探讨建筑工程造价预算控制要点及其把握

2021-03-29王涛

建材与装饰 2021年8期

王涛

（山西省建设数据服务中心，山西太原 030013）

建筑工程造价预算控制贯穿于建筑工程全过程，建筑工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及验收阶段，无不需要综合运用工程造价预算控制手段，合理管理与控制资金支出，实现建筑工程施工企业经济效益最大化。此外，建筑工程内部财务管理工作是以成本预算作为依据，从某种程度上而言，通过建筑工程企业的造价预算控制，能够提升项目工程的管理能力，保证生产要素的合理分配，提升建筑工程企业的经济效益。

1 建筑工程造价预算控制的问题

1.1 编制完成的工程预算不够准确

建筑工程建设之初，需要针对工程规划编订工程预算，相关工作人员若是忽视调查工程项目实际情况，没有从最深层的角度发掘存在的问题与不足，将会导致编制建筑工程预算的时候出现缺陷，遗漏项目，使编制完成的预算难以将工程项目的实际情况反应出来，造成建筑工程成本控制力度不足，丧失工程预算预算的合理性与科学性，另外也使工程预算预算缺乏指导工程项目的能力。

1.2 外界因素产生不良影响

建筑工程施工项目具有较长的建设周期，并且在施工过程中，会受到外界政策环境、自然环境以及人文环境等各类因素影响，若是材料的价格发生变动，将会改变建筑工程的建设成本，错误的判断市场风险很大程度上得影响到施工资金支出，但是外界因素难以精准的预判和控制，所以在实际施工中容易导致建筑工程造价预算控制能力不足。

1.3 预算审核的力度不足

在施工过程中，预算工作一般需要有专业的中介机构参与其中，机构会对工程项目的预算编制进展开预算审核，但是相应的审核单位为了降低成本支出，获得良好的经济效益，会削减预算费用，甚至削减项目审核内容，进而导致项目工程在审核的时候结果不可靠，严重工程施工质量。另外，受到审核不力的影响，建筑工程施工企业不追加建筑项目，造成超预算现象。

1.4 施工阶段的造价控制缺失

实际施工阶段，部分建筑工程施工单位片面的认为工程造价控制是孤立的、静态的，所以在进行造价预算控制的过程中，将工作的重点集中在投标招标阶段和工程验收阶段，忽视施工阶段的成本管理与造价控制。若是施工过程中的管理质量不高，各项措施落实不善，将难以有效控制项目施工阶段的造价，影响最终的造价。

2 建筑工程企业造价预算控制问题原因分析

我国建筑工程企业在控制造价预算的过程中，仍旧存在较多问题，这些问题集中表现在编制的工程造价控制措施不够准确，控制成本预算的能力不足，从而导致建筑工程企业在使用资金的时候存在不合理现象，影响建筑工程施工安全性、施工进度以及施工质量，若是工程造价预算控制能力严重不足，还会威胁建筑工程企业在建筑市场中的可持续发展能力。

2.1 建筑工程市场处于变化发展的状态

建筑工程施工的预算控制问题出现，受市场变化的直接影响，建筑工程在市场环境中，受外界各类因素影响。随着工程的推进，市场发展形式逐渐发生变动，原材料价格出现浮动，此时的建筑工程造价控制工程将会接受不同市场环境的挑战。所以，在变化的市场环境下，企业要动态性地调整建筑工程施工成本预算控制方案。

2.2 工作人员的专业度不高

建筑工程造价预算控制问题的出现，还受工作人员专业能力影响，当工作人员的专业水平存在问题时，将会影响工程造价预算编制结果的准确性。建筑工程造价管理，预算编制人员肩负着最为主要的责任，所以，其工作能力将会直接决定建筑工程项目造价预算控制水平，同时对建筑工程的预算控制方案合理性有着决定性作用。导致工作人员专业度不高的原因有以下几个方面：①工作人员的整体素质相对不高；②工作人员缺乏工作经验；③工作人员处理问题的缺少充分性与全面性；④工作人员职业道德缺失。

2.3 施工单位重视力度不足

建筑工程施工单位不重视工程造价预算控制，甚至选择使用的方法有失稳妥，也会造成工程造价预算控制出现问题。当前，建筑行业的发展形势呈现出多元化的变化状态，企业为了在建筑市场中的占有率，将盲目追求施工进度，甚至提前完成施工，受到这种思想的影响，建筑工程施工单位将会极大资金投入，导致资金支出超出预算。

3 建筑工程造价预算控制要点与把握

3.1 科学化收集造价预算资料

编制完成的建筑工程造价预算必须要具有适应性，对建筑工程造价预算的顺利控制与实施有着积极的推动作用。负责工程造价预算控制的工作人员需要对相关的资料数据展开科学化整理与收集，以为建筑工程造价预算控制提供依据。在实际操作中，工作人员要深入施工现场，对相关材料设备以及地形地貌等基本信息进行实地勘查，保证心中有数，组织专业人员要核实数据资料的真实性与完整性，保证工程造价预算控制的数据资料提供有效支持。定期组织工作人员勘察施工场地，实现编制的工程造价预算合理与科学。

3.2 明确施工图纸的要求

建筑工程造价预算控制的工作人员在预算工程造价之前，应该要对施工图纸进行详细的阅读与研讨，施工图纸中的相关规定以及施工要求要熟记，只有牢牢记住图纸中的规定和要求，才可以正常组织试试建筑工程项目。此外，工作人员要特别关注图纸中的规定，为有效开展工程造价人员预算核算提供支持，提升建筑工程施工单位的经济效益。

图1 施工图纸

3.3 审批工程造价，降低变更频率

任何建筑工程施工项目的落实，都需要经过决策、设计、施工与验收四个阶段，工程造价预算属于项目工程的设计阶段，作为项目工程的初始阶段，其成功与否关系整个建筑工程项目的管理质量与施工水平。建筑工程施工过程中，也经常出现变更工程项目的现象，其具体包括有设计成果出现问题而导致的项目变更，施工单位建设意愿发生变动而导致的项目变更，其他不可抗力导致的项目变更。在实践过程中，工作人员需要详细认清项目变更所造成的代价。建筑工程项目中肩负控制工程造价的人员，要综合运用各类技术手段降低变更的频率。建筑工程造价预算控制时，工作人员有责任论证工程变更所产生的技术性问题和经济类问题，对变更的可行性与合理性提出意见，进而降低因为项目工程变更而造成的经济损失。另外，调整与审批工程造价的流程要严格控制，加快构建具有普适性的审批制度和审批流程，优化事中监督体系，严格落实事后审查体系，对设备材料等超出预算价格的现象以及工程施工超出限量的现象作出控制，保证变更工程项目对工程造价预算所产生的影响降到最低。

3.4 加大合同管理力度

建筑工程施工项目建设中，合同也是重要的资源，对项目预算控制发挥积极作用。所以，在项目工程施工建设中，需要注重合同管理的质量。详细而言，管理建筑工程施工合同的时候，主要包含有以下几方面内容：①合同管理，组织专业人员审阅合同各项条款，对其中的规定进行解读，杜绝出现任何条款性赔款；②管理变更合同，因为合同在执行的过程中出现变化，使成本预算控制受到影响，所以要对合同中变更的内容做出有效控制，加强考核管理；③管理索赔事件，要对预算管理进行控制，保证控制预算的效果。