破冰前行 扬帆远航——云锡物流公司的破冰之旅

杨雪峰｜文

新冠肺炎疫情暴发给物流行业的发展增加了许多不确定性因素。云锡物流以优异的成绩绽放异彩，党委坚强领导有力，干部职工团结、创新、进取、改革，不畏艰险，劈波斩浪，破冰前行，扬帆远航。

云南锡业集团物流有限公司（以下简称“云锡物流”）党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，在云锡控股公司党委的坚强领导下，聚焦生产经营目标任务，全力推进全面深化改革，强化党建品牌建设，发挥群团优势，为云锡物流高质量发展提供了坚强保障。一年来，全司干部职工锐意进取，以坚强的意志交上了一份满意的答卷。

截至2020年12月末，实现营业收入70.15 亿元，完成进度计划的127.55 %；同比增加 25.28 亿元，增幅 56.36%。其中，实现对外营业收入同比增加11.89 亿元，增幅39.46%。实现存量融资20.12 亿，完成考核目标的111.78%。

定位·布局

云南锡业集团（控股）有限责任公司（以下简称“云锡”）是一个以有色金属为主的特大型国有矿业企业，云锡物流以物资采供、商贸物流为主要业务，属云锡非主业板块，怎么定好位，确定自身在云锡发展当中的价值所在？未来发展有什么前景？

控股公司考核物流公司党委党风廉政建设责任制

云锡物流当前面临重大机遇。党的十九届五中全会精神，要求加快培育内需体系，加快构建现代物流体系和现代交通市场体系，持续推动物流产业高质量发展；物流公司跻身云南省十大商贸物流企业，成为云锡“双百试点企业”，历史把云锡物流推到改革的风口浪尖；云锡物流立志打造“两个第一”，打造成为云锡贸易金融平台，打造省内有影响力的商贸物流企业。

发展的前景就是要让云锡物流由企业物流向物流企业转身。更好地发挥专业的优势，更专业的服务融进云锡改革发展的大潮，跳进市场经济的海洋自由地遨游。

云锡物流前身是云锡物资储运公司，作为国家AAAA 级物流企业，自身的基础设施建设有短板，目前缺乏自主运输的车辆、不具备现代化智能化的仓储条件。

因此，物流业务要布局拓展。科学规划物流基础设施布局，分步实施建设；建立内部保障车队，重点做好集团内部物流资源整合工作；夯实内部基础管理，实现流程优质高效，初步构建物流信息化平台，打造一支专业的物流业务团队。加大市场拓展力度，积极拓展业务增量。加强运输仓储的基础设施建设，增强物流业务的发展潜力，夯实发展基础。

要发展，就要向市场前沿进军，贴近市场发挥效能。个旧地处偏远，要做大做强物流业务，就要在商贸集中的地方有一个大基地，才能辐射周边，做大市场。近期云锡物流组成调研组赴昆明龙马调研基地建设的可行性，调研立项“昆明商贸物流中心”。加快市场拓展步伐，全力推进以昆明为中心，以红河为服务云锡的后台支撑基地的重大改革，将物流业务的前端向昆明进行布局，在昆明打造公司的商贸物流中心。

机制·进出

人是发展的决定性因素，改善人力资源状况，着力健全管理人员能上能下，职工能进能出的通道。云锡物流快速发展的同时，人力资源规划及管理上出现了滞后现象。专业技术人才的紧缺、部分管理制度与企业快速发展不相适应等问题日益突现。

云锡物流深入推进“三项制度”改革，在公司及下属单位实行工资总额备案和工资总额预算周期管理，积极推行经理层任期制和契约化管理，进一步完善经理层成员2020年目标责任书内容。

肖健告诉《中国名牌》记者：“百姓如今的生活水平上去了、经济条件好了，自然会选择更安全、更健康的食物。”

同时进一步激活内部干部人才这盘棋，梳理提供部分中级管理岗位实施内部竞争性公开选拔，为优秀的管理人员打破传统选拔用人机制脱颖而出创造条件。深入推进市场化选聘企业经营管理者改革，拓宽选人用人视野和渠道。“输血”和“换血”，对云锡物流总部职能部门进行了优化调整，对11 个岗位管理人员在云锡控股公司范围内进行了公开选拔。完成1 名财务负责人市场化选聘工作，13 名重要岗位人员的岗位轮换工作，并拟定2021年至2022年重要岗位人员交流轮岗计划。同时根据产业发展需要，将采供部与商贸部人员和职能进行整合，积极推进采供与商贸业务的协同发展。

降本·增效

在疫情肆虐的时局下，练好内功，才能强身健体。立足云锡的定位要求，着力在降本增效上做文章。

云锡物流坚持与厂矿单位保生存同进退，将降低物资采购成本作为头等大事抓实抓细，2020年累计降低采购成本3240 万元，比目标任务多完成1240万元。一是加大优质供应商的拓展；二是借力市场机遇降成本，坚持逢低放量采购的策略，以存量代储库存为托底，在招投标上下功夫，降低采购成本；三是通过国产备件代替进口备件降价；四是推广新产品提高生产效率降本；五是通过比价向公司工程项目建设报价，降低采购成本；六是抢抓市场机遇，通过大单采购；七是盘活沉淀物资；八是与去年同期平均价比降本。

供应链·扩融

全力打造供应链，持续推进采供商贸业务融合，依托采供规模的采购优势，对外拓展业务。依托供应链，扩宽融资渠道，确保资金链安全。

稳固现有贵金属贸易业务，加大电解铜贸易的业务体量，开展铝锭、锌锭现货贸易新业务，搭建了控股铅业分公司与物流公司的贸易联动平台，实现销售收入13.13 亿元。

全力加快打造以供应链、物流、贸易为主的供应链贸易平台，2020年1-11月贸易实现收入60.57 亿元。11月末云锡物流的融资存量20.11 亿元。开展供应链票据融资降成本。结合自身优势，与多家银行合作，全力开展供应链票据融资支付欠供应商、承运商应付账款，缓解云锡控股公司资金压力。

深改·求生

在企业发展进程中，唯一不变的就是“变”。只有推进全面深化改革，才能求生存谋发展。

在今年云锡调研云锡物流的会上，云锡总经理程睿涵指出，云锡物流在各个板块的发展上要有所为有所不为。

云锡集团汽车修理服务公司

建立市场化经营机制，推进经理层任期制和契约化管理，建立健全以履职业绩为导向的综合考核评价制度，实施全面综合考核。按照“市场选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，完成昆明分公司经理层成员转身职业经理人改革工作，进一步激发昆明分公司的市场活力和竞争力。

转变经营模式。采供商贸部实行“采购权、招标权、资金支付权”三权分立，推进合规运作、阳光采购、降本增效、廉洁高效；物流部加快基础设施建设，改变现有物流管控模式，提高发展能力；生活物资部合法经营，风险可控，实现盈利；汽服公司由生产型向经营型转变；昆明分公司自主经营、自负盈亏、自主发展。

推进建设供应链信息化建设项目。2021年，完成智能供应链、智慧物流两套核心系统中重点功能模块的开发和上线实施，实现云锡现有采购供应链、贸易供应链、逆向物流以及物流服务等主体业务的全面信息化和业务集成化，以及实现周边系统之间的数据共享，全面提升企业信息化管理手段。

风险·防控

物流业务特性决定行业高风险。风险管控是管理的重中之重。云锡物流致力于管控风险，加强制度建设和廉洁风险防控教育。聚焦党风廉政建设中心任务，落实“两个责任”，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

一是强化组织领导，落实“两个责任”。认真落实党委书记第一责任人责任，党委书记亲自部署、亲自安排考核；领导班子成员的“一岗双责”。实现党风廉政建设责任全覆盖，构建牢固的监督体系。二是强化警示教育，构筑不敢腐、不想腐思想。以廉洁谈话和廉洁风险预警机制常态化，认真贯彻落实监督执纪“四种形态”，常敲廉洁自律警钟。三是加强纪律作风建设，持续正风肃纪。加强和改进作风建设，落实中央八项规定精神，开展述职述责述廉。四是持续加强廉洁风险防控建设，加强动态管理，结合内控管理，针对重点领域、重要岗位、关键环节，重新排查12 个重点岗位，梳理出57 个廉洁风险点并制定84 条防控措施，及时调整编制职权目录、排查廉洁风险，突出问题导向，强化源头防治，实行廉洁预警动态管理。五是以制度建设为抓手，强化权力运行制约和监督。

问题·思考

云锡物流存在发展不充分、不平衡、内部依存度过高的问题，要重视面临的挑战和机遇。当前公司经营模式的转变、产业结构的调整仍将继续，产业的转型升级需要更全面、更深入持续的改革，需要顺应市场化发展的需求以及不断地拓展新业务、寻求新的经济增长动力的能力。

推进全面深化改革才是唯一的出路，首先要坚定改革信心、坚持正确方向、突出导向重点。当前推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，无疑比之前更大，但越是在这样的紧要关头越要保持定力，增强改革的信心。坚持正确方向，是国企改革成功的前提。

一是坚持和加强党对改革的领导。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。把政治优势更好地转化为竞争优势、发展优势。二是坚持市场化的改革取向。要改变所有不符合市场规律的做法，包括采购、考核、利益分配、用人等各个方面，加快构建完全市场化的机制，以市场化为导向分门别类推动各个业务板块一系列的配套改革和“进退流转保”。三是坚持增强核心竞争力的改革意图。发挥好云锡物流在云锡构建“内循环”“双循环”新发展格局中的应有作用。突出改革的导向和重点。改革既要在战略上布好局，也要在关键处落好子， 打通淤点堵点痛点，以重点领域、关键环节的改革突破带动全局。