灌区水利工程管理的现状及对策浅析

朱耀军

摘要：水利工程对于我国农业的发展来说是基础，对于我国经济的发展来说是动力，灌区水资源保护项目的建设对国家的发展有着直接的影响。基于此，本文对灌区水利工程管理的现状以及灌区水利工程管理的对策进行了分析。

关键词：灌区;水利工程管理;问题;对策

1 灌区水利工程管理的现状

1.1 灌区管理人员的专业知识结构和年龄结构不科学

目前我国仍存在管理人员专业知识不足和水处理项目管理严重老化的现象，这对灌溉区水利数据采集等专业工作没有帮助，会在管理过程中削弱相关灌溉区的技术力量，在一定程度上不利于灌溉区水利项目管理的发展，影响灌溉区的合理规划和发展方向。

1.2 灌区水利工程相关的设施比较老旧

事实上，大部分受水利工程影响的设施早已受到河水的影响，所以这是一个非常普遍的问题，即基础设施正在老化。但是，由于基础设施老化，一些水利项目未能满足目前灌溉和排水水处理工程的具体需求。中国的水源保护区建设已於上个世纪完成。结果，当时受我国技术条件和经济发展影响的水利建设标准和技术及相关材料和设施，无法满足我国水利系统的基本灌溉和排水需求，一些水利工程在运行过程中仍面临一些问题。经过长时间的使用，一些水保护系统不能再使用了。因此，水保护系统的运行会有各种问题。老化形式的设备与我国新建成的水资源保护系统不相适应，这将在一定程度上影响水资源保护系统的灌溉工作。因此，老的灌区水利工程是中国水利工程不能进一步发展的主要原因。

2 灌区水利工程管理的对策

2.1 防渗技术

在灌区水利工程中，一定要注重运用防渗技术，防渗技术是堤防技术中不可缺少的一项内容，在防渗技术中具体包含了高压喷射灌浆技术、混凝土防渗墙技术、帷幕灌浆等。首先，在高压喷射灌浆防渗技术中，主要是运用高压喷射来处理地基，让浆石和混凝土材料相互搅拌均匀，构成一种完整的防渗结构。在高压喷射灌浆防渗技术中，需要用到大量的大粒径浆石，这样能够展现出良好的防渗效果，并且产生的成本比较低，施工速度也比較快，在堤防施工中的运用较为广泛。高压喷射灌浆防渗技术更加适合于运用在土壤松软的条件中，如果土层中的碎石比较多，需要采用其他的防渗技术。

在混凝土防渗墙技术运用过程中，能够延长地基的使用寿命。因为混凝土防渗墙技术属于一种垂直的防渗技术，是一种新型的防渗技术。混凝土防渗墙中的稳定性比较多、厚度比较大，需要运用一些耐压的墙体材料，这样能够最大程度排除墙体中的气孔，提升防渗技术的效果。同时，混凝土防渗墙具备较强的透气性与透水性，能够提升防渗能力。

在帷幕灌浆防渗技术中，需要运用高低密度的灌浆浆液，因为低密度灌浆浆液中的胶黏性与流动性比较强，需要按照科学比例加入到墙体缝隙之中，在低密度灌浆浆液凝固之后，能够产生理想化的防渗效果，增强岩层中的强度。在具体的施工期间，一定要利用帷幕灌浆浆液来降低混凝土中的内部含水量，合理控制水化热中的持续时间，提升混凝土中的综合质量。如果在灌浆之后防渗技效果没有达标，需要实施补灌。在灌浆结束之后，并且浆体凝固之后，需要全面检验堤防主体中的防渗功能。

除此之外，一定要总结以往的防渗技术经验，在灌区水利工程堤防施工中，一定要创造性引入防渗护坡技术，增强抗冻能力与环境适应性。

2.2 进一步完善灌区的相关管理体制

一直以来，灌区的管理体制在一定程度上对于灌区水利工程的发展有着非常大的影响，建立一个完善的管理体制对于我国灌区水利工程的发展有着非常重要的意义，通过管理措施的不断提高才能够更好的发展灌区水利工程，在灌区水利工程管理过程当中主要包括的是相关的管理人员，管理机制以及运行措施等多个方面，那么如何更好的改善现有的管理人员结构为灌区水利工程管理纳入更多的优秀人才，完善灌区水利管理工作以及收费标准是目前灌区管理体制所要面临的重要问题。

2.3 水利工程推行招投标承包责任制

投标合同中的问责制度应适用于水利工程。在开标确认程序开始之前，直至水利建设完成，各建设项目和具体环节都有相应的工程师认证程序。对水利工程实行全面的责任制度。按照同等法人地位，建设单位和建设单位按照约定的建设时间、相互质量和责任签订合同，共同承担建设项目管理的经济责任。

灌溉区的水利项目管理是水利项目管理的一个重要组成部分。水利项目是一个农业安全项目，是支持农业发展的社会福利的重要体现。作为管理工作本身的一部分，建立一个具有统一责任和权利的管理制度至关重要。在建立水资源保护项目管理系统和运行机制时，将实施项目目标管理系统、供应方问责系统以及奖惩制度。推广和实施这三个系统有助于有效发挥水利项目管理在促进农业发展方面的作用。

2.4 充分利用电子信息技术

一方面，逐步实现监控自动化，建立维修养护巡检系统，将协调控制、信息查询、位置考勤等功能集成一体化，建立监测系统实现信息数据上传到管理中心，通过系统对各个灌区水利工程监控点的图像与音频资料来从宏观上把握好其运行的动态变化，还要建立视频监控系统，有利于为水资源防洪与调度决策提供依据。另一方面，实现管理信息化，全面采集设备运行的状态信息，致力于实现日常办公网络化、输水过程可视化、调度决策智能化与生产控制自动化的目标，充分利用先进发达的计算机网络技术来促进城市灌区水利工程的信息化建设。

2.5 建设高标准的灌区水利工程灌溉渠道

①对于现代灌区水利工程的兴建应该采取民主的方式进行表决，政府可以带头鼓励相关的金融部门在信贷工作中优先为民营水利工程拓展绿色通道;②政府部门应营造一个促进民营水利工程良好发展的环境，对灌区水利工程应始终遵循“实事求是、与时俱进、开拓创新”的理念原则来加强对城市防洪等公益性水利工程的建设;再者，加强水库的安全隐患排查，随时掌握工程运行状况，没有经过验收的病险水利工程不得进行蓄水，对排查出的隐患必须要逐一登记造册并提出具体有针对性的处理措施，进而实现城市灌区水利工程管理工作的又好又快顺利实施。

2.6 积极开展项目同步管理模式保证灌区水利工程合理性

在灌区水利工程的建设阶段，有关部门必须承担责任，积极配合公共部门监测站的监测和控制工作，公共部门监测站的工作人员必须通过简化测试，承担具体责任，以便及时获得和分析测试结果。关于南部地区的水利工程项目，应在整个项目建设阶段对施工进行管理，加强对整个过程的监测和监测，并促进更好地实施行政措施。根据工程项目的实际需要，可以适当设立质量管理小组，成员应积极与技术人员合作，执行核心任务，确保在项目建设阶段能够进行不定期的抽查，并加强项目质量控制和分析。项目的总体进展也应有合理的合理化，从而有助于合理安排施工进程。此外，在改进水利项目的收集方法方面，由于对水的付费使用的认识薄弱，水计量设施的建造被拖延，以及水收费管理不足，水的收集仍然存在问题。各级领导人，从基层到基层，都必须认识到水供应单位的重要性，这是对各地区水利项目有效运作的重要支持。水回收效率的持续下降不仅限制了供水单位的经济效益，而且还可能扰乱地区的正常经济运作，并减少农民的收入。

3 结束语

综上所述，我国当前水利工程管理已做出一定的成绩。但是从总体上来看，仍然存在一些问题，需要逐步改善。为解决这些问题，提升水利工程管理水平，需完善水利工程管理体制、提升员工的职业素养等，以提升水利工程的整体质量，促进我国水利事业的全面发展。

参考文献：

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