巴州区：“提级培训”，让监督末梢“活起来”

杨智淋 赖果

“作为一名由村支部书记转任村纪检干部的‘新兵’，对我来说，这次培训来得太是时候了，之前我一直没搞明白村级纪检干部该如何监督，今天总算找到了答案，那就是要明确监督对象和职责两个重点，盯住‘人’‘财’‘事’这三个监督关键，把好监督关。”近日，巴中市巴州区平梁镇莲花山村纪委书记陈鹏在参加完培训后说道。

像陈鹏一样通过培训提升监督能力的村级纪检干部在巴州区还有很多。

今年以来，针对新任村（社区）纪检干部职责不明、业务不熟、方法不多的短板，巴州区纪委监委由委机关领导班子成员带头，分组对全区296名村级纪检干部全覆盖开展“提级培训”，通过培训提升监督能力，在工作中彰显学习成效，正成为巴州区村级纪检干部的常态。

聚焦能力短板补课提能

“通过我们调研发现，新任村级纪检干部大多不熟悉纪检业务，一定程度上存在着不会监督、监督能力不强的短板，亟需补上能力课。”巴州区纪委副书记、区监委副主任何金伟介绍道。

为此，在前期问题摸排的基础上，巴州区纪委监委探索将委机关领导班子成员分成5个小组，利用5天时间，深入全区22个乡镇（街道）开展村级纪检干部“提级培训”。

“开展‘提级培训’目的在于通过更加系统专业的培训，让村级紀检干部对自身角色定位有更清晰的认识，全面提高自身履职能力，增强监督信心，能尽快融入工作，发挥‘神经末梢’的监督作用。”巴州区纪委副书记王灏表示。

“为把提级培训做到实处，巴州区纪委监委在培训内容设计上精准发力。”据巴州区纪委常委何浪介绍，培训主要围绕基层纪检组织如何规范化建设，以及基层纪检干部如何履职展开，重点讲授村级纪检干部在日常监督中应该掌握的监督重点、突出事项和工作方法。

同时，为进一步强化培训效果，帮助村级纪检干部规范履职，该区纪委监委还从阵地规范、运行规范、管理规范、档案规范、能力提升5个方面着手，制定出台《村（社区）纪检监察干部管理暂行规定》等制度，编印并发放《履职记实手册》等资料，为村级纪检干部做好监督工作提供“操作指南”。

在监督履职中彰显成效

“提级培训”有效破解了村级纪检干部不会监督的难题，大和乡界牌村纪检委员余汶晞在开展疫情防控监督检查中，发现该村3社有外地返乡人员未及时登记，立即上报乡纪委，由乡纪委协调乡防疫办，对该返乡人员进行登记和宣传教育，并按照“四种形态”中第一种形态对该社社长和返乡人员的行为进行全乡通报批评。

监督能力的有效提升，获益的不只是村级纪检干部，对于被监督对象也是一种工作促进。

“有效的监督不仅对我们社区工作是一种促进，更是对我们常职干部的保护，让我们的工作更加规范有效。”该区红岩社区党委书记邓建勇表示。

截至目前，该区各乡镇（街道）纪（工）委已组织村级纪检干部划片开展交叉监督检查24次，督促整改问题280余个，问责处理10余人。

在巴州区委常委、区纪委书记、区监委主任张艳看来，此次“提级培训”初步达成了让基层纪检干部动起来、实起来、严起来的效果，但离织密基层监督网络、做实基层监督的目标仍有进步空间。“下一步，我们将持续提升村级纪检队伍履职能力，不断织密基层监督网络，推动基层监督末梢活起来、见成效。”