三全育人背景下高校党团班协同育人机制研究

■雷秋红 李珊珊/湖南中医药大学人文与管理学院

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。因此，高校的党建和思想政治工作必须以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，坚持全员育人、全程育人、全方位育人。而这一切的顶层设计都必须落实到最基层的党支部、团支部、班级，只有打通“最后一公里”，才能取得预期效果。然而，党团班的职责既相互独立，又存在交叉和重叠的部分，如何发挥三个组织的系统整合优势，是高校党建和思想政治工作长期探索、想解决而没有解决的问题。本文运用协同理论，构建党团班三个组织的系统协同育人机制，实现党的各项建设在高校思想政治工作的落实。

图1 高校党团班协同育人机制职能分工模型

图2 高校党团班协同育人机制工作模式

一、高校党团班协同育人机制的概念内涵

高校党团班协同育人机制通过研究制定各种规章制度，明确党支部、团支部、班级的定位，在班级中形成以党支部为政治核心的团结协作的整体合力，以党建带团建、以团建促班建，达成推动党团班协同联动机制制度化，切实提升党支部组织力，打造“三全育人”价值链，促进大学生全面发展。

二、高校党团班协同育人机制的构建运行

(一)明确责任，协同发力，明晰党团班协同育人机制组织构建

高校“党团班”协同育人机制以党的支部建设为核心，团的支部建设为抓手，以班级管理为基础，最终实现党团班“一体两翼”格局，协同合作，共同育人。党支部担负着联系、组织、团结、教育学生的重要责任和把党的基本路线、方针政策落实到基层的任务；团支部除了协同党支部进行思想政治教育之外，主要针对团员开展团务工作，同时给予班委会工作正确的指导和支持，与班委会协同合作搞好班级建设工作；班委会接受党支部、团支部的指导并主要负责班级的日常建设和管理工作，与党支部、团支部协同配合、通力合作。见图1、图2。

(二)规范建设，精细管理，明晰党团班协同育人机制建设制度

一是职责分工制度，党支部(党小组)、团支部、班委会的职责，以及党支部书记和委员、团支部书记和委员、班长和委员的职责；二是民主决策制度，分为民主选举和民主决策两方面；三是培训交流制度，分为“沙龙式”教育(辅导员老师组织团体辅导教育)、“常规式”培训(集中学习交流)；四是工作考评制度，完善党员和干部的监督制度、班委会例会制度等。

(三)凝心聚力，盘活格局，完善党团班协同育人机制运行机制

一是会商机制。每月进行一次党团班定期会商，互相交流信息和工作，对每个月的工作做出总结，并对下个月的工作做出计划。二是联络机制。扎实推进校(院)领导干部深入基层联系学生、校(院)意识形态工作党团班联络点全覆盖、校(院)党团班工作联络机制建立等工作。三是联动机制。完善党员发展服务中心，即在学院党委领导下，以学生党员为主体，协助开展党务工作。同时，充分发挥党支部的政治核心作用，联合团支部做好班级学生的思想政治工作，实现以组织联动、责任联动、载体联动为主要内容的“四级联动”体系建设，着力把党支部、团支部、班集体、寝室四级组织力量拧在一起，不断提升组织力，突出政治功能。

三、高校党团班协同育人机制的实施举措

(一)在思想引领上下功夫，做到“学懂·弄通·做实”

一是成立学生理论宣讲团。宣讲团将采用微辅导、微党课、微报告等方式，采取线上线下联动的形式，结合国际国内形势、国家大政方针，分主题、分阶段、分层次深入各党团班组织进行宣讲，引导广大学生切实把思想和行动统一到党中央的精神上来，把力量凝聚到实现党所确定的各项目标任务上来，弘扬时代主旋律。二是开展党员“政治生日”纪念活动。活动围绕“六个一”，即发送一条“政治生日”祝福短信、送上一张“政治生日”贺卡、赠送一份“政治生日”礼物、重温一次入党誓词并授戴党徽、进行一次专题谈话、举行一次主题实践活动。开展党员“政治生日”纪念活动，力求使每一位党员记住自己的“政治生日”，铭记作为党员的责任与宗旨，感受党组织的温暖，激发广大学生党员争做合格共产党员的内在动力，进一步凸显了党支部的影响力和凝聚力。

(二)在价值塑造上下功夫，崇尚“责任·诚信·成才”

一是开展“诵红色家书 育家国情怀”主体党日、团日活动。活动面向学院全体师生党员和新生团支部。其中，全体教师党员以支部为单位组织学习，每个教职工党支部诵读、展演一封红色家书；四个学生党支部组织集体学习，集体诵读、展演一封红色家书；新生以团支部为单位组织学习，每个团支部诵读展演一封家书。同时，选拔部分教师、学生抄写红色家书用于现场设计与展示。二是开展新生红歌汇。在新生军训期间，各党支部、团支部自选一首红歌，通过个人演唱、集体演唱、集体表演、集体演绎等形式对红歌的情感、意境进行剖析展示，向广大师生展现共产党的苦难与辉煌。三是构建三大德育答辩体系。在学生各班级分阶段举行“三大德育答辩会”，即新生德育答辩会、学生党员干部(入党积极分子)德育答辩会以及毕业生德育答辩会，在学生中建构大学生核心价值观，大大地提升学生的整体素质。

(三)在专业学习上下功夫，注重“学业·实践·就业”

成立“专业学习师生联合会”。以校内、校外两个阵地为相辅相成，课内教育与课外教育相结合的活动载体，以专业学习、师生联合、扩大交流、促进教学相长的各专业学习研究社(团队)为基础，为学生专业学习、自身成长提供了一个中心、两座桥梁、三个平台，实现知识、能力培育和价值观培育相结合，创建“以生为本，合力育人”的良好环境。

(四)在队伍管理上下功夫，确保“善谋·善为·善成”

开展先进班集体创建、评比。面向全校各班集体，按照组织申报、开展创建、评审监督、成果汇报、颁奖授牌、建设展示六个过程，有计划地开展先进班集体的创建和评比活动，开展“创优”班集体建设答辩会，最后将涌现出的特色班集体建设成果进行集中展示。

(五)在文化育人上下功夫，倡导“精心·精准·精益”

一是定期开展“书记院长友约”活动。“书记院长友约”是学院书记、院长与青年学生分享成长经历、解决成长困惑、培养人文素养、探讨学习方法的一个创新性文化品牌，由学院书记、院长与学生们进行交流，每期一个交流主题，学生可通过学院微信公众号自愿报名参加。二是开展新生班级风采秀。每个新生班级的班委会通过带领班级同学一起设计个性鲜明的班服和班徽，征集体现班级整体价值观的班训，并在舞台上通过视频、舞台剧、小品、歌唱、朗诵等丰富多彩的形式，展现班风班貌及班服设计理念，增强班级同学之间的沟通合作能力和班级凝聚力，提高创新意识，激发创造思维，促进各班班级文化建设。三是开展寝室文化设计大赛。寝室成员为寝室设计贴合寝室主题的名称，并对寝室公寓精心设计，最后在舞台上通过寝室设计、寝室卫生、寝室装饰、寝室准备、寝室安全、寝室特色讲解六个方面对寝室进行全方位介绍、讲解，最后评选出精品寝室并进行集中展示。

多年来，人文与管理学院始终坚持把组织建设与教育引领结合起来，强化各类组织的育人职责，构建“三全育人”工作格局。始终坚持以党员发展服务中心为平台、以党团班协同育人工作小组为抓手，不断探索高校党团班协同育人生态系统运行机制；以主题活动、平台建设为支撑点，持续推进高校党团班协同育人生态系统文化培育机制。从宏观、中观、微观各个层面一体化构建育人工作体系，实现各项育人工作的协同协作、同向同行、互联互通。2018年人文与管理学院党委入选首批全国党建工作标杆院系，入选湖南省首批党建工作标杆院系，一名教职工党员获湖南省青年党员示范岗。通过党团班的辐射效应和学生党员的骨干作用，我校大学生的人生理想、政治理想、职业理想、道德理想实现了有机的结合，促进了学生的全面发展，确保了学校长期稳定。