城市双修下宣汉山水格局保护策略探究

施竹芳 ， 李 娜， 秦 丽

(1.重庆大学城市科技学院建筑学院, 重庆 4021672; 2. 四川锦都规划设计有限公司, 四川成都 610041;

1 城市双修与山水格局

1.1 城市双修概述

自改革开放，我国步入高速工业化、城镇化进程，受“福特制”开发模式影响，各地方政府在城乡建设中以“效率至上”为导向，忽视审美和历史延续的价值，造就大量城市空间特色迷失，同质化严重[1]。与此同时，由于土地利用变化的频繁，城市空间呈外延式增长，农林用地遭到侵蚀，生境遭到破坏，呈碎片化状。然随着物质财富累积，人民对生活环境的提升需求日益强烈。基于此，2015年住建部将三亚列为首个“城市双修”试点城市，2016年中国城市规划年会也就“城市双修”展开学术界热论，2019年五级三类的国土空间规划体系的提出，多规合一的部署，同年3月四川省出台文件响应党中央生态文明建设和高质量发展要求，研究制定全域空间发展战略。以期弥补在生态环境、基础设施、城市文化等方面留下的历史欠账，推动城市转型发展，从而适应经济发展新常态。“城市双修”，顾名思义，内含城市修补、生态修复两个板块，其中城市修补主要对象是城市设施、空间环境、景观风貌；生态修复是用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量[2]。

1.2 山水格局释义

从2013年中央城镇化会议“尊重顺应自然、天人合一理念”到2015年中央城市工作会议“将山水林田湖等绿色空间引入城市”再到2017年住建部《城市设计管理办法》“确定城市风貌特色，保护自然山水格局……”足见国家愈发重视城市山水格局，那么何为山水格局？

就字面义，“格”有认识认知之义，“局”有形势境遇之涵，“格局”一词可作为在同一时空下，各主体间关系的认知。城市山水格局即是将城市与周围山、水、川、谷、塬、田、林等视若整体，认知把控山水秩序，将重要人文空间依据文化性、艺术性、整体性的原则组织布置在山水秩序关键势位[3]。换言之，城市山水格局就是对城市形成、发展有 一定影响的自然山水地貌以及人类为了完善其地貌所做的有益补充[4]，是一座城市的空间结构基底，也是其塑造城市空间特色、消除城市同质化的重要途径。

2 宣汉山水格局解读

宣汉县位于四川东北部，隶属达州市。其北相接于万源市，南接开县，东相邻重庆开江、城口，西接壤达州，是通往陕西、湖北的交通要塞。传统城市营建讲究“背山面水”、“左右围护”，有藏风聚气之效。宣汉也不例外，城建之始也遵循山水脉络。地方志记载，宣汉为县，于东汉和帝时(公元89年)，分宕渠之东，始置宣汉县，可见宣汉最初建制选址由水而生。

而今县境河流皆属渠江水系，干流的基本流向是以东北流向西南。如图1，影响山水格局的河流主要有前河、后河、州河，山体有插旗山、笔架山。整体地势东北高，西南低，境内丘陵起伏，山峰重叠，峡谷交错，沟壑发育，坡多坝少。纵观整体，宣汉以南部自然山体为屏障，北部低山浅丘河谷为基底，州河滨河绿化廊道为纽带，形成“环山相傍，三水融城”的山水格局[5]。

图1 宣汉山水格局

3 宣汉山水格局的发展瓶颈

3.1 宣汉山体生态困境

3.1.1 工矿作业破坏

宣汉城市周围山体存在大量采矿场、弃土场等，如城北巨灵建材厂、页岩机制砖厂，城南鼎盛建材厂，城西巨鹏建材和星辰砖厂，均大面积开挖山体，造成较严重的山体破坏。其次调研中发现弃土场、堆煤场随意裸露，严重影响山体景观。

3.1.2 山体裸秃

调研发现宣汉城市道路、加油站设施等工程建设对部分山体进行开挖后仅作硬质护坡处理，致使大部分土壤、山体岩石裸露在外。

3.1.3 地质灾害隐患

对于宣汉地质，李明全利用层次熵变权法得出低危险区面积占总面积的 55.7 %，中危险区占 39.6 %；高危险区占 4.8 %[6]。加之后天城市建设中对部分低丘进行整体或部分开挖，其后仅对少部分山壁作喷坡处理，形成雨水冲刷、水土流失隐患点，在雨季常发生小范围垮塌。

3.2 宣汉水体生态瓶颈

3.2.1 水质

通过对宣汉境内主要水系情况调研，笔者发现前河、后河、州河水质指标基本满足地表水Ⅲ类水质的标准，州河北岸存在13个雨污溢流口，对水质产生一定影响。其次百节溪存在生产、生活废水、生活垃圾直排入河的现象，河流水体浑浊，呈灰白色，甚至衍生水体黑臭，污染严重。

3.2.2 滨水生态

(1)建设占用河道岸线，在后河、州河都存在建构筑物临河而建，未作退线处理，从而破坏滨河景观。

(2)游憩功能缺失，滨河护堤硬质化过重，未作柔化处理，将居民与河道隔离，滨水功能缺失。如后河明月大桥段右岸为硬质混凝土防洪护堤，城区内州河护堤为条石护堤，均为直立式硬质护坡。再者未充分利用自然河岸造景，如州河常年水位较低，河道与护堤之间存在宽约10 m以上自然河岸，但景观单一，滨水游憩功能丧失。

(3)植被单一，未作景观塑造。部分自然驳岸段有较好亲水性，但杂草丛生，土壤裸露，严重缺乏景观塑造。如百节溪水流较小，两岸植被稀疏且大部分区域裸露。

4 宣汉山水格局保护策略研析

4.1 总体战略

4.1.1 修复绿色空间，激发冷岛效应

城市居民生活热环境主要受地表温度影响，然研究表明地表覆盖特征和景观格局特征变化可间接导致地表温度变化[7]，山体水体自身的生态功能可使周边区域温度有效降低，产生城市冷岛[8]。因此，结合城市山水格局营建绿色空间有利于激发冷岛效应，增添居民生活舒适度。

4.1.2 打造视觉通廊，增强市民感知

由于建筑技术的腾飞，建筑体量增大，建筑高度不断革新，城市居民则被围进钢筋混凝土森林中，对城市山水感知逐年减弱。生态修复过程可通过分析山体背景与城市天际线的起伏关系，建立山水景观轴线，限制开发与建筑高度凸显山水格局，同时以特色山体水体为景观视线焦点，打造居民生活空间与周围山水的视觉通廊，增强市民对城市山水格局的感知度。

4.1.3 融通日常生活，活化城市山水

山水与城市生活相融互生，在保护山水格局的基础之上，可将其引入居民日常，渗透居民生活，进而提升城市形象和品质。如在山体合适位置建设亭台楼阁以登高眺望，在滨水区域营造亲水空间等。

4.2 具体策略

4.2.1 山体修护策略

4.2.1.1 加固山体结构，消除安全隐患

由于近年建设对山体进行开挖导致的遗留边坡和滑坡点，一是通过工程技术修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体，二是采用植被进行边坡加固，植物可降低坡体孔隙水压力，进行降雨截留，削弱溅蚀，控制土粒流失，其中深根植物有锚固稳定作用，浅根植草则有三维加筋作用[9]。三是采用生物技术加固坡体。如微生物矿化过程，微生物产气泡过程，微生物膜生长过程在岩土体加固、防渗，砂土液化处理，土体防侵蚀，以及污染土治理等均有应用[10]。

4.2.1.2 修复山体景观，恢复多样生境

(1)恢复植被、复绿山体。针对不同视角的山体段，分别采用不同的复绿手法，如表1所示。

表1 山体复绿手法

(2)构建景观节点，疏通视线通廊。根据山体区位、生态价值、人文价值、地质条件、视线可达性、与城市功能结合度、与水呼应度、开发利用程度以及山体完整度，选择适宜之处作亭台楼阁的景观节点营造，与县境内滨水通廊融合，提升居民山水感知度。

4.2.1.3 管理修复矿点，改善地质结构

(1)整治敏感区违法建设。针对现存山体中的矿场，应充分调查考据，依标关闭到期矿场，依法打击在生态敏感区域开山采石、破山修路等行为，并加强跟踪监督管理。其次划定山体保护红线，明确山体保护红线范围内禁止实施与允许建设的项目，制定处罚制度，鼓励引入社会资金开展山体保护和修复治理工作。最后加强山体建筑管控，保障山体建筑安全。

(2)恢复废弃采石场生态。对于废弃采石场，尤其是交通干道和沿河可视范围内的采石场，在保障安全和生态功能基础上，可进行地质修复、土壤改良、土地复垦以及矿山复绿，也可就较好地质段进行修复性矿山公园的旅游开发，如加拿大布查德花园，美国橡树菜市场高尔夫俱乐部等。

4.2.2 水体修护策略

4.2.2.1 前河

前河属于县境水系自然生态功能段，以保育现状土著植被，完善河岸生态系统，防止水土流失为目标，守住县城山水格局。基于此，首先应采取水污染预防措施，如推广低度、低残留农药补助试点经验，推广测土配方施肥技术和农作物病虫害统防统治；实时监督管理污水处理情况，健全垃圾收集转运制度，布置便利化的垃圾生活收集点；其次为满足行洪、泄洪要求，可采用生态护坡形式对堤岸加固。

4.2.2.2 后河

据后河在宣汉所处区位，可将其打造为城市滨河开敞空间，丰富慢行交通体系，展现县城宜居尺度，助推康养宣汉。具体可采取以下措施：

(1)开放滨水绿化空间，设计立体栈道和游憩设施。

(2)限期修复侵占自然湿地等水源涵养空间的建筑。

(3)修复水系自然岸线形态，丰富城市景观。

(4)结合岸线选择植被类型。如对于人工硬质岸线可种植垂吊植被加以软化。

(5)实行生物护坡工程加固岸线，防止水土流失。河岸采取生态石笼与低矮灌木或净水植被结合的方式，保持水土。

4.2.2.3 州河

州河的主要功能为行洪排涝和景观通廊。应加强两侧蓝绿线以及滨水控制线的管控，结合城市绿网，分段进行修复。1号岸线：利用河床种植本土耐淹湿地植物，作为雨水入河前的净化处理设施；植被柔化人工硬质岸线。2号岸线：保持原有自然河滩，进行生态护岸处理以及景观塑造。3号岸线：以岸线保护为主，设置植被护坡和生物护坡工程加固岸线，防止水土流失。

4.2.2.4 百节溪

百节溪现状污染较严重，应以水体污染治理为主，同时塑造较好水质地段滨水空间的景观。针对污染治理，采取截污措施，新建污水管道，截断排污口污废水排放；完善垃圾收集转运制度，禁止沿河倾倒垃圾；种植净水植被净化水质；划定百节溪上游生态涵养区，保障百节溪生态流量。针对滨水景观营造，在保证排涝安全的同时尽量采用生态断面，缓坡、低坎加自然地复式断面形式，改“渠化”断面为“柔化”断面；贯通滨水廊道，修复水系自然岸线形态。

5 结束语

对宣汉城市山水格局生态修护进行策略探究，在引言部分释义“城市双修”、“山水格局”，接着分析宣汉山水格局形成背景，生态发展瓶颈，并针对生态修复提出宏观战略和具体策略。在宏观战略中，讨论了绿色空间修复、视觉通廊打造以及城市山水活化。在具体策略中，探讨了山体结构加固、生境恢复以及矿点管理的山体修护手段，针对前河、后河、州河、百节溪县境内水系提出“因河制宜”的治理修复方法。