浅谈如何提高招标代理服务质量

2021-03-30贺航

建材与装饰 2021年26期

贺航

（重庆招标采购（集团）有限责任公司，重庆400023）

在目前的市场环境下，招标代理服务的专业性会对客户的合作意向产生影响，所以在工作实践中，招标代理机构需要转变工作服务方式，强化质量管理意识[1]。结合当前的市场进行分析，随着招标代理资质的取消，以及全过程咨询企业的不断出现，从事招标代理服务的企业越来越多，为了提高招标代理机构的市场竞争力，必须不断提升自身的招标代理服务质量，这样，合作客户会获得更为显著的收益，其对代理机构的认可度也会不断提升，这对于塑造良性竞争的招标代理市场也有较大的价值。总之，强调招标代理服务质量的提高有突出的现实意义。

1 立足项目实际，编制科学的招标方案

对招标代理机构的代理行为进行分析，要达到服务质量提高的目的，首要的措施是立足于项目实践，编制科学的招标方案。招标工作的开展并非临时起意，而是有具体的目标和方向[2]。招标代理机构基于招标企业的项目实践和招标企业的具体需要进行招标思考，并结合各方面的考虑制定科学的招标方案，后续的招标工作开展会有更加完整的系统性方案做支持，相应的工作开展效果更具实效性。简言之，以项目实际需求为基础进行招标方案的编制，这是招标行为规范中不可缺少的内容。

2 根据项目需求，合理设置资格、评分条件

项目的实际需求反映到招标文件中即为资格条件，基于项目的需要进行合理的资格条件设置，这对于招标代理服务质量提升也有显著意义。就此工作的开展来看，具体需要强调以下内容。

2.1 资质条件

资质条件是参与投标的企业或者单位技术条件、专业能力的直观体现，通过资质条件的设置能够将不专业或者是技术不达标的企业杜绝在招标环节之外，这对于控制中标企业质量而言有重要的意义[3]。现阶段对投标企业和单位的资质认定都是以评级为标准的，根据项目实际情况设置合理合规的资质条件，不偏不倚是保证招标代理服务质量的关键。

2.2 财务状况

投标企业的财务状况对后续的工作开展有显著的影响，因此在招标过程中需要对财务状况进行了解。投标企业后续的工作开展需要资金做支持，如果财务状况良好，那么后续工作开展的稳定性会比较突出，反之，工作开展会存在资金方面的风险，所以对财务状况进行评价也是非常有必要的。

2.3 人员能力

项目的设施是基于相关管理人员、技术人员完成的，因此对投标企业人员能力的考察也是常规手段。在招标工作开展的过程中，基于项目的具体情况对人员的能力进行标准设定，不满足人员要求的企业会被拒绝在招标环节之外，从而保证项目的顺利实施。

2.4 业绩经验

投标企业或者单位在后续的工作开展中，其是否有成熟的经验，这会影响到工作开展的实际效果，因此在招标过程中，要结合项目的具体情况对投标企业的业绩经验进行考察，明确规定参与竞标的企业必须要有成功的项目经验，通过这样的规定可以将一些新成立、尚没有独立经验的企业排除在招标环节之外[4]。对于业绩经验丰富的企业，也可以对业绩经验进行评分比较，优中选优，从而提高项目收益。

2.5 设备与技术水平

在目前的社会环境下，设备和技术水平对最终的工程项目实施也有显著的影响，所以为了保证参与投标的企业自身具有比较先进的技术条件，同时又具备比较好的设备条件，在招标过程中可以基于项目的技术标准、施工标准等对设备和技术方案进行考察设置。

2.6 价格

除了资质、经验、技术水平，项目还要有一个合理的价格，招标的最终目的就是寻求一件“物美价廉”的标物。根据项目情况和市场行情制定一个合理的最高限价，经过招投标双方博弈，获得一个供求双方双赢的中标价格，从而为项目质量提供资金保障。

3 把握细致招标代理工作，避免招标失败

招标代理结构在具体工作开展的过程中需要对工作细节进行强调，以此来规避招标工作失败。俗话说“细节决定成功”，在招标工作开展的过程中，细节的遗漏会造成重大的影响，所以为了保证工作的专业性、完善性，需要对招标工作当中的细节进行列举，同时需要对细节工作的具体实施，比如实施标准、实施方法、原则等进行明确，在内容明确的基础上按部就班地落实细节工作，招标代理各项工作的实施会更加完善，最终的招标成功率会显著性上升。

4 严格依照规定程序开展工作

在招标工作开展的过程中，代理机构的服务要保证完整可溯性，同时要提升质量效果，需要严格执行相应的规定程序[5]。比如在工作实践中，要严格执行招标的规范流程，保证每一个工作环节都在程序规定范围内，同时要对具体环节的工作标准进行确定，工作开展的专业性表现会更加突出。简单来讲，基于规定的程序开展工作可以有效避免工作实践中的随意性问题，这于实践工作的效果提升是有显著价值的。

5 运用三级管控方式实现工作质量追踪

在招标工作开展实践中，为了提升工作的质量，可以采用三级管控的方式对工作质量进行追踪控制。结合实践进行分析可知，一级管控方式在具体工作实施的时候会出现监管不力的情况，二级管控的方式应用容易出现“腐败”等行为，通过三级管控的方式做到层层约束，而且三级管控涉及的管控人员、具体单位会更多，因此管控的复杂性更加突出，这对于更加全面的控制相应工作质量有显著价值[6]。总之，在招标工作开展实践中，积极利用三级管控的方式对现有的工作质量进行追踪控制，招标的最终质量效果会更加突出。

6 培养招标代理综合素质和能力

在招标工作实践中，招标代理的综合素质与能力对最终的工作实践效果有显著的影响，因此需要基于服务质量提升对招标代理的综合素质与能力进行强调。以下是基于实践总结的具体强调的内容。

6.1 及时更新法规知识，保证招标代理工作依法合规

法律法规是招标工作开展必须要强调的内容，因为招标工作的具体开展需要在法律法规允许的情况下进行，因此招标代理人员需要时刻关注招标相关法律的更新。在有法律更新的情况下，招标人员需要积极的进行法律的研读，需要对法律法规允许的工作范围和具体的工作事项进行明确，同时要基于法律法规的具体要求来规划和部署具体的工作，这样，招标代理工作的合法性才会更加突出。简言之，任何工作的开展都需要以法律为准绳，所以将招标工作的法律法规更新进行强调，在关注法律法规基础上的工作开展有突出的现实意义。

6.2 提高招标文件编制水平

招标工作的具体开展中，招标文件是不可缺少的，且文件在具体工作开展中发挥着重要的作用，所以在实践中需要对招标文件的编制进行强调。结合实践进行分析，要想提升招标文件编制的专业水准，需要做好如下工作：①明确招标文件的重要性，使工作人员意识到招标文件的现实价值，从思想上提高重视程度[7]；②对高质量招标文件编制的方法、策略等进行收集总结，并在实践中积极的运用落实，这样，高质量招标文件就更容易产出；③做好招标文件的审查，对细节问题进行处理，招标文件的质量控制效果会更加理想。

6.3 培养与招标各方主体的沟通协调能力

在招标工作中，招标人员需要与招标各主体进行沟通，如果招标人员自身的沟通、协调能力不佳，很容易造成沟通和协调方面的分歧，这对于招标工作的有效开展是非常不利的，所以在实践中，需要对招标人员的沟通能力与协调能力进行培养，使其能够与招标各方主体进行更加深入、到位的沟通，并能够对相应的工作进行协调，招标工作的开展将会更加高效快捷，提升工作效率。

6.4 强化责任意识，避免工作失误

在招标工作的具体开展中，人员的责任意识对招标代理服务质量是有显著影响的，所以在实践中积极的强调责任意识非常必要。具体来讲，一方面是通过责任环节和区域的划分对具体的责任范围进行确定，从而使各区域的责任人更加的明确。另一方面是通过职业培养增强工作人员的责任意识，使其能够在工作实践中积极主动的承担和落实责任，这样，工作失误就会显著减少，服务质量提升的效果就会突出显现。