕升级版分级认证、人力资源管理体系、数字化转型、运营管理与财务管理、风险管控等话题，展开了深入探讨和交流。

施设在讲话中就质量体系分级认证谈了3点体会：

第一，质量体系认证是推动行业高质量发展的重要措施。党的十九大报告提出了3个变革：一是质量变革。这是未来市场需求和竞争的需要。对于行业来说，主要就是产品质量与服务质量的变革，产品包括设计、勘察、咨询等，其既是市场的需求，也是国家高质量发展的要求；二是效率变革。从新的工具应用，管理体系的完善、提升、改进两个方面体现；三是动力变革。需要依靠管理体系的完善来实现。

第二，分级认证很好地弥补了行业质量的不足之处，试点工作取得了可喜成绩。一是可比性，能更好地反映企业的真实情况；二是全面性，集中了企业管理全部资格和要素。中设协编制了《工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证要求和评价准则》和16本《评价细则》，覆盖了行业质量管理体系的所有通用过程和10个主要产品类别，为行业高质量管理体系升级版分级认证工作的推进奠定了坚实基础，并严格按照该规则审慎地推进升级版认证试点工作。从2017年试点开始至今，发放了23张分级认证证书；三是工程勘察设计行业升级版分级认证的专家库成员已达到340余人，有力地促进了各单位优秀管理经验在行业内的流动。

第三，分级认证任重道远，需要大家齐心协力、扎实推进。一是在产品与服务提升方面，企业要创新发挥作用；二是提升效率，降低质量成本，更多发挥人的作用、信息工具作用，注重知识管理、动力变革、人才培养的能力提升、应用场景，取消无效程序；三是完善标准，丰富工具，建立常设研究队伍，培养专业化队伍；四是做好总结和宣传推广工作，挖掘分级认证的价值；五是推动证书的应用；六是扩大认证的覆盖面，制定认证的“十四五”规划。

付强表示，近年来，质量认证工作在我国越来越多的领域得到了广泛应用，并把质量认证定位为供给侧结构性改革和“放管服”改革的抓手。他说，2017年，原国家认监委组织启动了“打造质量管理体系认证升级版试点工作，指导相关行业（化工、勘察设计、气象观测、建筑等）探索建立具有行业特色的质量管理体系认证工作，其中试点最成功的是在勘察设计行业开展的质量体系分级认证，目前已经完成23家试点认证工作。

周卓豪代表广东省住建厅对大会的召开表示祝贺。他表示，近年来，广东省多措并举，积极推动全省勘察设计行业的发展和改革，勘察设计质量继续走在全国前列，具体措施包括：一是繁荣建筑创作，争创建筑精品；二是变革发展模式，推动企业创新升级；三是加强“互联网+”监管，促进质量提升。

会上，北京中设认证服务有限公司总经理张崇武，广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司总经理黄湛军，深圳市建筑设计研究总院有限公司董事长廖凯，华设设计集团股份有限公司总裁刘鹏，中国石油天然气管道工程有限公司党委书记、执行董事桑广世，中国市政工程中南设计研究总院有限公司副院长、总工程师李国洪，苏交科集团股份有限公司副总裁凌晨，机械工业第六设计研究院有限公司副总经理朱恺真，中交第四航务工程勘察设计院有限公司副总工程师、海外事业部执行总经理张勇，中国汽车工业工程有限公司战略管理部部长张文娟，北京中设认证服务有限公司副总经理朱军就如何推动行业及企业高质量发展展开了深入探讨。

会上，还举行了“行业质量管理升级版年度最佳实践奖、行业质量管理升级版年度创新引领专项奖（4类）”颁奖仪式，共10家单位获奖。其中，中国石油天然气管道工程有限公司荣获人力资源专项奖，中国市政工程中南设计研究总院有限公司荣获分支机构管理专项奖，机械工业第六设计研究院有限公司荣获数字化工程专项奖，苏交科集团股份有限公司、中国汽车工业工程有限公司、中交第四航务工程勘察设计院有限公司3家单位荣获运营管理专项奖，中国航空规划设计研究总院有限公司、华设设计集团股份有限公司、北京市勘察设计研究院有限公司、上海勘察设计研究院（集团）有限公司4家单位荣获年度最佳实践奖。

大会同期举行了对标世界一流管理提升行动的活动，与会专家就人力资源管理，信息化、数字化，风险管理，运营管理与财务管理，国际化经营等内容进行了互动交流。来自政府主管部门、行业协会及全国工程勘察设计企业的代表300余人参加了会议。