基于对设计阶段桥梁工程造价控制的思路分析

刘维

（广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司，广东广州510507）

0 引言

为了实现我国新时代发展需要，完成第十四个五年计划，各行各业都加快发展步伐，当然桥梁工程行业也不例外。为了保证桥梁工程行业能够快速发展，就必须优化桥梁工程内容，其中有效控制工程造价就是一个艰巨的任务，把控好工程造价，不仅可以有效降低成本，提高经济效益，还可以极大地减少资源浪费，实现资源可持续发展和资源的合理配置。但专业性强、技术性高是造价工程的重要特点，是决定桥梁工程的关键因素，如何控制管理好桥梁工程设计造价管理是一个需要优先考虑的问题，这需要合理管理控制造价。因此，这需要在确保工程施工质量的前提下，全面提升设计方案的科学性与可行性，确保设计环节的工程造价得到有效管控。

1 桥梁工程设计阶段造价控制存在的问题

1.1 工程设计方案与实际施工不符

工程设计方案与实际施工不符是桥梁工程设计阶段普遍存在的问题。在设计时，设计人员仅根据图纸进行，并没有结合工程实际情况，没有对工程进行调研和考察，导致很多地方的设计存在与实际不符的情况。而设计如果与实际施工不相符，正式施工阶段小则需要进行设计变更，大则进行施工图重新修编，导致工程造价发生改变。此外，对于工程方案设计，设计人员需要考虑资料的可靠性与有效性，提高方案设计的误差性工程设计方案缺乏科学性，与实际施工过程不符，会导致工程造价增加，降低了工程造价控制的效率[1]。

1.2 工程造价影响因素考虑不完善

一般情况下，在桥梁工程的设计工作中工程造价管理就是在满足施工技术要求以及相关法律法规要求的基础上，切实的针对工程造价进行合理的预估。最大限度保证施工投资成本维持在可以承受的范围之内，从而为后续的施工工作的安排提供依据，为后续各项施工工作的有序开展创造良好的基础。但是就当前桥梁工程设计工作来说，尽管设计工作人员都具有较高的专业水平，但是因为设计工作牵涉到的层面较多，所以往往导致设计结果在经济方面出现诸多问题，很多并不能满足桥梁工程建设的实际需要，最终也会引发工程造价核算的诸多失误。

2 设计阶段工程造价控制方法研究

2.1 招投标制度的应用

设计招标过程中，要重点考虑的使工程项目的使用与功能要求，结合设计方案合理进行评定指标的设置。同时，还要根据各项指标的重要性，对指标做出科学的评价和评估，进而对各个设计方案进行综合性评定，经过综合评定选出最优的设计方案。之所以选用招投标的方式进行设计方案的选定，主要是这一方式能够显著提升设计水平。设计招标期间，不仅要做好设计方案的招投标，并且还要做好技术设计、施工图设计的招投标工作[2]。

2.2 积极推行限额设计

对于限额设计而言，主要利用投资估算对工程项目开展初步设计。之后，结合初步设计中所得到的造价限额，开展后续的施工图设计等工作。在施工图设计的基础上，最终完成其他类型的专业文件设计。由此可以看出，限额设计在工程项目的投资控制系统中有极为重要的地位。

2.3 积极推行标准设计

要积极推广标准设计。标准设计通常也被称作定型设计以及通用设计等。大力推广标准设计，可以有效加快图纸设计速度，提高设计工作效率。同时，通过标准构件与标准工艺的应用，也能在一定程度上减少工程造价。这主要是由于标准构件大多在预制厂内进行生产，生产过程采用标准化流程，既提高构件施工与加工效率，并且还能减少材料的浪费，节约生产成本。

3 设计阶段桥梁工程造价控制要点

在工程项目设计阶段应重点对造价控制工作引起重视，合理开展方案设计、技术设计以及施工图纸设计等。根据经验数据可以看出，设计阶段的费用仅占工程项目总造价的1%左右。但是，通过做好设计阶段工作，能够对75%左右的工程项目造价产生重要影响。

3.1 对好的设计单位进行选择

一个好的设计单位对整个建设项目的成本控制有很大的影响。对此为解决桥梁工程设计造价问题，就需要针对性选择具有良好声誉、技术性能和创造性强的设计单位，好的单位不仅可以实行高质量的设计解决方案，还可以降低设计成本。这样才可以既有好方案又可以低成本，以确保经济效益，但与此同时可千万不要忽视了方案的可行性与安全性，在安全的基础上进行才是最合理、最科学的。

3.2 方案设计阶段造价控制管理

该阶段对于造价控制管理有重要的影响，这一阶段应作为工程建设单位的工作重心。一般桥梁在初步设计阶段要因地制宜，合理考虑桥位和桥梁形式。所选定的桥梁方案既要满足规范要求、安全性原则、施工方便、桥型美观，并且还要降低资金上的投入。比如对于桥梁上部结构的选择，从施工方式上选择，在现场条件允许的情况下，预制梁比现浇梁经济，整体桥面指标便宜1000～2000元/m2。预制PC小箱梁为现在公路工程中最常用的桥梁上部形式，跨径范围较大，施工方便，桥面指标在3500～4000元/m2，其中单片梁的经济指标，随跨径的增加而增加，如在25m跨、30m跨、35m跨、40m跨小箱梁比选中，25m跨小箱梁最经济，桥面指标约为1972元/m2，40m跨小箱梁最贵，桥面指标为2467元/m2。对于特大桥项目，可借助设计招标、设计方案竞选方式，从中选择最佳、最合理的设计方案。通过招标选择设计方案，有效缩短设计周期，降低设计成本。明确招标使流程的每个阶段操作标准化，才能获得高质的设计。另一方面，对于优选出的设计方案还应进行优化与改进，使造价得到有效的管理控制。在进行初步设计时，要积极做好工程项目布局以及结构设计等工作，该阶段同样需要加强对工程造价的控制。在进行设计方案的优化工作时，首先要进行总体方案的优化，此外还应优化结构、设备以及装饰工程等内容，确保设计方案能够满足业主单位的各项需求。另外，应当利用标准化设计的方式，通过标准化设计能够使设计进度提高1～2倍，使项目投资节省10%～15%甚至更高[3]。

3.3 加强管理体系

加强管理体系建设是在工程设计阶段管理的良好措施，依据桥梁工程造价管理经验建立科学的工程造价体系。同时要针对性改变设计标准的设计变更，这个方面对资金管理有很大的影响，采用合理的方式加强设计变更是极其重要的。高效地施行措施可以规范施工等多部门的操作行为，不仅可以使得工期得以保障，提高效率，还可以提高对高质量方案的实施率，对工程设计进行合理的造价控制，从而提高工程质量水平，减少工程损失。

3.4 施工图设计阶段造价控制管理

当前，关于施工图设计阶段的造价控制与管理理论方面尚需补充。但是，在该阶段应该重点关注的是造价管理的方法。比如，在施工图设计阶段中，要利用施工设计审核工作所选定的装型、主体结构等，对桥梁结构中的厚板、钢筋含量偏大等相关问题进行审核。此外，还要对设计的合理性、节能性等要求进行审核，避免盲目追求豪华设计等问题的发生。对于特大型桥梁，设计单位应出具详细的全施工流程图，造价人员应按照设计单位提供的施工方式计算相应的措施费用。桥梁形式选定后，项目的造价基本稳定，但是措施费用的合理计算，进一步控制整个项目的造价精确程度，也考验造价人员的专业水平。

3.5 有效控制造价中的各项偏差因素

桥梁工程需很多建设经费的投入，所以一定要在设计中严格控制建设经费支出，设计应符合效益最大化原则。结合我国基础设计建设中目前存在的投资失控问题，一定要在建设中进行勘测调查并对影响产生偏差的因素进行分析，对影响工程建设的物价波动、调整设计、业主需求、施工及其他因素综合考虑。不仅要与类似工程进行参考，还要对工程建设的特殊性予以必要的考虑，使设计尽可能保证经济合理性。

3.6 提升设计人员的造价观

设计师在桥梁工程的成本管理中也扮演着重要的角色，一个好的设计师可以给整个桥梁单位带来巨大的好处。设计是控制工程成本的关键，设计师在日常的实际工作中对成本没有很好的认识，只关注与设计价值相关的利益，这就产生许多问题。因此有必要提高设计师专业性，因为缺乏能力和个人责任会导致整个过程中的缺陷，导致企业亏损严重。与此同时还必须在各级鼓励培养人才。

4 结语

综上所述，我国工程项目在设计过程中的成本控制也不能让人有非常满意的结果。为了达到加强成本控制和成本控制的目的，所以从两个方面进行分析，从国家层面充分发挥宏观调控作用，加大相关设计人员的扶持力度，为相关设计工作的开展创造更有利的外部环境。从设计师的角度来看，相关设计人员必须实事求是，既要结合技术经济措施，又要结合行业特点对相关部门进行一定程度的变革和创新，保证桥梁工程造价控制管理对工程建设能够起到积极的作用，通过有效的措施严格控制工程造价控制，另外，在设计阶段要更加重视成本控制工作，努力提高资金预算和成本控制能力，从而使建设成本降到最低，提高项目的经济效益。