如何让“环保老赖”寸步难行？

12月16日，中央生态环境保护督察组集中通报了典型案例，涉及到陕西、贵州、黑龙江等省份。随后，陕西省委书记刘国中、黑龙江省省长胡昌升、贵州省委书记谌贻琴、省长李炳军等领导先后去了被通报的地点，督导问题整改情况。

2021年以来第二轮中央生态环境保护督察通报的75个典型案例中，有一半以上案例中点到第一轮督察及“回头看”中已存在的问题，其中不乏一些久被投诉、久拖未决的“环保老赖”。这些“环保老赖”被一些地方政府纵容庇护，有三大表现。

屡被投诉，却漠视敷衍。一些企业长期排污，群众反映强烈、投诉不断，地方政府明知情况，但长期漠视敷衍，导致企业有恃无恐。屡被处罚，却照旧排污。一些地方政府环保执法偏松偏软，纵容企业违法违规行为，出现“一边罚款、一边排污”现象。屡被督察，却虚假整改。一些“环保老赖”在被中央生态环境保护督察组“点名”后，当地政府在整改中依然走过场甚至弄虚作假，帮助企业蒙混过关。

在中央重拳治污背景下，一些企业何以成“环保老赖”？

调查发现，一些污染企业之所以成为“环保老赖”，根源在于所在地方未能摆脱传统发展路径依赖。比如江西晨飞铜业有限公司曾因大气污染问题突出被群众举报，但企业所在的金溪县工业园区管委会不仅未制止，反而为企业违法大开方便之门，因为这家企业是当地第一纳税大户。今年4月，中央第四生態环境保护督察组再次督察后，该企业才停产整改。

近年来，我国加大了对破坏生态环境行为的追责问责力度，但一些地方在环保追责时避重就轻，有的流于形式。如中部某地一乡党委书记因一起自然资源部挂牌督办的生态环境问题被免职，几个月后就以另一乡党委书记的身份公开参加活动。

“环保老赖”影响恶劣，亟须重拳予以整治。一方面，对“环保老赖”要紧盯不放、一督到底，借鉴惩戒“老赖”（失信被执行人）的经验，让“环保老赖”寸步难行。另一方面，严格追责问责，将生态环保“党政同责、一岗双责”落到实处，形成守护生态环境的长效机制。