“老公安”刘新云：团团伙伙的代价

张铎

2020年春节刚过，一名在影视圈内颇有影响力的制片人，带领多个明星从北京来到太原。山西省公安厅一名副厅长在太原南站迎接，车队驶入山西省公安厅大院时，时任山西省副省长、公安厅厅长刘新云已等候在一楼大厅。此后数日，刘新云与影视圈的朋友们多次欢聚畅叙，还陪着客人离开省城，去基层体验生活。

影視界大咖们的这次三晋之行，是因为一部以山西警察为原型的公安题材电视连续剧。在该剧中，以刘新云为原型的公安厅厅长有不少戏份。刘新云当众表示，该剧首映时的相关活动，他一定会出席。

该剧完成拍摄后，为协调播出相关事宜，在2021年初，刘新云又亲赴北京拜会相关人士。

然而，就在2021年4月，刘新云涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。电视剧播出的档期未定，一名警界高官的人生大戏却遭遇致命转折。

先读硕士，再读本科

1962年，刘新云出生于山东淄博的一个干部家庭。1981年，19岁的他进入淄博市公安局任办事员。刘新云40年的宦海沉浮，虽辗转多地，却几乎没有离开过公安系统。

中央纪委对于刘新云的通报中，有“弄虚作假骗取学历”的表述。有关刘新云的学历问题，早年在山东便被传为笑谈。按照公开简历，他曾在1979年至1981年就读于山东省公安学校。该学校坐落在济南，但据多名淄博人士回忆，刘新云从读书到参加工作，一直生活在淄博，并没有长时间在济南待过。“应该是当初为了进入公安系统，伪造了这一段学习经历。”

在1990年代，刘新云还参加过在职研究生班学习，获得了“硕士学位”。但不久后，这家办学机构被人举报，说是挂了一所知名高校的牌子，学位根本不被承认。刘新云的这个“硕士学位”，自然不算数，以至于他不得不在数年后，进入山东省委党校学习，拿到了本科学历。正因如此，一些人嘲笑刘新云，说他先读硕士，再读本科，倒着念书。

从1981年到1995年，刘新云用了14年时间，从一名办事员成长为淄博市公安局副局长（副处级）。淄博是他的家乡，是他发迹之地，更是他打开贪欲闸门的地方。刘新云落马后，经最高人民检察院指定，由河北省廊坊市人民检察院审查起诉。检察机关起诉指控：被告人刘新云利用担任山东省淄博市公安局副局长，菏泽市公安局局长，济南市公安局局长，公安部网络安全保卫局局长，山西省公安厅厅长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物……

也就是说，在成为副处级的淄博市公安局副局长之后的20余年间，刘新云一路高升，最终官居副省。青云直上的同时，他在每一个岗位都在敛财，是边腐边升的典型。

一名山东警界人士介绍，刘新云向来不避讳与商界友人的关系，到菏泽任公安局局长后，身旁聚集着一群淄博老乡，承接了菏泽不少工程。他到济南任公安局长后，又有一批淄博、菏泽的企业家跟过来。后来他到了山西，该省的公安大数据项目，被一家山东的企业垄断。

刘新云对于所谓的“风水学”也特别上心。有人总结过，但凡刘新云到一个地方担任公安系统一把手，一定会修新大楼，他自己也会搬办公室，从菏泽、济南到山西，概莫能外。刘新云的迷信，甚至到了折磨下属的地步。他在菏泽担任公安局长时，有一段时间去济南开会，竟要求工作人员清晨5点过来接自己，确保在5点59分出发。起初下面不知这是为什么，后来才晓得是有“大师指点”。

刘新云对于宣传包装自己，更是乐此不疲。从菏泽、济南到山西，刘新云都会安排专门的摄影人员，在各种工作场合对自己跟拍，他对拍照技术要求很高，每一张公开发布的照片都要亲自审核。后来一名跟随刘新云多年的秘书，当初就因为拍照技术不错，得到刘新云赏识。

在菏泽任职期间，刘新云有一次亲自上街指挥交通，他在马路口站了十多分钟，结果工作人员没有拍出理想的照片，令刘新云很不高兴，狠狠批评了下属一通。

热衷“架天线”

2011年，刘新云49岁，他从淄博调来菏泽市公安局任一把手已经6年，按照惯例，到了应当调整岗位的时候。

菏泽的城市规模与经济发展水平，在山东省内排在中游。对于刘新云的职务调整，当时外界有很多传闻，流传最广的，是调去一个经济较为发达的地级市任副市长兼公安局长。还有一种说法，刘新云将回老家淄博，进入市委常委班子，但不再分管政法。

无论哪种传闻，基本都属于平调。对于49岁的刘新云来说，似乎已触摸到仕途的天花板。然而到了2011年末，一纸调令传来，让大家有点意外：刘新云调任济南市副市级干部、公安局长。

一名山东官场人士介绍，济南是省会，也是副省级城市，能到这里担任公安局长的官员，资历都非常丰富，要么在济南政界沉浮多年，要么由省公安厅副厅长空降。“像刘新云这样，原本在一个排名中游的地级市任公安局长，直接调来济南市公安局任一把手，是比较罕见的。”

这名官场人士还介绍，当时济南面临一个特殊情况，公安局长半年前晋升为市委常委、政法委书记，却未卸下公安局长一职。市委书记到了退二线年龄，新书记即将在2012年初到任。从省上到济南大概有一个共识，让政法委书记暂时兼任公安局长，待新的济南一把手到任后，再统筹考虑公安局长的人选问题。“然而，就在这样一个时刻，刘新云突然调来济南，出乎很多人意料。外界也有议论，说刘新云打通了更高层的关系。”

一名熟悉济南政情的人士介绍，2012年初赴济南任市委书记的王敏，对刘新云谈不上多喜欢。刘新云在济南任职3年，始终没能当上副市长，只是副市级干部，令他很不开心，认为王敏有意打压，两人的关系貌合神离。

一名熟悉山东政法系统的人士介绍，当年的公安部领导中，杨焕宁、李东生、孙力军等人，都是山东人，孟宏伟虽不是山东人，却是山东女婿。对于一些热衷于“架天线”、走门路的人来说，自然会好好利用这层关系。刘新云对于运作上层关系十分用心，有时还会主动炫耀。有一年，孟宏伟与夫人回青岛，刘新云专门从济南赶去陪同，孟宏伟夫人是商界人士，在济南有投资，也得到刘新云关照。

刘新云在一次规模不算小的会议上公开说，自己去北京时，在孙力军的安排下见到了某大领导，还说大领导如何平易近人，对山东公安的工作很支持。大家都能听出他的炫耀之意。

为了接近高层，刘新云与一些政治掮客走得很近。济南有一名企业家，号称是时任公安部常务副部长杨焕宁的老乡与同学，刘新云一度与此人走得很近，甚至在一场商业纠纷中出手相助。后来，杨焕宁落马，这名政治掮客也被调查。

一名山东官场人士表示，看到刘新云“参与在党内搞团团伙伙，结交政治骗子，搞政治投机”的通报，自己毫不意外，因为当年的刘新云就是靠着這些旁门左道，尝到不少“甜头”。然而，久走夜路要撞鬼，别看今天闹得欢，小心今后拉清单。

政治团伙的覆灭

攀附媚上的同时，刘新云对待下属与同僚却是另一副嘴脸。多名山东警界人士证实，刘在菏泽公安局任一把手时，不止一次对下属拳打脚踢。有一次他乘车经过路口，对执勤民警的工作态度不满意，下车进行批评。一名基层警察不太认识刘新云，稍微顶撞了几句，刘暴怒之下直接扇警察一耳光。

到济南任职后，刘新云动手打人的事较少，却因为摔杯子而闻名。据说刘新云曾在一天之内三次发火，每次都摔杯子。刘的茶杯是定制的，杯上印有名字，刘局长火气太大，让办公室准备茶杯都来不及。还有一名分局的副局长，因为躲避不及，让刘新云扔出的茶杯砸在脑门儿上。

在济南任职期间，刘新云与同僚的关系也很紧张。在一次市委常委扩大会上，刘新云与一名市委常委爆发过激烈争吵。会议现场的气氛十分紧张，市委常委拍桌子吼道：“刘新云，你是要打人吗？”

一名济南人士还讲到一个细节，刘新云的职务是副市级干部，并不是副市长，但下属几乎都叫他“刘市长”。

刘新云的这些做派，并没有影响到升迁。2014年底，他调任公安部网络安全保卫局局长。据一名知情人士介绍，刘新云调往公安部任职，时任公安部党委委员孙力军发挥了重要作用。尽管当时孙还不是公安部副部长，甚至在党委委员的排名也不靠前，但孙力军长期在公安部办公厅任职，接触领导的机会较多，拥有较大影响力。

日前，公安部在一次通报中提到“孙力军政治团伙”。在公安部的落马高官中，被称为政治团伙的，孙力军是唯一一例，由此也可见该案影响之恶劣。多名政法系统人士介绍，刘新云正是孙力军政治团伙中的一员。刘新云调往公安部以及升任山西省副省长、公安厅厅长，都有赖于孙力军帮助。

据了解，刘新云与孙力军有一个共同爱好，就是收藏古玩。此前曾有媒体报道，刘新云在山西严厉打击文物犯罪，一些收缴的文物，却被他用来送礼。

2020年4月，孙力军落马。整整一年后，刘新云接受调查。近日，公安部对外表示，深挖彻查涉及孙力军政治团伙的人和事。